近年來(lái)，清徐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決扛起“升級(jí)版”“新戰(zhàn)場(chǎng)”的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、促改革、創(chuàng)環(huán)境、保安全等各項(xiàng)任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面取得新成效。

加強(qiáng)政治引領(lǐng)把脈定向

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為重要的政治任務(wù)，健全完善集中學(xué)習(xí)、黨建工作等機(jī)制辦法，全面落實(shí)“第一議題”制度，推進(jìn)黨的組織生活規(guī)范化。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《清徐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“三重一大”決策制度》《清徐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)議事規(guī)則》等制度，全面強(qiáng)化黨對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

集聚“縣區(qū)融合”力量。組織融合，深化“三化三制”改革，進(jìn)一步完善由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、縣和開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成的全縣開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組體系；崗位融合，由縣委副書(shū)記、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼任開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記，開(kāi)發(fā)區(qū)班子成員兼任縣住建局局長(zhǎng)并包聯(lián)服務(wù)屬地鎮(zhèn)村，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌；職能融合，完善縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)東于中隊(duì)等專(zhuān)職隊(duì)伍職能配置、人員編制，專(zhuān)職負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)工作，形成了黨政同抓、部門(mén)共管、縣區(qū)融合一盤(pán)棋的工作大格局。

持之以恒加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

按照“強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，圍繞“建設(shè)中心城、奮進(jìn)新征程”目標(biāo)，堅(jiān)持“高端化、智能化、綠色化、集成化”定位和“裝備一流、環(huán)保一流、能耗一流、效益一流”標(biāo)準(zhǔn)，依托美錦、梗陽(yáng)、亞鑫、潞安太化等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)打造焦?fàn)t煤氣-高純氫-氫能汽車(chē)-運(yùn)輸，煤焦油-中間相瀝青-針狀焦、瀝青基碳纖維-碳纖維復(fù)合材料，焦?fàn)t煤氣-甲醇、合成氨-環(huán)保溶劑油等10條煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

2023年，開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)共有企業(yè)458家，其中“四上”企業(yè)107家，包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49家，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成137.3億元，工業(yè)投資完成24.1億元，轉(zhuǎn)型項(xiàng)目當(dāng)年完成投資占工業(yè)投資比重達(dá)到94.5%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到9家，產(chǎn)出強(qiáng)度完成673萬(wàn)元/畝。先后被評(píng)為全國(guó)20個(gè)“十四五”時(shí)期重點(diǎn)支持的縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)之一、全國(guó)綠色工業(yè)園區(qū)、全省綠色低碳循環(huán)示范園區(qū)、省級(jí)化工新材料特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并成為全省唯一入選全國(guó)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)的開(kāi)發(fā)區(qū)。

一以貫之推動(dòng)節(jié)能降碳

堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展方向，為園區(qū)49家規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立環(huán)保管理檔案，對(duì)150余個(gè)入園項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保準(zhǔn)入研判，建立企業(yè)特征污染物名錄庫(kù)，構(gòu)建了完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警及管理體系。

資源利用“首尾相連、吃干榨凈”。以焦化所產(chǎn)煤焦油、焦?fàn)t煤氣、粗苯為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)煤焦化工-基礎(chǔ)化工-精細(xì)化工-日用化工持續(xù)延伸。煤焦油送至梗陽(yáng)焦油深加工及炭材料裝置，生產(chǎn)百萬(wàn)噸級(jí)碳基新材料產(chǎn)品；美錦和梗陽(yáng)的焦?fàn)t煤氣除自用外送至美錦工業(yè)高純氫、LNG裝置，亞鑫焦?fàn)t煤氣送至甲醇聯(lián)產(chǎn)合成氨裝置，生產(chǎn)百萬(wàn)噸級(jí)新能源產(chǎn)品；焦化項(xiàng)目生產(chǎn)的粗苯送至潞安太化新材料園區(qū)，生產(chǎn)己內(nèi)酰胺、己二酸、尼龍6、尼龍66等百萬(wàn)噸級(jí)化工新材料產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間環(huán)環(huán)相扣、物盡其用。園區(qū)噸焦綜合能耗降至102.4千克標(biāo)準(zhǔn)煤，低于全國(guó)單位產(chǎn)品能耗標(biāo)桿水平，實(shí)現(xiàn)全鏈條節(jié)能降碳增效。

焦化廢水零排放。引導(dǎo)美錦華盛、梗陽(yáng)新能源、亞鑫新能科技三家焦化企業(yè)總投資7億元，建設(shè)占地211畝的弘博污水處理廠，采用“生化處理系統(tǒng)+中水處理系統(tǒng)+蒸發(fā)結(jié)晶處理系統(tǒng)”工藝，每天實(shí)際處理焦化廢水1.3萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了焦化廢水處理規(guī)模全國(guó)最大、工藝流程全國(guó)最優(yōu)和出水水質(zhì)全國(guó)最好。截至目前，該項(xiàng)目每年可削減CODCr總量約2.512萬(wàn)噸、TN總量約0.19萬(wàn)噸、NH3－N總量約0.076萬(wàn)噸，真正實(shí)現(xiàn)了減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)。

