當(dāng)今世界,正進(jìn)入百年變局的關(guān)鍵時(shí)刻,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,深刻影響未來(lái)幾十年間地緣力量格局的變遷。為力求未來(lái)主導(dǎo)技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)能夠率先在本國(guó)本地區(qū)策源勃興,世界各國(guó)各地區(qū)都在使出渾身解數(shù)推動(dòng)制度創(chuàng)新,建設(shè)更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)。
我國(guó)已進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列,正瞄準(zhǔn)2035年建成科技強(qiáng)國(guó)、進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列而奮進(jìn)。努力形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài),是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一項(xiàng)關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措。
研究表明,那些處于世界前列的創(chuàng)新型國(guó)家,往往擁有世界一流科研機(jī)構(gòu)、一流大學(xué)、一流創(chuàng)新型跨國(guó)公司,是全世界優(yōu)秀青年人才渴望抵達(dá)的目的地。因此,世界一流的創(chuàng)新生態(tài),要能夠集聚涌現(xiàn)世界一流的科技創(chuàng)新人才,擁有世界一流的科研與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和完善高效的技術(shù)服務(wù)體系,具有領(lǐng)先的支撐科研促進(jìn)轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制和激勵(lì)創(chuàng)新寬容失敗的文化氛圍,具備現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新治理體系和高水平的科技創(chuàng)新治理能力。
把握新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)。當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),大量顛覆性技術(shù)和破壞性創(chuàng)新將在這一階段孕育發(fā)展。近年來(lái),諸如生成式人工智能(AI)、具身智能、機(jī)器人、量子計(jì)算與通信、核聚變、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、新能源、超構(gòu)材料等都在迅速發(fā)展,呈現(xiàn)出群體性突破的局面。這需要實(shí)施更具突破性的制度創(chuàng)新,營(yíng)造更加寬松包容的創(chuàng)新氛圍,錨定全球新興重點(diǎn)領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中開(kāi)展前瞻性的重大研究與發(fā)現(xiàn),成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和定義問(wèn)題的主導(dǎo)者。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)群,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
集聚涌現(xiàn)進(jìn)化型研發(fā)與創(chuàng)新組織,增強(qiáng)顛覆性創(chuàng)新策源能力,離不開(kāi)世界一流的創(chuàng)新生態(tài)。積極推進(jìn)人工智能賦能科學(xué)研究(AI4S)范式的探索實(shí)踐,支持AI在生命科學(xué)與生物醫(yī)藥、空天海洋、材料能源等領(lǐng)域以及跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨建制的聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目上的運(yùn)用。大力發(fā)展工研院、產(chǎn)研院、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共實(shí)驗(yàn)室、深度孵化器等新型創(chuàng)新組織,充分放權(quán)賦能,使之成為能夠瞄準(zhǔn)世界級(jí)原創(chuàng)突破、堅(jiān)持“長(zhǎng)期主義”、智慧地因應(yīng)環(huán)境變化實(shí)施自組織調(diào)適的進(jìn)化型組織。吸引擁有超前意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)思維、豐富經(jīng)驗(yàn)、龐大資金的投資者,識(shí)別和促進(jìn)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域和顛覆性方向的發(fā)展,培育一批在關(guān)鍵環(huán)節(jié)具有核心創(chuàng)新能力和未來(lái)成長(zhǎng)潛力的創(chuàng)新型企業(yè),成為引領(lǐng)下一代產(chǎn)業(yè)的根源型創(chuàng)新性跨國(guó)公司。
推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新、打造高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極,同樣需要形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)。我國(guó)基本形成了創(chuàng)新型城市、科技創(chuàng)新走廊、創(chuàng)新連綿帶、創(chuàng)新型城市群的功能空間布局體系,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝等正在成為具有全球和全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心,東北、中西部等也都在推進(jìn)跨區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布的2023年度世界百?gòu)?qiáng)科技集群中,中國(guó)上榜25個(gè),為全球最多。其中深圳—香港—廣州(第2位)、北京(4)、上海—蘇州(5)位列前茅。面對(duì)新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)需要在更大地理空間上布局協(xié)同的特點(diǎn),我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際/國(guó)家科創(chuàng)中心和區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設(shè),激勵(lì)各地繼續(xù)你追我趕地進(jìn)行制度創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)、創(chuàng)新人才、大儀設(shè)施、風(fēng)險(xiǎn)投資等創(chuàng)新要素有序共享和自由流動(dòng)。同時(shí),需要注意到,近十多年來(lái),國(guó)際上涌現(xiàn)出一大批人口40萬(wàn)到200萬(wàn)的“科創(chuàng)中城”,如圣迭戈、奧斯汀、慕尼黑等,成為那些世界科技強(qiáng)國(guó)的中堅(jiān)力量。為此,我國(guó)應(yīng)遴選支持一批“科創(chuàng)中城”,使其成為新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)“弄潮兒”的誕生地。
集聚高端創(chuàng)新要素,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),更是離不開(kāi)世界一流的創(chuàng)新生態(tài)。我國(guó)已擁有在世界范圍內(nèi)較為先進(jìn)的科學(xué)裝置,在全球排名較高的高??蒲袡C(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)和歐盟工業(yè)研發(fā)投入記分牌2500強(qiáng)中我國(guó)企業(yè)的數(shù)量都越來(lái)越多,引進(jìn)的海外高層次人才數(shù)量和質(zhì)量不斷抬升……未來(lái),我國(guó)應(yīng)打造更富競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),鏈接全球一流創(chuàng)新資源,更大力度引進(jìn)優(yōu)秀人才,更廣范圍促進(jìn)國(guó)際科技交流合作,更大程度推動(dòng)科技計(jì)劃對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)國(guó)際科創(chuàng)中心成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵樞紐。加速集聚各類風(fēng)險(xiǎn)投資,建設(shè)若干全球科技金融創(chuàng)新中心,成為全球創(chuàng)投風(fēng)向標(biāo)。面向全球,特別是“一帶一路”地區(qū),開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造高復(fù)雜性應(yīng)用場(chǎng)景,率先開(kāi)拓高附加值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)的深度應(yīng)用,積極參與全球科技創(chuàng)新治理,努力成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)制的重要參與者、貢獻(xiàn)者、倡導(dǎo)者。
地緣力量變動(dòng)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前所未有,新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入爆發(fā)期的重大機(jī)遇前所未有。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)沿著中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,努力形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài),必將極大提升國(guó)家創(chuàng)新體系效能,極大增強(qiáng)我國(guó)的全球創(chuàng)新資源吸引力和配置力,為順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。