高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議與時俱進提出“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、總攬全局、把握大勢的戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略遠見。剛剛過去的2023年,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境變亂交織,國內(nèi)結(jié)構(gòu)性和周期性問題并存,兩難多難問題增多。面對復(fù)雜局面,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)不動搖,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,中國經(jīng)濟沿著高質(zhì)量發(fā)展航道堅毅前行。
創(chuàng)新驅(qū)動力不斷增強,動能轉(zhuǎn)換進一步加快
創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位,是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。過去一年,我國堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化高水平科技自立自強,扎實推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新局面新優(yōu)勢。創(chuàng)新投入穩(wěn)步增加。初步測算,2023年我國全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度達2.64%,比上年提高0.08個百分點。創(chuàng)新能力增強。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報告顯示,2023年我國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中位居第十二位,擁有的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一。目前,我國布局27家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,新型研發(fā)機構(gòu)數(shù)量超過2400家,大飛機、新能源汽車、高速動車組等領(lǐng)域示范工廠研制周期平均縮短近30%。重大科技創(chuàng)新捷報頻傳。神舟十六號、神舟十七號載人飛船成功發(fā)射,C919大飛機實現(xiàn)商飛,國產(chǎn)大型郵輪完成首航,“奮斗者”號極限深潛,我國科技“硬實力”不斷增強。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式茁壯成長。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得積極進展,制造業(yè)高端化、智能化、綠色化深入推進,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)展新動能成長壯大。2023年,規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值比上年增長6.8%,服務(wù)機器人、3D打印設(shè)備等新產(chǎn)品快速增長;數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長11.9%;新業(yè)態(tài)較為活躍,實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重升至27.6%。
協(xié)調(diào)發(fā)展扎實推進,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點。2023年,我國經(jīng)濟總體回升向好,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元,比上年增長5.2%,在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅,按可比價計算,經(jīng)濟增量超6萬億元,相當于一個中等規(guī)模國家一年的經(jīng)濟總量。在“個頭”變大的同時,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)、需求、城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性趨于增強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。大力發(fā)展先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,積極推動服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐穩(wěn)健。2023年,規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為33.6%,比上年提高1.8個百分點;服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為60.2%,提高4.9個百分點。內(nèi)循環(huán)主導(dǎo)作用增強。立足擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,釋放強大內(nèi)需市場潛力,國內(nèi)循環(huán)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用明顯增強。2023年,內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率為111.4%,其中最終消費支出貢獻率為82.5%,比上年提高43.1個百分點。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得積極進展。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2023年,年末常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%,比上年末提高0.94個百分點;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.39,比上年縮小0.06;中部、西部地區(qū)居民收入增長均快于東部。
綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健,發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變
推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。過去一年,我國協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),綠色生產(chǎn)生活方式加快形成,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,發(fā)展“含綠量”進一步提升。能源結(jié)構(gòu)加快向清潔低碳轉(zhuǎn)變。2023年,可再生能源發(fā)電裝機突破14億千瓦,占全國發(fā)電總裝機比重過半,歷史性超過火電裝機;非化石能源消費量占能源消費總量比重比上年提高0.2個百分點。綠色產(chǎn)業(yè)日益成為新增長點。以新能源汽車、太陽能電池等為代表的綠色產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出蓬勃的生機和活力,相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。2023年,新能源汽車產(chǎn)銷量分別比上年增長30.3%、37.9%,連續(xù)9年位居世界首位;太陽能電池、充電樁產(chǎn)量分別增長54.0%、36.9%。環(huán)境質(zhì)量總體改善。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,污染防治效果繼續(xù)顯現(xiàn)。2023年,全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例(扣除沙塵異常超標天數(shù))好于年度目標0.6個百分點;國家地表水考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良斷面比例比上年提高1.5個百分點。
