習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，將“以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手”作為推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求之一，明確了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的著力重點(diǎn)，彰顯了把黨的自我革命進(jìn)行到底的決心意志。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，必須牢牢把握以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手這一實(shí)踐要求，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一以貫之馳而不息滌蕩作風(fēng)頑疾
黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安。新時(shí)代以來(lái)，作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，社風(fēng)民風(fēng)為之一振，黨心民心進(jìn)一步凝聚。但也要看到，“四風(fēng)”問題樹倒根在，不良作風(fēng)積弊甚深，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)任務(wù)仍然艱巨。必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、抓住要害，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底。
重拳懲治形式主義官僚主義。形式主義和官僚主義是思想問題、作風(fēng)問題，更是政治問題，必須堅(jiān)持從政治上看、從政治上抓。緊盯學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)決糾治口號(hào)響落實(shí)差、搞本位主義、做表面文章等問題。緊盯影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為問題，深入整治任性決策、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推等破壞營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)頑疾。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)問題，持續(xù)糾治文山會(huì)海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼和“指尖上的形式主義”等問題。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績(jī)觀錯(cuò)位問題，著力糾治急功近利、竭澤而漁、勞民傷財(cái)搞政績(jī)工程、數(shù)據(jù)造假等問題，堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”，推動(dòng)黨員干部多在實(shí)效上用真功夫、少在形式上動(dòng)歪腦筋。
堅(jiān)決糾治享樂主義奢靡之風(fēng)。享樂主義和奢靡之風(fēng)同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，既是老問題，又有新表現(xiàn)。精準(zhǔn)分析作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以嚴(yán)懲違規(guī)吃喝為重點(diǎn)深入開展“四風(fēng)”問題頑瘴痼疾專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問題，深挖黨員和國(guó)家公職人員酒駕醉駕背后的“四風(fēng)”以及搞“小圈子”、縱容包庇等問題。有效防治隱形變異現(xiàn)象，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)等名義公款旅游問題，堅(jiān)決防止享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈回潮。
堅(jiān)持糾樹并舉促進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效。將作風(fēng)建設(shè)情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查，嚴(yán)查不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)風(fēng)腐同查同治，讓廣大黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持以查促改、以改促治、以治促建，加強(qiáng)深層次源頭性問題研究，推動(dòng)職能部門完善制度機(jī)制、強(qiáng)化制度執(zhí)行，協(xié)同高效推進(jìn)制度建設(shè)。堅(jiān)持糾樹并舉，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢正確政績(jī)觀，涵養(yǎng)抓落實(shí)作風(fēng)，立足職責(zé)推動(dòng)移風(fēng)易俗，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向善向好。
一嚴(yán)到底鍥而不舍加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，既要把規(guī)章制度立起來(lái)，做到有規(guī)可依、有矩可循；又要確保制度執(zhí)行到位，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。
強(qiáng)化紀(jì)律教育。抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，聚焦黨章這一黨的根本大法，以學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重要內(nèi)容，推動(dòng)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持經(jīng)常性紀(jì)律教育和集中性紀(jì)律教育相結(jié)合，探索開展沉浸式、互動(dòng)式、幫帶式教育，推動(dòng)形成學(xué)習(xí)紀(jì)律濃厚氛圍。加大對(duì)年輕干部、新提任干部的紀(jì)律培訓(xùn)、廉政提醒力度，著力解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題，真正把遵規(guī)守紀(jì)印在心、踐于行。
嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。準(zhǔn)確把握政策界限，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，把思想政治工作貫穿始終，做到紀(jì)法情理貫通融合，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)布典型案例，推動(dòng)精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度、紀(jì)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名的情形、幅度和程序，推動(dòng)愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。
凝聚執(zhí)紀(jì)合力。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，督促嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，帶頭遵守紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治。推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管職責(zé)同向發(fā)力，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。堅(jiān)持精準(zhǔn)問責(zé)、規(guī)范問責(zé)，建立重點(diǎn)領(lǐng)域問責(zé)提級(jí)審核、問責(zé)案件專項(xiàng)評(píng)查制度，防止和糾正問責(zé)不力、問責(zé)泛化等問題。
一鼓作氣久久為功鏟除腐敗土壤
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入深水區(qū)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一篙勁松退千尋，絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，下大力氣鏟除滋生腐敗的土壤和條件，標(biāo)本兼治系統(tǒng)施治，切實(shí)提高腐敗治理效能。
始終保持零容忍態(tài)度，確保“后墻”不松動(dòng)。加大對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度，堅(jiān)決防止利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。深化整治金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對(duì)行賄行為懲處力度，嚴(yán)厲打擊政治騙子和政治掮客。加大對(duì)政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”治理力度，強(qiáng)化對(duì)行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治。深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化。
努力完善零漏洞制度，確保“底板”再加固。深化以案促改，做好“后半篇文章”。推動(dòng)單位治理、部門治理，促進(jìn)行業(yè)治理、社會(huì)治理，形成疊加效應(yīng)與綜合效能。深化審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革，推動(dòng)職能部門加強(qiáng)制度建設(shè)，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，確保權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。
深入開展零死角教育，確保“初心”不變色。做實(shí)同級(jí)同類干部警示教育，用好案情通報(bào)、懺悔錄等反面教材，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。深化處分決定宣布工作，對(duì)每一起案件都要宣布處分決定，督促案發(fā)單位以案說紀(jì)、說法、說德、說害、說責(zé)，把處分決定“一張紙”變成警示教育“一堂課”。實(shí)施“廉潔文化啟智潤(rùn)心工程”，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)形成崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚，確保黨員干部“初心”不變色、“信念”不蒙塵，推動(dòng)黨的基業(yè)長(zhǎng)青、人民的事業(yè)向好。
（作者系寧夏回族自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記，監(jiān)委主任）