技術(shù)經(jīng)理人，亦稱技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，是在科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理、咨詢等作用，從事成果挖掘、培育、孵化、熟化、評價、推廣、交易并提供金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)服務(wù)的專業(yè)人員。技術(shù)經(jīng)理人是促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的關(guān)鍵人才，是推動科技成果從實驗室走向市場，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑與橋梁紐帶。

近年來，我國高度重視專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才和技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)，立足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展重大需求，對推動技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)作出一系列重大部署，取得了一系列明顯成效。一是從職業(yè)化發(fā)展路徑來看，2022年技術(shù)經(jīng)理人作為新職業(yè)正式納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，歸為第二類“專業(yè)技術(shù)人員”，為長期活躍在技術(shù)轉(zhuǎn)移一線的從業(yè)者明確了正式的職業(yè)身份。目前，四川、北京、天津、山東、陜西、重慶、廣東、遼寧、寧夏等地，已將技術(shù)經(jīng)理人納入職稱序列，評價標(biāo)準(zhǔn)包括申報人員的政治素質(zhì)、道德作風(fēng)、業(yè)績能力、繼續(xù)教育等。技術(shù)經(jīng)理人一般對應(yīng)自然科學(xué)研究系列或工程技術(shù)系列的初級、中級和高級職稱，主要分為技術(shù)轉(zhuǎn)移研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)營服務(wù)等方向。評價方式采取單位評審和聘任兩種方式，注重評價人才在技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域取得的實績和成效。二是從學(xué)歷教育來看，目前國內(nèi)部分高校如上海交通大學(xué)、北京理工大學(xué)、清華大學(xué)等已陸續(xù)開設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)專業(yè)或方向，主要通過課堂教學(xué)形式授課，內(nèi)容涵蓋金融、財務(wù)管理、科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等學(xué)科或?qū)I(yè)。三是從非學(xué)歷教育來看，科技部、中國科協(xié)、國家中醫(yī)藥管理局等有關(guān)部門，以及36家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地和相關(guān)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才專業(yè)化培訓(xùn)。如科技部科技評估中心和中國科技評估與成果管理研究會積極推動技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)能力知識體系建設(shè)，正在會同中國科協(xié)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新部編制技術(shù)經(jīng)理人初、中、高級培訓(xùn)教材。同時，聚焦生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、先進(jìn)制造、先進(jìn)材料、綠色技術(shù)和綜合交叉領(lǐng)域開展技術(shù)經(jīng)理人能力水平評價試點(diǎn)，推動建設(shè)全國技術(shù)經(jīng)理人公共服務(wù)平臺，打造技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)應(yīng)用生態(tài)。四是在激勵機(jī)制方面，通過職業(yè)發(fā)展、薪酬激勵、榮譽(yù)表彰等方式，持續(xù)激發(fā)技術(shù)經(jīng)理人的積極性和創(chuàng)造性。其中，由中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”平臺發(fā)布的“技術(shù)經(jīng)理人先鋒榜”等系列榜單很具代表性，極大促進(jìn)了“四鏈”融合，有力提升了技術(shù)經(jīng)理人的身份認(rèn)同感和行業(yè)凝聚力。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2022年，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)共420家，從業(yè)人員總數(shù)近5萬人，其中專職人數(shù)僅2萬余人。精通技術(shù)、法律、知識產(chǎn)權(quán)、商務(wù)、管理、財務(wù)等復(fù)合型人才的匱乏是普遍問題。技術(shù)經(jīng)理人作為科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵角色，面臨著職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和評價激勵等系列挑戰(zhàn)。一是缺乏明確的職業(yè)發(fā)展路徑和權(quán)威的職業(yè)能力水平評價體系，尚未形成較高的職業(yè)認(rèn)可度、統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)監(jiān)督機(jī)制。二是培育缺乏規(guī)范、完整、持續(xù)更新的知識體系，使得技術(shù)經(jīng)理人在專業(yè)知識和實務(wù)操作方面難以形成有效累積和梯度提升。同時，在技術(shù)經(jīng)理人教育培訓(xùn)方面也存在一些不合理問題，培訓(xùn)組織分散、規(guī)模偏小、內(nèi)容碎片化，且整體質(zhì)量參差不齊，限制了技術(shù)經(jīng)理人隊伍整體素質(zhì)的提升。三是針對技術(shù)經(jīng)理人缺乏有效的信用評價體系和服務(wù)全程留痕機(jī)制，導(dǎo)致相關(guān)激勵政策存在“落地難”等問題?？傊?，我國技術(shù)經(jīng)理人隊伍仍處于發(fā)展初期，體系建設(shè)尚未有效滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實需求。

為適應(yīng)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢新要求，加快建設(shè)高水平的技術(shù)經(jīng)理人隊伍意義重大。一是前瞻謀劃技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)布局。緊扣高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系和技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)體系建設(shè)的難點(diǎn)，強(qiáng)化戰(zhàn)略研究和實踐探索，充分發(fā)揮行業(yè)部門、地方政府的正向引導(dǎo)作用，推進(jìn)高水平技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)。二是積極構(gòu)建技術(shù)經(jīng)理人培育、使用、管理、集聚、激勵的全周期服務(wù)體系。健全完善技術(shù)經(jīng)理人科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)教材等知識體系，加大對技術(shù)經(jīng)理人教育培訓(xùn)組織的監(jiān)管力度，加強(qiáng)師資隊伍培育，形成理論與實踐相結(jié)合的分級培育矩陣。參照《技術(shù)經(jīng)理人能力評價規(guī)范》，研究并建立細(xì)分行業(yè)能力水平評價標(biāo)準(zhǔn)，形成以“梯度化水平評價反向牽引教育培訓(xùn)，正向打通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)場景應(yīng)用”的良性生態(tài)循環(huán)，全方位提高技術(shù)經(jīng)理人執(zhí)業(yè)能力，優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才供給結(jié)構(gòu)。三是暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展路徑。為技術(shù)經(jīng)理人業(yè)務(wù)開展提供科技成果評價、知識產(chǎn)權(quán)信息檢索等賦能工具，充分利用各部門各地方建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化信息供需平臺，協(xié)助技術(shù)經(jīng)理人及時獲得業(yè)務(wù)信息，同步建立技術(shù)經(jīng)理人技術(shù)需求發(fā)布、對接預(yù)約、項目簽約等全流程留痕機(jī)制，為其業(yè)務(wù)開展、傭金分配等激勵措施落實落地提供保障。搭建技術(shù)經(jīng)理人多元信用評價體系，規(guī)范從業(yè)行為，維護(hù)基本權(quán)益，對失信人員列入成果轉(zhuǎn)化黑名單并予以公示。提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊伍的國際化水平，對標(biāo)國際規(guī)則和管理，營造良好的技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。