高水平對外開放縱深推進,發(fā)展活力進一步增強
對外開放是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,以開放促改革、促發(fā)展是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。過去一年,我國堅定不移推動更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,穩(wěn)步擴大制度型開放,加快構(gòu)筑開放新高地,切實鞏固外貿(mào)基本盤,高水平對外開放不斷走深走實。外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)成效顯現(xiàn)。2023年,在全球貿(mào)易需求低迷背景下,我國貨物進出口總額達41.8萬億元,比上年增長0.2%;其中出口增長0.6%,好于主要外向型經(jīng)濟體,出口國際市場份額保持在14%左右,穩(wěn)居全球第一貨物貿(mào)易大國。貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,一般貿(mào)易、民營企業(yè)進出口占進出口總額比重分別為64.8%、53.5%,比上年提高1.1、3.1個百分點。共建“一帶一路”穩(wěn)步推進。我國與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作更加緊密,立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦,一批標志性工程和“小而美”民生項目相繼落地,共建“一帶一路”成為全球范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺。2023年,我國對共建“一帶一路”國家進出口額占進出口總額比重為46.6%,比上年提升1.2個百分點。開放平臺帶動作用持續(xù)彰顯。自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)扎實推進,進博會、服貿(mào)會、廣交會等重大展會成功舉辦,為進一步深化開放合作提供有力支持。2023年,自由貿(mào)易試驗區(qū)進出口額比上年增長2.7%,占進出口總額比重升至18.4%。
民生保障有力有效,人民生活進一步改善
人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。過去一年,我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想,優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施,多措并舉促進居民增收,加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè),著力解決好人民群眾急難愁盼問題,人民生活進一步改善。就業(yè)形勢總體好轉(zhuǎn)。得益于我國經(jīng)濟回升向好,吸納就業(yè)較多的服務(wù)業(yè)較快恢復(fù)以及穩(wěn)就業(yè)政策發(fā)力,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降,2023年均值為5.2%,比上年下降0.4個百分點。農(nóng)民工、青年人、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)得到較好保障,2023年外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.9%,比上年下降0.7個百分點。居民收入穩(wěn)定增長。就業(yè)形勢改善,服務(wù)業(yè)較快恢復(fù),為居民工資性收入、經(jīng)營凈收入增長提供了有力保障,帶動居民收入持續(xù)增加。2023年,全國居民人均可支配收入39218元,比上年名義增長6.3%,扣除價格因素實際增長6.1%;其中人均工資性收入、經(jīng)營凈收入分別名義增長7.1%、6.0%。民生兜底保障加強。強化困難群體救助幫扶,不斷拓寬社會保險覆蓋面,切實兜牢民生底線。2023年,居民人均轉(zhuǎn)移凈收入比上年名義增長5.4%,其中人均社會救濟和補助收入增長12.6%。截至2023年年底,全國社??ǔ挚ㄈ藬?shù)達13.79億,覆蓋97%以上的人口。
糧食能源安全保障能力提升,安全發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實
發(fā)展和安全猶如車之兩輪、鳥之兩翼,相輔相成、互為支撐。過去一年,面對復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和多發(fā)重發(fā)的自然災(zāi)害,我國堅持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加強國家安全能力建設(shè),在發(fā)展中較好保障了安全,在安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。2023年,糧食生產(chǎn)克服黃淮罕見“爛場雨”、西北局部干旱等多重不利因素影響再獲豐收,糧食總產(chǎn)量13908億斤,比上年增長1.3%,連續(xù)9年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階。能源安全穩(wěn)定供應(yīng)能力增強。2023年,規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量46.6億噸,創(chuàng)歷史新高;原油產(chǎn)量2.09億噸,連續(xù)兩年穩(wěn)產(chǎn)2億噸以上;天然氣產(chǎn)量2297億立方米,連續(xù)7年增產(chǎn)超百億立方米;規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量89091億千瓦時,增長5.2%,有力保障了生產(chǎn)生活用能需要。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈有序推進,高端制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到加強。2023年,航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資分別增長18.4%、11.1%。與此同時,我國切實防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
綜合來看,2023年我國經(jīng)濟在爬坡過坎中前行,在攻堅克難中奮進,以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得扎扎實實的進展,為長期可持續(xù)發(fā)展積蓄了動能、贏得了主動。展望2024年,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,國內(nèi)有效需求不足等問題仍較突出,長期積累的矛盾和風(fēng)險有待化解,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢仍然需要付出艱苦努力,推動高質(zhì)量發(fā)展更是不能松勁。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,高質(zhì)量落實黨中央對經(jīng)濟工作的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,不斷推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。