新質(zhì)生產(chǎn)力由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，特點是創(chuàng)新、關鍵在質(zhì)優(yōu)、本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。習近平總書記強調(diào)：“要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。”高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，是暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的關鍵匯聚點，要通過不斷深化改革助力各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能、貢獻力量。
深入推進高等教育綜合改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。助力加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時代我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。我們要深刻把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與構(gòu)建新型生產(chǎn)關系的辯證統(tǒng)一關系，深刻認識只有全面深化改革才能在新發(fā)展階段構(gòu)建新型生產(chǎn)關系以適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。具體到高等教育領域，要堅持黨的全面領導，全面深化高等教育綜合改革，以聚焦培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需人才、提高服務國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力為目標，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，推動高校在育人方式、科研范式、辦學模式、治理體系等方面改革，破除一切制約高等教育高質(zhì)量發(fā)展的障礙，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。北京市深入落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進教育、科技、人才工作的重大戰(zhàn)略部署，聚焦國家重大戰(zhàn)略和新時代首都發(fā)展，統(tǒng)籌優(yōu)化高等教育規(guī)模、類型、層次和空間等結(jié)構(gòu)布局，推進在京“雙一流”高校建設，推進市屬高校分類發(fā)展，深化有組織人才培養(yǎng)、有組織科技創(chuàng)新、有組織服務發(fā)展，努力為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出北京高校貢獻。
深入推進高校育人方式革新，加快培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需的人才。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要相關戰(zhàn)略人才，也需要能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才，包括以卓越工程師為代表的工程技術人才和以大國工匠為代表的高技能人才等。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能等信息技術的迅猛發(fā)展深刻影響高等教育教學方式方法，推動高等教育在辦學路徑、教學模式、學習范式、評價方式等方面進行深層次變革，給高等教育帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，要推動高校進一步強化師生數(shù)字能力素養(yǎng)，探索人工智能時代教與學的新范式。另一方面，要支持高校在人才培養(yǎng)方面主動對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步和社會治理等發(fā)展需求，培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的各級各類高素質(zhì)人才。北京市成立青少年創(chuàng)新學院，探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式；統(tǒng)籌推進未來技術學院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、卓越工程師學院、北京集成電路卓越工程師創(chuàng)新研究院建設，構(gòu)建政產(chǎn)學研深度融合的育人新載體，以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求為牽引，加快培養(yǎng)各級各類創(chuàng)新人才。
深入推進高?？蒲蟹妒阶兏?，加快推動原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。高校是基礎研究的主力軍、重大科技突破的策源地，是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，高校要強化有組織科研，堅持“四個面向”，堅持目標導向和自由探索相結(jié)合，聚焦提升基礎研究和重大原始創(chuàng)新能力、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新和緊缺急需人才等關鍵環(huán)節(jié)，加強高水平創(chuàng)新平臺建設，營造有利于科技創(chuàng)新的良好生態(tài)，增強基礎理論支撐和技術源頭供給能力。聚焦原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，發(fā)揮高水平研究型大學主力軍作用，聯(lián)合科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、科技創(chuàng)新企業(yè)等優(yōu)勢科研力量，創(chuàng)新機制、協(xié)同攻關，加快從源頭和底層解決關鍵技術問題。北京市深入推進新一期高校高精尖創(chuàng)新中心、北京重點實驗室、高校卓越青年科學家計劃項目等平臺建設和項目實施，引導高校加強有組織科研攻關，改革高?；A研究科研人員的支持方式，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，建立長周期穩(wěn)定投入機制，支持科研人員勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”。
深入推進高校開放辦學，主動融入和服務新發(fā)展格局。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署。高校作為最主要的人力資源供給陣地、科學研究和社會服務的重要陣地，必須進一步推進開放辦學，不斷優(yōu)化適應新發(fā)展格局需求的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。放眼國內(nèi)，要推動高校主動融入國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展，貫徹落實“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要要求，健全完善及時響應國家和區(qū)域發(fā)展需求的學科專業(yè)設置、建設和調(diào)整機制，形成“學科圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、專業(yè)支撐需求走”的良性互動關系。面向國際，要加強高校高水平對外開放，扎實推進對外交流合作，提升中外合作辦學質(zhì)量，搭建多元交流平臺，構(gòu)建國際合作網(wǎng)絡，開辟教育對外交流合作的新路徑。北京市推動高校瞄準教育強國建設和“四個中心”建設，加強校地資源統(tǒng)籌，加快高校新興交叉學科平臺、北京清華前沿交叉創(chuàng)新研究院等重大平臺和項目建設，推動高校在產(chǎn)城深度融合、城市更新和區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
深入推進高校治理能力建設，增強發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要求高校通過完善治理機制，促進生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與優(yōu)化組合，提高資源配置效率，破解大學“同質(zhì)化”發(fā)展、資源低效配置和重復建設問題，解決高校內(nèi)部多元主體界限不清、職權交叉等問題，構(gòu)建各相關主體相互正向促進、各司其職的自主發(fā)展空間，形成更具活力、更富效率的治理格局。北京市堅持以高質(zhì)量黨建引領首都高等教育高質(zhì)量發(fā)展，將黨的領導貫穿辦學治校全過程和各方面。堅持北京高等教育“一盤棋”，高位謀劃、整體推進、統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局和協(xié)同機制，支持部屬高校和市屬高校結(jié)對共建。支持北京高校推進內(nèi)部管理體制改革創(chuàng)新，探索“大部制”“學部制”改革，實現(xiàn)人財物等資源的大統(tǒng)籌和機構(gòu)協(xié)同高效運行，以內(nèi)部治理能力不斷提升推動高校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務能力逐步增強。
（作者為中共北京市委教育工作委員會副書記、北京市教育委員會主任）
