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奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路

在領(lǐng)導(dǎo)金融工作的實踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,不斷加深對中國特色社會主義金融本質(zhì)的認識,借鑒吸收各國金融發(fā)展經(jīng)驗,把握新時代金融發(fā)展規(guī)律,持續(xù)推進我國金融事業(yè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路。其基本要義是:堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅持以人民為中心的價值取向;堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨;堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題;堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展;堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;堅持統(tǒng)籌金融開放和安全;堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。中國特色金融發(fā)展之路內(nèi)涵豐富、意義重大,標志著黨對金融本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展道路的認識達到新境界,是中國金融發(fā)展的開拓創(chuàng)新之路、自信自立之路、行穩(wěn)致遠之路、長治久安之路,我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展深化,使這條路越走越寬廣。

深刻認識中國特色金融發(fā)展之路的最本質(zhì)特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,金融事業(yè)發(fā)展取得新的重大成就。金融在促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、滿足人民群眾金融服務(wù)需求等方面發(fā)揮了重要支撐作用,防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果,深化金融改革開放取得重要進展,金融業(yè)綜合實力顯著增強,為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。這些成績來之不易,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。推動新時代新征程金融事業(yè)發(fā)展,必須堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo),這是走好中國特色金融發(fā)展之路的根本保證,是我們的最大政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。

旗幟鮮明講政治,牢牢把握金融事業(yè)發(fā)展正確方向。一是要把牢政治方向。金融是“國之大者”,決不能在方向問題上犯錯,必須堅守共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。二是要站穩(wěn)政治立場。金融工作具有鮮明的政治性和人民性,必須堅決站穩(wěn)人民立場,切實把滿足人民群眾日益增長的金融服務(wù)需求、提升最廣大人民群眾的獲得感作為金融工作的出發(fā)點和落腳點。三是要涵養(yǎng)政治生態(tài)。堅持金融工作的政治性,把營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作抓好抓實,堅持激濁和揚清并舉,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”,嚴格防止把商品交換原則帶到黨內(nèi)。四是要增強政治能力。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,辨別政治是非,保持政治定力,防范政治風(fēng)險,不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

堅持和加強黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實提高金融治理效能。從體制機制看,黨中央決定組建中央金融委和中央金融工委,設(shè)立中央金融辦,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化黨和國家機構(gòu)改革、完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作體制機制的重大戰(zhàn)略舉措。堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要發(fā)揮好中央金融委的作用,關(guān)鍵是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān);發(fā)揮好中央金融工委的作用,關(guān)鍵是切實加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè);發(fā)揮好地方黨委金融委和金融工委的作用,關(guān)鍵是落實屬地責(zé)任。從責(zé)任體系看,要嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,健全習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落實督辦機制,壓實各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任,按照中央垂直管理和地方屬地管理責(zé)任劃分,分級負責(zé),一級抓一級、一級帶一級,層層壓實責(zé)任。從基層黨建看,金融系統(tǒng)單位層級多、分布廣、所屬單位類型多樣,一些基層黨組織建設(shè)薄弱,規(guī)范與小、散、弱并存,黨建網(wǎng)絡(luò)還有“空白點”。根據(jù)金融行業(yè)特點,加強基層黨組織建設(shè),擴大黨的組織和工作的有效覆蓋,選優(yōu)配強黨組織書記,全面增強基層黨組織政治功能和組織功能。從干部隊伍看,要全面貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部、黨管人才,嚴格按照“政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的標準,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,為走好中國特色金融發(fā)展之路提供堅強組織保證。

