習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上深刻闡述了黨的自我革命的重要思想，明確提出推進(jìn)黨的自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求。李希同志的工作報(bào)告是貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的任務(wù)書和作戰(zhàn)圖。作為審查調(diào)查室，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會各項(xiàng)部署，縱深推進(jìn)新征程審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
踐行忠誠，在審查調(diào)查中不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
反腐敗是最徹底的自我革命，辦案是最有力的監(jiān)督，必須將審查調(diào)查工作融入踐行全面從嚴(yán)治黨體系和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想中，在審查調(diào)查中不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
堅(jiān)持政治審查根本定位，把準(zhǔn)審查調(diào)查工作正確政治方向。世界上沒有任何一個(gè)政黨能像我們黨一樣如此高度自覺地以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)自我革命。“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，既有認(rèn)識論又有科學(xué)方法論，既有戰(zhàn)略謀劃又有工作部署，構(gòu)成一個(gè)相互聯(lián)系、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的有機(jī)整體。要以對審查調(diào)查工作的深入思考和生動(dòng)實(shí)踐，學(xué)悟踐行關(guān)于黨依靠自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)黨的自我革命制度規(guī)范體系不斷完善。忠誠不是掛在嘴上、寫在紙上的，更不是抽象的，而是具體的實(shí)踐的，需要用行動(dòng)來書寫，甚至用生命來捍衛(wèi)。要把講政治的要求貫徹落實(shí)到審查調(diào)查全過程和各方面，從政治考量、理論體系、邏輯結(jié)構(gòu)等方面，分專題、多角度深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述、重要指示批示精神，深刻把握“兩個(gè)確立”的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯，從中找理念、找思路、找方法，用以指導(dǎo)審查調(diào)查實(shí)踐。近年來，十六室嚴(yán)肅查處了一批違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的案件，自覺扛起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任。下一步，必須下更大功夫強(qiáng)化全室干部思想淬煉和政治訓(xùn)練，在審查調(diào)查中強(qiáng)化政治意識、提升政治能力，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題，堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為，著力消除政治隱患等問題。
深刻把握職責(zé)使命，把審查調(diào)查變成厚植黨的執(zhí)政根基的平臺。腐敗是黨面臨的最大威脅，嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。從宏觀層面來看，反腐敗斗爭關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，通過審查調(diào)查剜腐肉、割毒瘤，可以使人民群眾深切感受到黨中央反腐敗的堅(jiān)定決心，積極擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。從中觀層面來看，一個(gè)案件一旦處理不當(dāng)，人民群眾容易對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)甚至對黨的政策產(chǎn)生疑慮。從微觀層面來看，如何在審查調(diào)查中以點(diǎn)帶面拓展反腐敗效果是值得重視的課題。我們必須從講政治的高度，把每一次審查調(diào)查變成引導(dǎo)被審查調(diào)查對象理解組織的善意誠意和良苦用心的有利契機(jī)，努力在審查調(diào)查中傳道、傳法、傳情，特別是讓被審查調(diào)查對象在體會組織溫情溫暖中深刻反思反省，于春風(fēng)化雨、潤物無聲之中實(shí)現(xiàn)感化轉(zhuǎn)化，為進(jìn)一步厚植黨的執(zhí)政根基發(fā)揮審查調(diào)查作用，貢獻(xiàn)審查調(diào)查力量。
保持定力，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲。要以一往無前的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，以將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的決心和勇氣沖鋒陷陣，奪取最終勝利。
強(qiáng)化使命和擔(dān)當(dāng)，更加堅(jiān)定戰(zhàn)略自信。反腐敗斗爭進(jìn)入“深水區(qū)”，查處腐敗的難度進(jìn)一步加大，審查調(diào)查室作為反腐敗斗爭的尖兵，在新征程上更要責(zé)無旁貸、勇?lián)姑?，為黨分憂、為黨盡責(zé)。擔(dān)當(dāng)，意味著關(guān)鍵時(shí)候站得出來，意味著不信邪、不怕鬼、不回避矛盾，意味著大量艱辛的付出和奉獻(xiàn)，意味著可能失敗、得罪人或被誤解的風(fēng)險(xiǎn)。要養(yǎng)育浩然正氣，培育強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和責(zé)任感，以斗爭實(shí)踐淬煉黨性，做鐵骨錚錚、勇于斗爭的戰(zhàn)士，決不做愛惜羽毛、敝帚自珍的紳士。近年來，十六室已連續(xù)查辦涉及鐵路、發(fā)展改革、國企等10余個(gè)領(lǐng)域的中管干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。下一步，要繼續(xù)緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)對象、新型腐敗和隱性腐敗，嚴(yán)肅查處能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題。要繼續(xù)貫徹案件和線索“壓茬推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步完善邊查處案件、邊核查線索、邊推動(dòng)成案、邊啟動(dòng)新案的工作閉環(huán)。要通過查處新型疑難復(fù)雜案件，積極探索把握相關(guān)工作規(guī)律方法、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，善于運(yùn)用新罪名打擊各種犯罪，對隱蔽性強(qiáng)、查處難度大的新型腐敗問題加強(qiáng)研究分析、精準(zhǔn)“排雷”。
