四川省達(dá)州市政協(xié)以“打造提案‘6+2’，雙向發(fā)力增貢獻(xiàn)”提案品牌為抓手，努力在明察暗訪“督促辦”、重點(diǎn)提案“領(lǐng)銜辦”、聯(lián)席會(huì)議“商量辦”、民主評(píng)議“推進(jìn)辦”、評(píng)先選優(yōu)“激勵(lì)辦”、不滿意“重新辦”六個(gè)方面下深下實(shí)功夫，不斷推動(dòng)提案由數(shù)量?jī)A向轉(zhuǎn)為質(zhì)量導(dǎo)向，推進(jìn)提案辦理由“重滿意率”向“重落實(shí)率”轉(zhuǎn)變。

注重多點(diǎn)發(fā)力，錨定提案工作“新方位”

方向把握更“準(zhǔn)”。達(dá)州市政協(xié)緊緊圍繞“推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展”時(shí)代使命和“一區(qū)一樞紐一中心”三大戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持提案工作緊扣市委重大戰(zhàn)略決策部署，主動(dòng)對(duì)接大局、融入大局、服務(wù)大局，通過(guò)召開(kāi)知情明政通報(bào)會(huì)、開(kāi)展委員培訓(xùn)、印發(fā)學(xué)習(xí)通報(bào)資料等方式組織委員了解市情及相關(guān)市級(jí)部門(mén)工作情況，引導(dǎo)委員積極運(yùn)用提案方式，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、盡精誠(chéng)之力，廣泛匯聚正能量，助力達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

提案質(zhì)量更“精”。牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，把提案質(zhì)量放在首位，提前半年征集提案線索，提前3個(gè)月發(fā)布提案征集通知，引導(dǎo)委員提前思考、提前調(diào)查研究，確保提案建議更有價(jià)值、更加可行。加大集體提案征集，引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、各專委會(huì)撰寫(xiě)集體提案。

路徑探索更“廣”。利用政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮提案“直通車”作用，探索建立了向全國(guó)、全省政協(xié)會(huì)議提交提案工作機(jī)制。聚焦達(dá)州未來(lái)發(fā)展，認(rèn)真組織撰寫(xiě)提案，通過(guò)住川住渝全國(guó)政協(xié)委員、住達(dá)省政協(xié)委員分別向全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)提交，涉及萬(wàn)達(dá)開(kāi)統(tǒng)籌發(fā)展的聯(lián)動(dòng)萬(wàn)州區(qū)政協(xié)、開(kāi)州區(qū)政協(xié)向重慶市政協(xié)提交。所交提案全部立案，得到國(guó)家有關(guān)部委、省級(jí)有關(guān)部門(mén)的辦理答復(fù)，有力地推動(dòng)了相關(guān)重大項(xiàng)目“破冰”啟動(dòng)。

注重多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建提案工作“大格局”

督辦機(jī)制更加完善。創(chuàng)新建立提案辦理“五不通過(guò)”機(jī)制，即提案所涉建議能解決未解決的不通過(guò)、不能解決沒(méi)有客觀解釋的不通過(guò)、委員不滿意的不通過(guò)、簡(jiǎn)單應(yīng)付的不通過(guò)、滿意率低于60%的不通過(guò)，并持續(xù)推行提案辦理“雙月”通報(bào)制度，對(duì)所有承辦單位開(kāi)展專項(xiàng)督查，通過(guò)電話隨機(jī)抽查、直擊現(xiàn)場(chǎng)檢查、聯(lián)席會(huì)議問(wèn)答等形式對(duì)提案辦理情況進(jìn)行綜合評(píng)定，受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的年度目標(biāo)績(jī)效考核加0.3分，受到通報(bào)批評(píng)的扣0.2分，通過(guò)嚴(yán)明獎(jiǎng)懲倒逼承辦單位更加重視提案辦理、更好改進(jìn)辦理方式、更大提升辦理質(zhì)效。

協(xié)商方式更加多元。將協(xié)商貫穿提案辦理全過(guò)程，通過(guò)組織提案承辦等相關(guān)單位，邀請(qǐng)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、提案者、部分政協(xié)委員就重點(diǎn)提案辦理情況開(kāi)展協(xié)商，共同推進(jìn)提案辦理工作。每年結(jié)合實(shí)際選擇1個(gè)承辦提案較多的部門(mén)，開(kāi)展為期3個(gè)月的民主評(píng)議，組成民主評(píng)議工作組，通過(guò)實(shí)地看、當(dāng)面聽(tīng)、公開(kāi)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)等方式提出工作意見(jiàn)，以協(xié)商式監(jiān)督推進(jìn)提案辦理工作。