勇于自我革命,將金融系統(tǒng)全面從嚴治黨推向縱深。勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,自覺把“九個以”的實踐要求貫徹到金融系統(tǒng)全面從嚴治黨的全過程各方面,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。一是堅持不懈糾“四風(fēng)”,堅決破除“金融精英論”“唯金錢論”“西方看齊論”等錯誤思想,大興務(wù)實之風(fēng)、清廉之風(fēng)、儉樸之風(fēng)。二是把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機,組織開展集中性紀律教育。三是在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,持續(xù)保持懲治金融腐敗高壓態(tài)勢。四是狠抓“地毯式”巡視整改,把巡視整改作為管黨治黨、改進工作、落實責(zé)任的重要抓手,融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)。

深刻認識中國特色金融發(fā)展之路的根本目標是服務(wù)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)

國家興衰,金融有責(zé)。金融強國應(yīng)當(dāng)基于強大的經(jīng)濟基礎(chǔ),具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力,同時具備強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構(gòu)、強大的國際金融中心、強大的金融監(jiān)管、強大的金融人才隊伍等六個關(guān)鍵核心金融要素。新時代新征程做好金融工作,必須胸懷“國之大者”,強化使命擔(dān)當(dāng),深刻認識加快建設(shè)金融強國是黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署,深刻把握建設(shè)金融強國的精髓要義和實踐要求,切實將思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

從宗旨觀念把握金融強國建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是以人民為中心。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。金融強國建設(shè)不僅要看紙面上的指標數(shù)據(jù),更要看人民的幸福安康,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要牢牢站穩(wěn)人民立場,始終站在人民的立場上想問題、辦事情,更加注重金融發(fā)展的普惠性,讓廣大人民群眾共享金融發(fā)展成果。這是中國特色金融發(fā)展之路與西方金融發(fā)展道路的顯著區(qū)別,也是黨領(lǐng)導(dǎo)下社會主義現(xiàn)代化金融強國與西方金融強國的顯著區(qū)別,是金融工作人民性的根本體現(xiàn)。

從目標導(dǎo)向把握金融強國建設(shè)的根本目的是服務(wù)中國式現(xiàn)代化。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),需要適應(yīng)社會主要矛盾變化,更好解決發(fā)展不平衡不充分問題;需要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局;需要在推動高質(zhì)量發(fā)展中提高人民生活品質(zhì),促進全體人民共同富裕;需要應(yīng)對氣候變化等人類面臨的共同挑戰(zhàn),推動構(gòu)建人類命運共同體。所有這些,都離不開金融的關(guān)鍵支撐。同時,金融強國建設(shè)也只有在推進中國式現(xiàn)代化的偉大進程中才能實現(xiàn)。金融系統(tǒng)必須把建設(shè)金融強國作為投身強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的具體方式和直接體現(xiàn),把服務(wù)中國式現(xiàn)代化作為根本目的,堅決以實際行動響應(yīng)和落實黨中央決策部署。

從系統(tǒng)觀念把握金融強國建設(shè)的內(nèi)在邏輯是堅持系統(tǒng)集成、整體推進。建設(shè)金融強國是由諸多領(lǐng)域、諸多環(huán)節(jié)、諸多層面構(gòu)成的一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要善于從整體上、全局上認識問題,自覺摒棄孤立、片面、靜止的觀點,將金融強國建設(shè)置于國內(nèi)與國際、經(jīng)濟與金融、中央與地方等關(guān)系中通盤考慮、整體推進。金融事權(quán)主要在中央,但是各地也要守土有責(zé)、守土盡責(zé),立足一域謀全局,把自己擺進金融強國建設(shè)的大局中來。一些地方如果管不住風(fēng)險,不僅會搞垮轄區(qū)內(nèi)金融生態(tài)、大傷經(jīng)濟元氣,還可能直接影響全國穩(wěn)定大局。金融強國建設(shè)的主力軍是金融系統(tǒng),但離不開非金融部門的協(xié)同配合和支持,離不開各地的齊抓共管。

