近年來,四川省資陽市安岳縣委、縣政府在推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)國家戰(zhàn)略中,打好碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn),空氣質(zhì)量與水質(zhì)質(zhì)量創(chuàng)歷史新高。
2023年,安岳縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量堅決守住“只能更好、不能變壞”的剛性底線,取得歷史最好成績:空氣質(zhì)量持續(xù)向好,全縣空氣優(yōu)良天數(shù)316天,優(yōu)良率86.6%,全省排名109位,同比上升39位,PM2.5濃度34.5微克/立方米,首次進入大氣達標城市序列;水環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)佳績;7條國省控河流斷面連續(xù)兩年實現(xiàn)全部達標,CWQI(斷面綜合水質(zhì)指數(shù))同比降低3.03%,全縣22個集中式飲用水源地水質(zhì)達標率首次實現(xiàn)100%;土壤質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,全域未出現(xiàn)污染地塊,核與輻射事故零發(fā)生,持續(xù)守牢土壤安全底線。
堅決扛起筑牢長江上游生態(tài)屏障政治責任
多措并舉推動環(huán)保問題整改。安岳縣環(huán)委辦定期調(diào)度牽頭部門問題整改情況,通過現(xiàn)場督導(dǎo)、預(yù)警提示、移交問題線索等方式,倒逼責任部門加大整改力度。截至目前,中央和前兩輪省級環(huán)保督察問題387個已完成整改386個,完成率99.7%;縣環(huán)委辦、紀委監(jiān)委、兩辦督查室組成生態(tài)環(huán)境保護專項聯(lián)合督查組,常態(tài)化開展“以督促改”工作。開展各類問題點位“回頭看”300余個次,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改問題204個,制作警示片10期,移送縣紀委監(jiān)委問題線索11條,相關(guān)責任人分別被責任約談、給予黨紀處分。全力服務(wù)保障省級第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察,完成辦理省督交辦信訪件176件,涉及安岳的2個公開通報典型案例正按時序推進整改,《四川省第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察資陽市督察報告》印發(fā)后,主動認領(lǐng)4大類27項整改工作任務(wù),制定整改措施105項,目前已完成42項。
堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)。在高水平保護上下功夫,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,守牢生態(tài)紅線。對存量、在建、擬建的重點行業(yè)項目開展大排查,安岳縣擬建、在建及已投產(chǎn)工業(yè)項目中不存在“兩高”項目。扎實推進工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水,制定獎補政策做好支持保障,創(chuàng)建縣級節(jié)水型企業(yè)12家、市級節(jié)水型企業(yè)3家;發(fā)揮節(jié)能示范引領(lǐng)作用,成功創(chuàng)建國、省節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位各3家。
在攻堅克難中譜寫生態(tài)環(huán)境保護工作新篇章
全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。壓緊壓實責任。2023年,安岳縣委、縣政府召開大氣污染防治專題會議6次,印發(fā)《安岳縣2023年大氣污染防治行動方案》《安岳縣2023年秋冬季大氣污染防治攻堅方案》,明確、細化部門職責。精準全面摸排。排查納入清單管控涉氣企業(yè)119家、加油站54個、機動車16.8萬輛、非道路移動機械838臺,全面摸清污染源底數(shù)。通力協(xié)作共治。積極穩(wěn)妥推進禁燃禁放煙花爆竹、禁止露天焚燒要求,約談企業(yè)4家、處罰3家,發(fā)現(xiàn)并督促整改露天焚燒問題38個。嚴管建筑工地揚塵,出臺《安岳縣建筑工地揚塵管控“紅黑榜”考核辦法》,上“紅榜”項目4個、“黑榜”項目4個。全覆蓋檢查機動車檢測機構(gòu),開展移動源尾氣檢測和重型燃氣貨車尾氣排放裝置專項檢查,抽檢數(shù)量494臺,合格率96.56%,不合格車輛交由公安交警部門依法查處。
深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。強化工程治理。全年入庫涉水生態(tài)環(huán)保項目12個,爭取到位中、省環(huán)保資金10038萬元,資金到位率位居全市第一、全省前列;投資3.5億元,完成縣城、姚市鎮(zhèn)、李家鎮(zhèn)等7個城鎮(zhèn)生活污水處理廠治污擴容,新增污水日處理能力22800噸;結(jié)合防洪管網(wǎng)、城市排水管網(wǎng)、老舊小區(qū)改造,新改建雨水管網(wǎng)19.27千米、污水管網(wǎng)37.06千米。強化污染管控。制定《7條河流水質(zhì)鞏固提升工作方案》《2023年四季度重點小流域水質(zhì)達標攻堅責任分工方案》,全覆蓋開展7個國、省控制斷面切片加密監(jiān)測,每周通報結(jié)果、分析問題、及時處置;開展畜禽養(yǎng)殖專項檢查,嚴禁沿河50米內(nèi)糞污消納,對2家屠宰場、26家養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施提檔升級;完成岳陽河(長河源至云峰段)水生態(tài)保護修復(fù)項目,姚市鎮(zhèn)污水處理廠尾水濕地,乾龍鎮(zhèn)罐子河村人工濕地,云峰鄉(xiāng)凡林村、龍臺河、高升河等重點流域建造生態(tài)溝渠33.8千米,全縣完成22個行政村“千村示范”農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè),面源污染得到有效控制。強化聯(lián)防聯(lián)治。加強與潼南、大足、資中、東興區(qū)等毗鄰縣區(qū)溝通協(xié)調(diào),召開聯(lián)席會議,協(xié)商姚市河、小濛溪河等河流沿線水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理,有效防控水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放;協(xié)同開展跨界河流清河護岸、水污染治理、重點風(fēng)險源管控工作13次,聯(lián)防聯(lián)治成效突出。