增強(qiáng)清醒和定力，努力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯Ｒ趯彶檎{(diào)查實(shí)踐中加深“四大考驗(yàn)”和“四種風(fēng)險(xiǎn)”對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、政治安全的巨大威脅的體會和思考，加深對“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”的理解，以強(qiáng)烈的憂患意識涵養(yǎng)敢于斗爭、敢于勝利的風(fēng)骨。要在大是大非面前敢于亮劍，對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子迎頭痛擊。反腐敗需要勇氣，但勇氣絕不是莽撞，要頭腦清醒、穩(wěn)中求進(jìn)、沉穩(wěn)執(zhí)著、實(shí)事求是地開展工作。要依紀(jì)法情理推進(jìn)審查調(diào)查，把審查調(diào)查過程變成錘煉紀(jì)律法律素養(yǎng)的過程，即使再難再棘手再緊迫的問題也必須在紀(jì)法框架內(nèi)解決。要持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)、綜合施策，堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要在立案之初就對以案促改謀篇布局，深挖腐敗案件背后的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性風(fēng)險(xiǎn)隱患，從查處個(gè)案向解決共性問題拓展，從局部整治向全域治理拓展，實(shí)現(xiàn)查處一案、治理一域，放大案件查辦的疊加效應(yīng)和綜合效能。
以審查調(diào)查為切口，為監(jiān)督的艱辛探索做貢獻(xiàn)。審查調(diào)查作為最強(qiáng)有力和最深入的監(jiān)督，有利于形成震懾，為監(jiān)督工作的深入開展開路護(hù)航。審查調(diào)查是對大量涉案人和事進(jìn)行調(diào)查研究和交流碰撞的過程，對涉案領(lǐng)域的某些方面、復(fù)雜的社會生活和人性有機(jī)會獲得更為直接、深刻的體驗(yàn)和認(rèn)識，審查調(diào)查過程具體鮮活而充滿挑戰(zhàn)，具有對監(jiān)督工作進(jìn)行專向思考、優(yōu)化布局的有利條件。審查調(diào)查通過個(gè)案中反映的豐富“活情況”，可以獲得小切口解決大問題、小事例透視大格局的優(yōu)勢，在以案促改等工作中更好地貫通“三不腐”，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的綜合效能。
精細(xì)管理，探索適合審查調(diào)查特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制
作為反腐敗斗士，我們因黨而生、為黨而戰(zhàn)，在新征程上使命光榮、責(zé)任重大。要把十六室培養(yǎng)成源源不斷培養(yǎng)和輸送人才的發(fā)動(dòng)機(jī)，確保審查調(diào)查后勁與可持續(xù)發(fā)展。
有序精準(zhǔn)打造“量身定制”的輪崗培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步打造“專博結(jié)合”的審查調(diào)查鐵軍隊(duì)伍。我室繼續(xù)有序安排干部輪崗，已形成能夠同時(shí)打贏幾場硬仗的多套審查調(diào)查隊(duì)伍，室內(nèi)每名干部基本具備全流程業(yè)務(wù)能力和其中一兩項(xiàng)突出能力，老中青干部梯隊(duì)建設(shè)日益合理，年輕同志脫穎而出開始“挑大梁”。完善對派駐機(jī)構(gòu)干部每年“專題培訓(xùn)”和“以案代訓(xùn)”的“兩個(gè)輪訓(xùn)”機(jī)制，目前我室已累計(jì)為有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)和中管高校開展“專題培訓(xùn)”和“以案代訓(xùn)”200余人。
推進(jìn)審查調(diào)查和室內(nèi)管理更加精細(xì)化。持續(xù)完善輪值黨小組學(xué)習(xí)機(jī)制。由各黨小組輪流牽頭主持黨支部集體學(xué)習(xí)、專題研討等重要活動(dòng)，負(fù)責(zé)從選定學(xué)習(xí)內(nèi)容、確定研討主題、審定交流發(fā)言材料、主持會議到起草信息稿等全流程工作，主持人由室領(lǐng)導(dǎo)等擴(kuò)大至全室同志，充分激發(fā)各黨小組和每名黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，做到“人人領(lǐng)銜、人人參與、人人主持、人人受益”。深入開展高質(zhì)量發(fā)展課題研討及實(shí)踐應(yīng)用。圍繞審查調(diào)查工作如何高質(zhì)量發(fā)展等課題持續(xù)組織滾動(dòng)式研討，探索把握新征程審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律方法，至今已形成十六室高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，并在談心談話、干部評價(jià)、組織生活會對照檢查、日常管理監(jiān)督等方面予以實(shí)踐應(yīng)用，努力推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和室內(nèi)管理各項(xiàng)工作更加精細(xì)規(guī)范。堅(jiān)持以制度管人管事。組織修訂十六室《規(guī)范管理工作手冊》等制度規(guī)定，建立健全審查調(diào)查各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對黨員“八小時(shí)外”監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。