從問題導(dǎo)向把握金融強國建設(shè)的緊迫任務(wù)是防風(fēng)險、強監(jiān)管、促發(fā)展。推進金融強國建設(shè),要錨定第二個百年奮斗目標,分階段持續(xù)推進。當(dāng)前做好金融工作,要堅持問題導(dǎo)向,牢牢抓住當(dāng)前的主要矛盾和矛盾的主要方面,一步一個腳印地解決最緊迫最突出的問題,一體把握、一體推進、一體落實防風(fēng)險、強監(jiān)管、促發(fā)展三項重點任務(wù)。如果監(jiān)管不到位,風(fēng)險就會四處蔓延,多年的發(fā)展紅利一夜之間被吞噬掉,不要說高質(zhì)量發(fā)展,連發(fā)展都談不上;只有監(jiān)管到位了、風(fēng)險防住了,才能為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障和支撐,反過來又會為防風(fēng)險、強監(jiān)管提供更好環(huán)境和更堅實的資源保障。

從自信自立把握金融強國建設(shè)的必由之路是走中國特色金融發(fā)展之路。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的實踐中,歷來堅持獨立自主開拓前進道路,這種獨立自主的探索和實踐精神、堅持走自己的路的堅定信心和決心,是我們黨全部理論和實踐的立足點。自信就是要堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念,既不刻舟求劍、封閉僵化,也不照抄照搬、食洋不化。自立就是走自己的路,把自己的事辦好,把發(fā)展放在自己力量的基點上,把發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。建設(shè)金融強國必須堅定“四個自信”,在實踐中不斷探索,使中國特色金融發(fā)展之路越走越寬。

從胸懷天下把握金融強國建設(shè)的國際格局是協(xié)力構(gòu)建人類命運共同體。我們黨歷來強調(diào)樹立世界眼光,始終把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來,在融入世界發(fā)展中不斷發(fā)展壯大自身,同時又以自身發(fā)展不斷推動世界發(fā)展。建設(shè)金融強國不是搞霸權(quán)主義、掠奪主義,而是堅持合作共贏原則,堅決反對金融政治化、武器化圖謀,堅決反對金融霸權(quán)和以鄰為壑的金融政策,始終致力于維護世界各國共同的金融發(fā)展利益和金融安全,負責(zé)任地參與國際金融治理體系改革和建設(shè)。

深刻認識中國特色金融發(fā)展之路的根本任務(wù)是推動金融高質(zhì)量發(fā)展

推動金融高質(zhì)量發(fā)展是走好中國特色金融發(fā)展之路的主題,是加快建設(shè)金融強國的內(nèi)在要求。當(dāng)前我國金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患仍然較多,金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效不高,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監(jiān)管和治理能力薄弱,距離高質(zhì)量發(fā)展還有不少差距。必須堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以金融自身高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

以新發(fā)展理念引領(lǐng)金融變革全局。新發(fā)展理念深刻回答了關(guān)于發(fā)展目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,是指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展的重要原則,是管全局、管根本、管長遠的。只有完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,才能有效破解一系列結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。越是形勢復(fù)雜,越要從新發(fā)展理念中找方向、強定力;越是矛盾交織,越要從新發(fā)展理念中找思路、尋辦法;越是困難重重,越要從新發(fā)展理念中找動力、求突破,用新發(fā)展理念破解各類矛盾和問題,引領(lǐng)開創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展新局面。

以穩(wěn)妥有效風(fēng)險防控守護金融安全。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨要時刻牢記“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”,創(chuàng)造性提出總體國家安全觀,強調(diào)將防范化解重大風(fēng)險放到突出位置。金融風(fēng)險隱蔽性、突發(fā)性、傳染性強,易引發(fā)社會風(fēng)險、政治風(fēng)險,必須時刻保持警惕,切實防范“黑天鵝”“灰犀牛”事件和蝴蝶效應(yīng)。要堅持“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”,妥處存量;強化早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,嚴防增量,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。

