改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動,主持召開了70多次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央全面深化改革委員會會議,作出一系列重要論述,科學(xué)回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣推進(jìn)全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問題。中共中央政治局4月30日召開會議,決定今年7月在北京召開二十屆三中全會。2024年5月23日,習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)和專家座談會強(qiáng)調(diào):“進(jìn)一步全面深化改革,要緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題,突出改革重點(diǎn),把牢價值取向,講求方式方法,為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動力。”
近年來,人民論壇持續(xù)關(guān)注全面深化改革的重點(diǎn)問題,推出了“展望新一輪全面深化改革”“新質(zhì)生產(chǎn)力與全面深化改革”等策劃,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。2024年以來,習(xí)近平總書記多次對進(jìn)一步全面深化改革提出明確要求:主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議,指出要“持續(xù)深化改革攻堅”;在全國兩會上,強(qiáng)調(diào)“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措”;在湖南考察時,指出“進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向”……關(guān)鍵一年,要用好改革開放這個關(guān)鍵一招,解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,既是發(fā)展命題,也是改革命題。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。迫切需要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。如何通過進(jìn)一步全面深化改革讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動、高效配置,值得我們深入探討。
優(yōu)化營商環(huán)境是進(jìn)一步全面深化改革的重要基礎(chǔ)與著力點(diǎn)。當(dāng)前,我國市場化營商環(huán)境有待優(yōu)化,營商環(huán)境法律制度體系尚待健全,國際化營商環(huán)境建設(shè)的科技支撐不足,營商環(huán)境評價體系的準(zhǔn)確性客觀性仍有提升空間。為此,應(yīng)堅持競爭中性原則,持續(xù)完善營商環(huán)境“1+N+X”法規(guī)政策體系,提升國際貿(mào)易和投資的公共服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建科學(xué)完善的營商環(huán)境評價體系,為進(jìn)一步全面深化改革開好局起好步。
改革是鄉(xiāng)村全面振興的重要法寶。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國動力和鄉(xiāng)村全面振興活力,根本上來自于深化農(nóng)村改革。應(yīng)鼓勵地方實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新,強(qiáng)化改革舉措的集成增效,通過深化農(nóng)村土地制度改革、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立健全以縣域?yàn)榍腥朦c(diǎn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等,激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興動力活力。
對外開放是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力,以開放促改革、促發(fā)展是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。近年來,我國貿(mào)易和投資自由化便利化水平顯著提升,對外開放領(lǐng)域和層次不斷拓寬和深化,區(qū)域開放合作進(jìn)一步加強(qiáng)……高水平對外開放牽引改革系統(tǒng)集成在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)中得到了生動體現(xiàn),成為以開放促改革、以改革促發(fā)展的生動樣板。應(yīng)以制度型開放推動高水平對外開放,全面拓展開放領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,積極參與國際合作和全球治理,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),從而增強(qiáng)我國在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭力和影響力。
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今年是全面深化改革又一個重要年份,主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革,這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。即將召開的二十屆三中全會,重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。實(shí)現(xiàn)新時代新征程的目標(biāo)任務(wù),要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手,把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干,在新征程上譜寫改革開放新篇章。
——人民論壇“特別策劃”組
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