道路運(yùn)輸業(yè)是服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。為做好道路運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè),提升行業(yè)治理能力,建立健全信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制,提高事中事后監(jiān)管效能,增強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,山西省呂梁市交通運(yùn)輸局優(yōu)化監(jiān)管措施,開展道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管。
開展質(zhì)量信譽(yù)考核,奠定分級(jí)分類監(jiān)管基礎(chǔ)
呂梁市交通運(yùn)輸局依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》及《山西省道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)全市道路旅客運(yùn)輸企業(yè)(含旅游、包車客運(yùn)企業(yè))、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)企業(yè)、道路運(yùn)輸車輛性能檢測(cè)企業(yè)等進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,評(píng)為AAA、AA、A、B四個(gè)等級(jí),結(jié)果在呂梁市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,并接受被考核企業(yè)對(duì)考核結(jié)果的書面申訴。
實(shí)施差異化監(jiān)管,提升分級(jí)分類監(jiān)管效能
呂梁市交通運(yùn)輸局通過(guò)日常監(jiān)管、“雙隨機(jī)一公開”抽查、重點(diǎn)監(jiān)管等方式,持續(xù)加強(qiáng)信用分級(jí)分類差異化監(jiān)管。將行業(yè)信用信息與企業(yè)公共信用信息有機(jī)結(jié)合,根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)信用狀況較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè),可合理降低抽查比例和頻次,減少對(duì)其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的企業(yè),按常規(guī)比例和頻次抽查;對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),適當(dāng)提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)合常態(tài)化、全覆蓋。
約談嚴(yán)重失信企業(yè),優(yōu)化分級(jí)分類監(jiān)管手段
為進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信企業(yè)治理力度,呂梁市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)違法處罰次數(shù)較多的高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行約談,傳達(dá)道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等精神,要求相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視自身信用,遵守國(guó)家及交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,及時(shí)排查消除信用安全隱患,增強(qiáng)自身誠(chéng)信意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí);要切實(shí)履行好企業(yè)主體責(zé)任,依法依規(guī)迅速抓好失信行為整改,在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,依法履行相關(guān)義務(wù),盡早移出失信行為專項(xiàng)治理對(duì)象名單,消除不良影響,合法合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);要舉一反三,加強(qiáng)車輛管理、人員培訓(xùn)教育、安全培訓(xùn)等工作,特別是加強(qiáng)公司駕駛員學(xué)習(xí)教育,懲治違法運(yùn)輸,規(guī)范運(yùn)輸行為。
下一步,呂梁市將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,擴(kuò)大信用分級(jí)分類監(jiān)管應(yīng)用領(lǐng)域,完善信用評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化信用分級(jí)分類監(jiān)管手段,探索多種形式的獎(jiǎng)懲措施,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)呂梁市道路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。(呂梁市發(fā)展和改革委員會(huì))