運(yùn)輸方式高效率。長(zhǎng)期以來(lái)，園區(qū)美錦華盛、梗陽(yáng)新能源、亞鑫新能科技、潞安太化等企業(yè)大宗貨物運(yùn)輸主要靠重型貨運(yùn)來(lái)承擔(dān)，每天超過(guò)1.9萬(wàn)輛貨運(yùn)車(chē)來(lái)來(lái)往往由此帶來(lái)的環(huán)境污染和交通堵塞現(xiàn)象，給清徐縣乃至太原市造成了極大壓力。為進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，清徐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全面推進(jìn)山西晉煤物流鐵路專(zhuān)用線改擴(kuò)建項(xiàng)目，年貨運(yùn)量達(dá)到千萬(wàn)噸級(jí)，實(shí)現(xiàn)“煤不露天，焦不落地”清潔運(yùn)輸目標(biāo)。

堅(jiān)持不懈創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

提升政務(wù)服務(wù)效能。實(shí)施企業(yè)幫扶行動(dòng)，助力企業(yè)盡快走出困境；以點(diǎn)帶面，完善入企上門(mén)幫扶服務(wù)機(jī)制，一企一專(zhuān)班、一項(xiàng)一專(zhuān)班，構(gòu)建全生命周期“服務(wù)鏈”，市場(chǎng)主體持續(xù)壯大，已達(dá)到458家，同比增長(zhǎng)18%。堅(jiān)定“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”理念，積極爭(zhēng)取省市賦權(quán)，充分拓寬“容缺辦理”“承諾辦理”“全流程模擬”等便企服務(wù)創(chuàng)新性思路舉措，堅(jiān)決打通制約項(xiàng)目推進(jìn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)。充分發(fā)揮“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革集成效應(yīng)，制定《入企上門(mén)幫扶服務(wù)機(jī)制》，扎根一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)無(wú)延時(shí)、無(wú)間隙、無(wú)障礙對(duì)接保障，構(gòu)建企業(yè)反映、園區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到、專(zhuān)題研判、跟蹤督辦、銷(xiāo)號(hào)解決的助企“服務(wù)鏈”。

打造人才服務(wù)鏈條。堅(jiān)持精準(zhǔn)引才、科學(xué)育才、政策留才工作思路，開(kāi)展“黨政正職訪名校”活動(dòng)，搭建“頂級(jí)專(zhuān)家+領(lǐng)軍人物+骨干力量”人才梯隊(duì)，產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化落地高端電子新材料等“六新”項(xiàng)目；啟動(dòng)實(shí)施“煤化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)千名專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)人才計(jì)劃”，建成園區(qū)“共享人才平臺(tái)”，組織各類(lèi)培訓(xùn)近萬(wàn)人次，培養(yǎng)科研及專(zhuān)技人才800余名；實(shí)施“筑巢引鳳”行動(dòng)，推出5大類(lèi)22項(xiàng)人才政策，發(fā)放人才補(bǔ)助（貼）、企業(yè)高端人才個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)，建成近千套人才公寓，奧特萊斯、省針灸醫(yī)院、北辰雙語(yǔ)學(xué)校等大批優(yōu)質(zhì)商業(yè)、醫(yī)療、教育配套項(xiàng)目落地，解決人才后顧之憂(yōu)，讓人才把心留住，全身心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

筑牢安全生產(chǎn)底線。緊盯化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深化體制機(jī)制改革，建立開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理中心，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才力量；完成柴家村整村搬遷，為化工項(xiàng)目落地提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；制定出臺(tái)《化工園區(qū)非化工類(lèi)企業(yè)退園、轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》，涉及企業(yè)已全部簽訂退園承諾書(shū)，并已接洽引進(jìn)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目；完善智慧園區(qū)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)的數(shù)字化監(jiān)管，化工園區(qū)已通過(guò)省政府審定，成為山西省第二批化工園區(qū)。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)通過(guò)市政府初審、省應(yīng)急廳、省工信廳復(fù)核驗(yàn)收、專(zhuān)家評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)核查達(dá)到C級(jí)。

紅色領(lǐng)航舞活發(fā)展龍頭

全面加強(qiáng)園區(qū)非公黨建工作。將基層非公黨建與產(chǎn)業(yè)鏈培育緊密結(jié)合，著力把黨組織建到“鏈”上、把先鋒力量匯到“鏈”上、把服務(wù)保障抓在“鏈”上，構(gòu)建“黨建鏈+招商鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”“三鏈融合”模式，引領(lǐng)上下游非公經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)定聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的“紅色動(dòng)能”。

高標(biāo)準(zhǔn)打造開(kāi)發(fā)區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心、亞鑫“初心長(zhǎng)廊”等非公黨建特色品牌。靈活采取頭部帶建、單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建等方式，成立各類(lèi)非公黨組織27個(gè)，并將390名流動(dòng)黨員納入園區(qū)內(nèi)非公黨組織實(shí)行“雙重管理”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)拓展到哪里，黨的基層組織建設(shè)就延伸到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里。（清徐縣融媒體中心）