以嚴密過硬監(jiān)管保障金融穩(wěn)定發(fā)展。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化強調(diào)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。比如,生態(tài)治理強調(diào)統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,社會治理強調(diào)共建共治共享。金融治理也是如此,各方面要齊抓共管,金融管理部門和宏觀調(diào)控部門、行業(yè)主管部門、司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)都有相應(yīng)職責(zé)。必須全面加強金融監(jiān)管,強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋;推動金融監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角,動真碰硬、嚴密有效;堅持管合法更要管非法,管行業(yè)就必須管風(fēng)險,健全兜底監(jiān)管機制;強化“對監(jiān)管的監(jiān)管”,壓實監(jiān)管責(zé)任。

以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)夯實金融發(fā)展根基。金融具有功能性和營利性的雙重特性,金融機構(gòu)要在服務(wù)實體經(jīng)濟中實現(xiàn)自身價值、在推動高質(zhì)量發(fā)展中獲取合理回報。必須堅持把服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨,切實加強重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。要做好“五篇大文章”,優(yōu)化科技金融服務(wù)體系,提升綠色金融服務(wù)能力,促進普惠金融提質(zhì)增效,加快養(yǎng)老金融發(fā)展步伐,推動數(shù)字金融健康發(fā)展。圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加大對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的金融支持,為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)加快培育提供高質(zhì)量金融服務(wù)。

以系統(tǒng)協(xié)同改革構(gòu)建現(xiàn)代金融體系。我國經(jīng)濟發(fā)展雖然有周期性、總量性問題,但結(jié)構(gòu)性問題最突出,矛盾的主要方面在供給側(cè)。推動金融高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、分工協(xié)作的金融機構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)管體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,全面提升金融體系適應(yīng)性、競爭力和普惠性。

以更高水平開放增強金融發(fā)展動力。“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”。推動金融高質(zhì)量發(fā)展,必須通過擴大對外開放提高金融資源配置效率和能力。要以制度型開放為重點,增強開放政策透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,提升跨境投融資便利化水平,積極參與國際金融治理。越是開放越要重視安全,必須堅持統(tǒng)籌金融開放和安全,切實增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力,努力實現(xiàn)開放與安全的動態(tài)平衡。

以嚴格公正法治維護金融市場秩序。“法令行則國治,法令弛則國亂”。全面推進依法治國,是促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。新時代推進金融高質(zhì)量發(fā)展,必須發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用,加強金融領(lǐng)域重要法律法規(guī)立改廢釋,加快補齊新興領(lǐng)域制度短板,用好司法解釋、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等填補制度空白,加大金融法制執(zhí)行力度,嚴懲各類違法違規(guī)行為。

以中國特色金融文化匡正行業(yè)風(fēng)氣。文化是一個國家、一個民族的靈魂。優(yōu)秀的金融文化能夠塑造金融機構(gòu)和從業(yè)人員正確價值觀,產(chǎn)生內(nèi)在激勵和約束作用,而腐朽的金融文化則放大人性投機、貪婪的弱點。推進金融高質(zhì)量發(fā)展,不僅要加強金融基礎(chǔ)設(shè)施等“硬實力”建設(shè),也要提升價值觀、行為規(guī)范等“軟實力”。必須積極培育和弘揚中國特色金融文化,引導(dǎo)金融機構(gòu)和從業(yè)人員樹立正確價值觀,要誠實守信,不逾越底線;要以義取利,不唯利是圖;要穩(wěn)健審慎,不急功近利;要守正創(chuàng)新,不脫實向虛;要依法合規(guī),不胡作非為,以優(yōu)秀文化助推金融事業(yè)發(fā)展。

走好中國特色金融發(fā)展之路要科學(xué)處理好若干重要關(guān)系

走好中國特色金融發(fā)展之路是一個系統(tǒng)工程,需要不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維能力,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進,科學(xué)處理好一系列重大關(guān)系。

