當(dāng)前全球新能源產(chǎn)能遠遠不能滿足市場需求，特別是眾多發(fā)展中國家對新能源產(chǎn)品的潛在需求巨大。封鎖科技進步、打壓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不是經(jīng)濟發(fā)展的正途

氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型需要更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能支撐。當(dāng)前全球新能源產(chǎn)能遠遠不能滿足市場需求，特別是眾多發(fā)展中國家對新能源產(chǎn)品的潛在需求巨大。一些人炒作所謂中國新能源“產(chǎn)能過剩”，并以此為借口采取貿(mào)易保護措施，不利于全球綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，損害國際社會應(yīng)對氣候變化的共同努力。

中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因應(yīng)了各國緩解能源危機、應(yīng)對氣候變化的需要，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型作出重要貢獻。2022年，中國出口的風(fēng)電、光伏產(chǎn)品為其他國家減排二氧化碳約5.73億噸。國際可再生能源署報告指出，過去10年，全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%，其中很大一部分歸功于中國創(chuàng)新、中國制造、中國工程。在哈薩克斯坦，中國企業(yè)參與投資建設(shè)的謝列克風(fēng)電場總裝機規(guī)模60兆瓦，年均減少16萬噸以上的二氧化碳排放；在阿聯(lián)酋，中國企業(yè)總承包的艾爾達芙拉光伏電站可滿足20萬戶居民用電需求，每年減少碳排放240萬噸……中國綠色產(chǎn)能給各國帶來的是積極的溢出效應(yīng)。

所謂“世界其他國家難以吸收中國產(chǎn)能”的論調(diào)根本不成立。為了完成氣候變化《巴黎協(xié)定》設(shè)定的全球氣溫上升幅度控制目標(biāo)，助力各國兌現(xiàn)碳達峰碳中和承諾，全球需要加大清潔能源領(lǐng)域的資源投入，加大新能源產(chǎn)品的供給。比如，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全球市場需求就很大。根據(jù)國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛。匈牙利外長西雅爾多指出，“產(chǎn)能過剩”是假，“產(chǎn)能緊缺”才是真，所謂中國新能源“產(chǎn)能過剩”是子虛烏有。

中國綠色產(chǎn)能不僅未對其他國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成威脅，而且通過廣泛合作和良性競爭促進了其他國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。瑞士《新蘇黎世報》首席經(jīng)濟學(xué)家彼得·菲舍爾認(rèn)為，正是在中國的幫助下，西方獲得了性價比更高的太陽能電池板和風(fēng)力渦輪機，創(chuàng)新的中國新能源汽車可以促進歐洲汽車制造商轉(zhuǎn)型，消費者是最終受益者。美國《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站報道說，東南亞國家積極爭取中國電動汽車企業(yè)的合作，“不僅加強了從化石燃料汽車向電動汽車必然的轉(zhuǎn)型，還通過技術(shù)交流促進了經(jīng)濟增長”。

一邊大談應(yīng)對氣候變化的迫切性，一邊給中國新能源產(chǎn)業(yè)扣上“產(chǎn)能過剩”的帽子，這種自相矛盾的做法，只能說明一些人所謂“產(chǎn)能過剩”的指責(zé)，不過是保護主義的托詞而已。事實早已證明，這種做法損人不利己。奉行保護主義政策，設(shè)置貿(mào)易壁壘，不僅擾亂綠色產(chǎn)業(yè)全球投資布局，影響綠色資源要素在全球范圍內(nèi)的配置效率，帶來低效產(chǎn)能和重復(fù)建設(shè)，增加本國低碳轉(zhuǎn)型成本，還將拖累全球清潔能源發(fā)展步伐，給世界經(jīng)濟造成巨大負(fù)面影響。彭博社日前報道指出，過去10年美國采取鋼鐵保護主義措施，并未阻止美國金屬制造業(yè)就業(yè)崗位減少，還增加了美國經(jīng)濟其他領(lǐng)域成本，降低了行業(yè)競爭力，如果將這一政策應(yīng)用于新能源產(chǎn)業(yè)，將進一步削弱美國應(yīng)對氣候變化的能力。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪指出，“產(chǎn)能過剩論”為保護主義提供了借口，對全球貿(mào)易而言是潛在的危險。

封鎖科技進步、打壓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不是經(jīng)濟發(fā)展的正途。中國堅持對外開放的基本國策，愿與各方一道堅持公平競爭，實現(xiàn)互利共贏。希望有關(guān)國家秉持開放心態(tài)，切實遵守市場經(jīng)濟原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為中國企業(yè)提供公平、透明、開放、非歧視的營商環(huán)境。

《 人民日報 》（ 2024年05月21日   第 17 版）