近年來(lái),浙江省衢州市柯城區(qū)航埠鎮(zhèn)堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興,立足村情創(chuàng)特色、圍繞優(yōu)勢(shì)促發(fā)展,持續(xù)做強(qiáng)振村公司,優(yōu)化基層治理,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),回答好共同富裕課題,為鄉(xiāng)村全面振興提供源源不斷的動(dòng)力。
釋放改革活力,做強(qiáng)振村公司,打造全域共富“新樣板”。航埠鎮(zhèn)32個(gè)村共同出資成立振村公司,通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),完善公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),建立現(xiàn)代治理架構(gòu),持續(xù)提升帶農(nóng)致富能力。公司先后投資光電等高成長(zhǎng)性行業(yè),與國(guó)資公司、周邊強(qiáng)村公司成立合資公司,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),持續(xù)放大品牌效應(yīng)。借助振村公司專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)和資金優(yōu)勢(shì),各村充分挖掘閑置土地、特色文化等資源,發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、新型農(nóng)業(yè),舉辦特色文化活動(dòng)等,讓資源活起來(lái)、人氣聚起來(lái)、村莊富起來(lái)。此外,探索打造下淤頭“童話島”兒童樂(lè)園、嚴(yán)村未來(lái)鄉(xiāng)村無(wú)人商超等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)。汪周村共富蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、新山村稻菜菇設(shè)施大棚項(xiàng)目、瑤頭畈優(yōu)質(zhì)糧油基地項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)謀劃開(kāi)工。航埠鎮(zhèn)以辦好一個(gè)振村公司為牽引,帶動(dòng)舉辦一場(chǎng)“村BA”、辦好一場(chǎng)晚會(huì)、貼好一張“紅黑榜”、講好一場(chǎng)宣講、用好一個(gè)基金塑造“六個(gè)一”鄉(xiāng)風(fēng)文明品牌,打造從物質(zhì)到精神全面共富“新樣板”。
規(guī)范組織運(yùn)行,營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng),書(shū)寫(xiě)基層治理“新篇章”。航埠鎮(zhèn)以合法性審查為抓手,鎮(zhèn)級(jí)重大決策、村級(jí)決議必經(jīng)合法性審查程序,制定村級(jí)會(huì)議規(guī)范模板,定期到村督查審計(jì),針對(duì)群眾高頻使用的協(xié)議、合同制定規(guī)范模版;健全完善項(xiàng)目管理、行政執(zhí)法、內(nèi)控管理等10方面近30項(xiàng)制度;規(guī)范運(yùn)行鎮(zhèn)級(jí)資金會(huì)、項(xiàng)目會(huì)、農(nóng)民建房聯(lián)審會(huì)以及村級(jí)兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、戶主大會(huì)等決策性會(huì)議。同時(shí),航埠鎮(zhèn)形成三級(jí)會(huì)商研判機(jī)制,做實(shí)“警情調(diào)律媒”五位一體調(diào)解工作法,堅(jiān)持問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、隱患提前消除、矛盾高效調(diào)解,強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)的行政理念和工作要求,不斷發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,以法治為核心推進(jìn)預(yù)防性治理。全鎮(zhèn)各村立足少數(shù)民族、歷史文化、自然風(fēng)光等特色稟賦,舉辦北淤畬族“三月三”風(fēng)情文化節(jié)、嚴(yán)村宋韻文化節(jié)和下淤頭村童話島活動(dòng)、村BA賽事等系列活動(dòng),以文化興產(chǎn)業(yè)、潤(rùn)民心、聚人氣,持續(xù)提升群眾參與程度,探索群眾自治與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合的基層治理新篇章。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),為鄉(xiāng)村全面振興注入“新動(dòng)能”。抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè),加快以黨建促鄉(xiāng)村全面振興。搭建月度述職、季度PK、戰(zhàn)區(qū)擂臺(tái)賽等競(jìng)賽比武平臺(tái),組團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、村社書(shū)記、中層干部唱主角,在互學(xué)互比中分享項(xiàng)目謀劃、支部建設(shè)、條線爭(zhēng)優(yōu)等經(jīng)驗(yàn),形成干部奮勇謀發(fā)展勢(shì)頭。抓好新時(shí)代黨員隊(duì)伍建設(shè),以黨員“一人一檔”紀(jì)實(shí)管理為切入點(diǎn),發(fā)掘黨員能力特長(zhǎng),在村莊重點(diǎn)項(xiàng)目、環(huán)境整治等大事小事中激勵(lì)黨員作貢獻(xiàn)、當(dāng)示范,同時(shí)吸收老黨員,組建高質(zhì)量調(diào)解隊(duì)伍,讓老黨員持續(xù)發(fā)光發(fā)熱,推動(dòng)支部成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。“一人一檔”既包括黨員年齡、職業(yè)等15項(xiàng)基本信息,又客觀體現(xiàn)黨員本人及家屬在優(yōu)化治理、促進(jìn)發(fā)展等方面的作用表現(xiàn)。按照“一月一通報(bào)、一季一公示、一年一考核”運(yùn)行模式,每月由駐村干部在支部主題黨日宣布黨員表現(xiàn),每季度對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀和連續(xù)不佳黨員分別鼓勵(lì)和提醒督促,每年年底考核,同時(shí)結(jié)合黨員能力特點(diǎn)選拔合適人選進(jìn)入村社書(shū)記后備力量進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),引領(lǐng)黨員隊(duì)伍展現(xiàn)出新面貌、基層黨建呈現(xiàn)出新氣象。(作者:戚淋燕 郭勝杰)