持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤安全管控。嚴格農(nóng)用地管理,完成土壤污染調(diào)查項目8個,共654.88畝;督促指導(dǎo)中節(jié)能、興安、川能等環(huán)保公司開展隱患排查和土壤自行監(jiān)測,縣城生活垃圾填埋場土壤安全監(jiān)測,6家土壤風(fēng)險源企業(yè)一源一策得到嚴格落實。強化固廢、危廢安全處置。安全轉(zhuǎn)移處置危險廢物9676.21噸,污泥無害化利用1.16萬噸,集中收集廢鉛蓄電池517.16噸,全部交由具備資質(zhì)的企業(yè)規(guī)范處置;督促收運處置生活垃圾13.64萬噸,飛灰填埋處置3970.66噸。強化核與輻射安全管控。開展核技術(shù)利用輻射安全檢查16 家、電磁輻射設(shè)施(設(shè)備)項目4個和5G通信基站 5 個,完成28次井場放射源野外作業(yè)輻射安全檢查,指導(dǎo)天然氣發(fā)電站開展輻射應(yīng)急演練1次,核與輻射環(huán)境持續(xù)保持安全穩(wěn)定。
踐行“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”
強化環(huán)境執(zhí)法力度,從嚴打擊環(huán)境違法行為。通過雙隨機、專項執(zhí)法檢查、受理群眾舉報、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等方式,對沿河涉水、園區(qū)涉VOCS、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)檢查496家次,發(fā)現(xiàn)問題130余個,全部督促整改到位。全年共立案涉環(huán)境違法行為26起,下達處罰決定書16份,罰款金額82.618萬元,移送公安局行政拘留2起,行政強制1起。處罰案件均通過媒體平臺點名道姓公開通報曝光,持續(xù)釋放生態(tài)環(huán)境執(zhí)法有法必依、執(zhí)法必嚴、違紀違法必究的強烈信號,推動生態(tài)環(huán)保法律制度全面有效落實,彰顯法律威嚴。創(chuàng)新工作機制、領(lǐng)導(dǎo)一線督導(dǎo),推動解決群眾環(huán)境信訪問題。建立生態(tài)環(huán)境保護“開門接訪”、行風(fēng)監(jiān)督員、有獎舉報等制度,拓寬環(huán)境信訪舉報渠道,打通社會監(jiān)督“最后一公里”。由縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案下訪,深入一線推進化解重點信訪,縣環(huán)委辦跟蹤督辦、及時回訪,推進解決群眾反映強烈、矛盾突出、重復(fù)信訪等熱點難點環(huán)境問題。2023年共處理環(huán)境信訪投訴344件次,均在規(guī)定時限內(nèi)按程序辦理、回復(fù),得到了廣大人民群眾的理解和支持,滿意率持續(xù)提升。
主動有為助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。全力推動天然氣勘探開發(fā)利用,已形成年開采輸送60億方產(chǎn)能;川投(資陽)天然氣發(fā)電調(diào)峰項目基本建成,1號機組將于本月投入試運行,一期工程投產(chǎn)后,年上網(wǎng)電量35億千瓦時,可以供應(yīng)300萬居民一年的生活用電;大力推廣電力、氫能、天然氣燃料汽車,傳統(tǒng)燃油汽車占比逐年降低,全縣新能源公交車比例100%。構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。以磚瓦行業(yè)為重點,加快落后產(chǎn)能淘汰,推動37家磚瓦企業(yè)整合升級,減少產(chǎn)能5億匹、能耗58870噸標煤;引領(lǐng)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,四川科倫藥業(yè)安岳分公司成功創(chuàng)建國家級綠色工廠。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。建立建設(shè)項目環(huán)境評價5項服務(wù)機制,“多對一”提供項目環(huán)評服務(wù)38個,落實重大項目預(yù)審工作機制,對符合承諾制審批范圍的10個建設(shè)項目做到受理、審批無縫銜接;實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,對納入正面清單的5家企業(yè)實行“日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”的執(zhí)法新模式,對違法行為適用免罰、輕罰的10家企業(yè),依法減免罰款110余萬元。
安岳縣委、縣政府表示,2024年,縣委、縣政府將堅定扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任,堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,錨定“深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)美麗安岳、加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、切實維護生態(tài)環(huán)境安全、提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平、抓好中省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改”六大任務(wù),以奮發(fā)有為的決心、真抓實干的作風(fēng),共同譜寫安岳生態(tài)環(huán)境高水平保護的華彩篇章。(譚軒文)