守正與創(chuàng)新的關(guān)系。守正創(chuàng)新是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要立場觀點方法。守正,就是要明確舉什么旗、走什么路,就是要堅持根本性的大原則、大道理,就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義。創(chuàng)新,就是要保持思想敏銳性和開放度,在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上積極探索,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。走中國特色金融發(fā)展之路要堅持守正與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,深刻認識政治性與市場化不矛盾,把金融工作的政治邏輯與經(jīng)濟邏輯統(tǒng)一起來。

破與立的關(guān)系。破和立是解決不同性質(zhì)、不同階段矛盾的方式,關(guān)鍵是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,實現(xiàn)整體推進和重點突破、頂層設(shè)計和實踐探索相統(tǒng)一。當(dāng)前重點是要先立后破,堅持統(tǒng)籌兼顧,把該立的積極主動立起來,用科學(xué)合理的新機制、新經(jīng)驗、新規(guī)則打造新的增長動能;該破的要在立的基礎(chǔ)上堅決地破,及時破除不符合新時代要求的體制機制,防止立而未破。隨著金融改革進入深水區(qū)、攻堅期,對看準了的改革,要下決心推進,重點突破,爭取早日取得成效;對涉及面廣泛的改革,要加強頂層設(shè)計,整體推進各項配套改革;對看得還不那么準的改革,可以先進行試點,摸著石頭過河,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵大膽探索、勇于開拓,取得經(jīng)驗后再推廣。

全局與局部的關(guān)系。全局是由局部構(gòu)成的,但并不是局部的簡單相加和組合,它統(tǒng)帥局部,高于局部,只有對局部產(chǎn)生影響的才叫全局。金融工作牽涉面非常廣,必須樹立全局觀念,想問題、辦事情,要從全局著眼、立足整體、統(tǒng)籌全局,堅持算大賬、算長遠賬,不打小算盤、不搞小聰明。必須堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進能力,在多重目標中尋求動態(tài)平衡。

戰(zhàn)略與策略的關(guān)系。戰(zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出的判斷和決策,就是把方向、抓大事、謀長遠。但實施戰(zhàn)略的環(huán)境條件隨時都在發(fā)生變化,必須把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性有機結(jié)合起來,隨機應(yīng)變、臨機決斷,在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動。走中國特色金融發(fā)展之路必須正確運用戰(zhàn)略和策略,把謀勢和謀事統(tǒng)一起來。比如,防范化解風(fēng)險是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),既要堅持預(yù)防為先、標本兼治、穩(wěn)妥有序、守住底線,這是戰(zhàn)略考量;又要把握好風(fēng)險處置的時機、節(jié)奏,及時排除風(fēng)險隱患,避免處置風(fēng)險的風(fēng)險,這是策略考量。

效率和公平的關(guān)系。中國式現(xiàn)代化既要創(chuàng)造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護社會公平,更好實現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進、相統(tǒng)一。走中國特色金融發(fā)展之路,既要持續(xù)優(yōu)化資源配置,促進提高全要素生產(chǎn)率,“做大蛋糕”創(chuàng)造更高效率;又要推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,提高金融服務(wù)的均衡性和可及性,扎實推進共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,“分好蛋糕”維護社會公平。

遠和近的關(guān)系。處理好應(yīng)急和謀遠的關(guān)系,把謀當(dāng)下和謀長遠結(jié)合起來。當(dāng)前有成效、長遠可持續(xù)的事要放膽去做,當(dāng)前不見效、長遠打基礎(chǔ)的事也要努力去做。既要立足當(dāng)前抓好眼下金融領(lǐng)域重點工作,解決我們面臨的緊迫問題,積極穩(wěn)妥消除突出風(fēng)險隱患;又要著眼長遠,舉一反三,彌補法律短板,推動深層次的體制機制改革,努力解決產(chǎn)生風(fēng)險的體制性、結(jié)構(gòu)性問題。

做好新時代新征程金融工作責(zé)任重大、使命光榮,我們要緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,奮發(fā)作為、銳意進取,奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]