金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展,有利于為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。去年召開的中央金融工作會議提出:“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想,認(rèn)真落實(shí)中央金融工作會議的各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融這五篇大文章,對于統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
發(fā)展科技金融,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動能。發(fā)展科技金融能夠更好促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,為增強(qiáng)發(fā)展新動能提供有力支撐。近年來,我國科技金融發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,有力推動了創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。同時(shí)也應(yīng)看到,我國發(fā)展仍面臨一些關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的任務(wù)十分艱巨。應(yīng)進(jìn)一步健全金融支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,主動適應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律和特點(diǎn),為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù);優(yōu)化科技和金融融合發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,暢通科技成果從實(shí)驗(yàn)室向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的通道。
發(fā)展綠色金融,凸顯高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展綠色金融,促進(jìn)資源節(jié)約高效利用、減少環(huán)境污染、積極應(yīng)對氣候變化,對于切實(shí)把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山具有重要意義。目前,我國已形成以綠色貸款和綠色債券為主、多種綠色金融工具蓬勃發(fā)展的多層次綠色金融市場體系。同時(shí),我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)仍具有高碳特征,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的綠色低碳投資需求巨大??杉涌炀G色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)因地制宜創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù);逐步豐富全國碳市場交易品種、交易方式等,提升碳排放權(quán)交易市場活躍度;引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展綠色消費(fèi)金融服務(wù),為生產(chǎn)、銷售、購買綠色低碳產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
發(fā)展普惠金融,夯實(shí)推進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,我國普惠金融發(fā)展取得積極成效,金融服務(wù)的覆蓋面、便利性、可得性不斷提升,人民群眾對金融服務(wù)的滿意度逐步提高。構(gòu)建高水平普惠金融體系,進(jìn)一步推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,有利于夯實(shí)推進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。可繼續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化民營小微企業(yè)金融服務(wù),用好普惠小微貸款支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具;健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,完善金融支農(nóng)激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保融資范圍,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),把資金真正用于支持“三農(nóng)”發(fā)展;強(qiáng)化對民生領(lǐng)域的支持,助力加快推進(jìn)社會事業(yè)補(bǔ)短板。
發(fā)展養(yǎng)老金融,助力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢,也是我國今后較長一個(gè)時(shí)期的基本國情。圍繞社會成員的養(yǎng)老需求發(fā)展養(yǎng)老金融,有利于加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系,積極應(yīng)對人口老齡化。目前,我國已初步構(gòu)建起以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、以企業(yè)(職業(yè))年金為補(bǔ)充、與個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷完善。面向未來,應(yīng)促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和適合老年人的健康保險(xiǎn),滿足老年人日益增長的多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求;提升線下網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)適老化水平,提高老年群體金融服務(wù)的便利性;支持有條件的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合資源,提高養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù)水平;加強(qiáng)對老年人防詐騙的宣傳引導(dǎo),守護(hù)好老年人的“錢袋子”。
發(fā)展數(shù)字金融,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。當(dāng)前,數(shù)據(jù)要素在社會生產(chǎn)中的作用越來越重要。發(fā)展數(shù)字金融,有利于把海量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,更好提升社會生產(chǎn)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。為此,可加快金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化改造進(jìn)程,強(qiáng)化數(shù)據(jù)生產(chǎn)、集成、共享、應(yīng)用等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),降低金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)營成本,提高金融服務(wù)質(zhì)量與效率;針對不同人群提供差異化、精準(zhǔn)化的數(shù)字金融產(chǎn)品,提升金融“線上+線下”數(shù)據(jù)的融合效率;健全適應(yīng)數(shù)字金融健康發(fā)展的監(jiān)管制度,督促金融機(jī)構(gòu)主動建立適合自身的風(fēng)險(xiǎn)防控體系;加強(qiáng)對數(shù)字金融技術(shù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化政策協(xié)同配合,形成支撐數(shù)字金融發(fā)展的合力。
(作者為山東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員)