評(píng)價(jià)機(jī)制更加科學(xué)。市政協(xié)常委會(huì)通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)提案辦理情況滿意度測(cè)評(píng)，采取無(wú)記名投票方式，對(duì)重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，并納入市委目標(biāo)績(jī)效考核管理，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果為不滿意的重點(diǎn)提案要求承辦單位重辦，并在次年再次進(jìn)行測(cè)評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)承辦單位高質(zhì)量辦好提案的意識(shí)。換屆以來(lái)，不滿意件數(shù)從屆初4件逐年減少到0件，提案辦理成果轉(zhuǎn)化不斷增強(qiáng)，促使提案中所提建議意見(jiàn)采納率穩(wěn)步提升，特別是一些涉及民計(jì)民生的提案辦理加快落實(shí)，順應(yīng)了人民群眾的需要，有力推動(dòng)了部門(mén)工作，提升了提案工作在大局中的貢獻(xiàn)率。

注重多措并舉，強(qiáng)化提案工作“硬支撐”

夯實(shí)工作基礎(chǔ)。高質(zhì)量加強(qiáng)提案工作隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)組織提案工作人員學(xué)習(xí)提案工作業(yè)務(wù)知識(shí)，積極參加市政協(xié)全局工作。定期召開(kāi)提案工作座談會(huì)，認(rèn)真研究解決提案工作中遇到的具體困難和問(wèn)題。高起點(diǎn)抓好委員培訓(xùn)，將提案撰寫(xiě)作為必修課程，提升提案撰寫(xiě)能力。高標(biāo)準(zhǔn)抓好提案審查培訓(xùn)，對(duì)提案審查委員、提案審查人員在全會(huì)召開(kāi)前開(kāi)展提案審查專項(xiàng)培訓(xùn)，把好提案審查立案關(guān)。高水平抓好提案交辦培訓(xùn)，每年在提案交辦會(huì)上均對(duì)提案承辦單位開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自提問(wèn)，單位現(xiàn)場(chǎng)回答，進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí)，提高提案交辦質(zhì)量。

強(qiáng)化示范激勵(lì)。積極爭(zhēng)取市委、市政府支持，嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，每?jī)赡杲M織開(kāi)展一次評(píng)選表?yè)P(yáng)工作，以市委、市政府、市政協(xié)三家名義聯(lián)合發(fā)文，表?yè)P(yáng)一批提案承辦先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人與優(yōu)秀提案，并選取部分撰寫(xiě)質(zhì)量高、代表性強(qiáng)、落實(shí)情況好的提案編印成冊(cè)，形成《優(yōu)秀提案選編》，發(fā)放委員和部門(mén)學(xué)習(xí)參考，充分激發(fā)委員撰寫(xiě)高質(zhì)量提案、部門(mén)辦理好提案的積極性，有力推進(jìn)提案工作再上新臺(tái)階。

營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)抓好提案宣傳工作，在內(nèi)宣方面，以《達(dá)州政協(xié)》內(nèi)刊為載體，開(kāi)設(shè)“提案追蹤”專欄，在市政協(xié)微信公眾號(hào)定期推送提案工作動(dòng)態(tài)。在外宣方面，及時(shí)總結(jié)提案工作亮點(diǎn)特點(diǎn)，積極撰寫(xiě)宣傳稿件，2023年被國(guó)家級(jí)、省級(jí)主流媒體采用26篇，其中《獻(xiàn)真知灼見(jiàn) 持續(xù)提升提案服務(wù)中心貢獻(xiàn)率》等14篇稿件被國(guó)家級(jí)媒體刊載，《達(dá)州市政協(xié)“一委一品牌”建設(shè)交出亮眼“成績(jī)單”》等12篇稿件在省級(jí)媒體上刊載；充分與市級(jí)媒體廣泛合作，達(dá)州電視臺(tái)《政協(xié)之窗》欄目多次宣傳報(bào)道提案工作，形成了多層次的提案新聞宣傳工作格局，提升了提案工作社會(huì)影響力。

邁步新時(shí)代，奮進(jìn)新征程。達(dá)州市政協(xié)將進(jìn)一步把握新時(shí)代提案工作規(guī)律，突出問(wèn)題導(dǎo)向和黨政需求，持續(xù)深化打造“6+2”工作品牌，探索創(chuàng)新提案工作新思路、新舉措、新途徑，不斷提升新時(shí)代提案工作服務(wù)中心大局、增進(jìn)民生福祉的貢獻(xiàn)率，努力通過(guò)推動(dòng)提案辦理更好發(fā)揮政協(xié)作用、更加凸顯政協(xié)地位、更多擴(kuò)大政協(xié)影響。（政協(xié)達(dá)州市委員會(huì)提案委員會(huì) 趙峰 陳柏宇）