連日來(lái),江蘇省宿遷市市民活動(dòng)中心工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立,建設(shè)者們加緊施工。該項(xiàng)目計(jì)劃投資11.4億元,總建筑面積12萬(wàn)平方米,由圖書館、方志館、工人文化宮等構(gòu)成,建成后將有效滿足廣大市民閱讀休閑需求。圖為工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
肖偉偉攝(人民視覺(jué))
前不久,位于河北秦皇島海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的光伏智能裝備制造中心項(xiàng)目正式投產(chǎn)啟動(dòng)。該項(xiàng)目總投資5億元,建筑面積5.1萬(wàn)平方米,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)層壓機(jī)設(shè)備800臺(tái)。圖為工人在光伏智能裝備制造中心項(xiàng)目的太陽(yáng)能層壓機(jī)生產(chǎn)線上作業(yè)。
曹建雄攝(人民視覺(jué))
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)100042億元,同比增長(zhǎng)4.5%,增速比1—2月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn);扣除價(jià)格因素影響,同比增長(zhǎng)5.9%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)翟善清表示,一季度,各地區(qū)各部門發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),加大科技創(chuàng)新支持力度,加強(qiáng)民生等領(lǐng)域補(bǔ)短板,積極擴(kuò)大有效投資,固定資產(chǎn)投資增速加快。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)11.4%
一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資表現(xiàn)亮眼,同比增長(zhǎng)11.4%、增速比1—2月份加快2.0個(gè)百分點(diǎn)。“為充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,各地區(qū)各部門以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。”翟善清說(shuō)。
具體看,一季度,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.8%,增速比1—2月份加快0.8個(gè)百分點(diǎn),比制造業(yè)投資高0.9個(gè)百分點(diǎn);占制造業(yè)投資的比重比去年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.7%,增速比1—2月份加快4.9個(gè)百分點(diǎn),比服務(wù)業(yè)投資高11.9個(gè)百分點(diǎn);占服務(wù)業(yè)投資的比重比去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施和民生補(bǔ)短板投資方面,一季度,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)6.5%,增速比1—2月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn);電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長(zhǎng)29.1%,教育投資增長(zhǎng)15.4%,體育投資增長(zhǎng)14.8%。翟善清表示,今年以來(lái),各地區(qū)加快增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí),為充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,各地區(qū)持續(xù)加大民生領(lǐng)域資金投入,民生補(bǔ)短板投資增勢(shì)良好。
重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)作用明顯。一季度,計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)11.7%,增速比全部投資高7.2個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,計(jì)劃總投資10億元及以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)13.5%,增速比億元及以上項(xiàng)目投資高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
民間投資潛力持續(xù)釋放
民間投資占全社會(huì)投資的一半以上,是擴(kuò)大有效投資的重要組成部分。國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)介紹,一季度,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)走勢(shì)向好,民間投資潛力正持續(xù)釋放。
數(shù)據(jù)顯示,一季度,民間投資增長(zhǎng)0.5%,增速比前2個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)??鄢康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的民間投資增長(zhǎng)7.7%,其中制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)11.9%,基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)8.1%。
分行業(yè)看,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),住宿和餐飲業(yè),采礦業(yè)民間投資增長(zhǎng)較快,分別增長(zhǎng)40.4%、40.1%和21.9%;制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)11.9%,增速比全部制造業(yè)投資高2.0個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)8.1%,增速比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
翟善清表示,今年以來(lái),各地區(qū)全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,支撐民間投資繼續(xù)恢復(fù)。
統(tǒng)籌用好多項(xiàng)政策工具
擴(kuò)大有效投資,需要發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大作用。
加快下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉蘇社表示,今年中央預(yù)算內(nèi)投資共安排7000億元。發(fā)改委會(huì)同各有關(guān)方面堅(jiān)持質(zhì)效并重,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作,組織做好投資計(jì)劃編制。截至目前,中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃已下達(dá)超過(guò)2000億元,占全年比重超過(guò)30%。
完成地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目初步篩選。今年專項(xiàng)債券規(guī)模為3.9萬(wàn)億元。發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部此前適當(dāng)擴(kuò)大了專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)范圍。按照專項(xiàng)債券工作職責(zé)分工,發(fā)改委近日對(duì)地方報(bào)來(lái)項(xiàng)目的投向領(lǐng)域、前期工作等進(jìn)行把關(guān),完成了今年專項(xiàng)債券項(xiàng)目的初步篩選工作。“這批初步篩選通過(guò)的項(xiàng)目數(shù)量充足、資金需求較大,為全年專項(xiàng)債券發(fā)行使用打下了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。”劉蘇社說(shuō)。
推動(dòng)2023年增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施。今年2月,發(fā)改委完成了全部三批共1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目清單下達(dá)工作,將增發(fā)國(guó)債資金落實(shí)到約1.5萬(wàn)個(gè)具體項(xiàng)目。目前已完成第一批12個(gè)省份督導(dǎo)工作,推動(dòng)所有增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目于今年6月底前開(kāi)工建設(shè)。
翟善清表示,下階段,要繼續(xù)統(tǒng)籌用好中央預(yù)算資金、萬(wàn)億增發(fā)國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債等政策工具,加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目,加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新,持續(xù)調(diào)動(dòng)民間投資積極性,多方面拓展有效投資空間,促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)。