開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。人民公安脫胎于人民軍隊(duì),是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊(duì),必須始終把紀(jì)律挺在前面,在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。山東公安機(jī)關(guān)從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度,將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要的政治任務(wù)緊緊抓在手上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察山東重要講話重要指示精神,扎實(shí)推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效,為忠實(shí)履行神圣職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
提高政治站位,以高度思想自覺、政治自覺、行動自覺開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是黨的政治生活中的一件大事。公安機(jī)關(guān)必須提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)政治責(zé)任,認(rèn)真組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全警政治上站穩(wěn)立場、把牢方向,紀(jì)律上糾偏掃塵、整改提升,實(shí)踐上激勵擔(dān)當(dāng)、主動作為。
一是開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是踐行“兩個維護(hù)”的必然要求。公安機(jī)關(guān)作為黨和人民手中的“刀把子”,必須從旗幟鮮明講政治的高度,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保黨員、民警始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,堅(jiān)決聽從黨中央命令、服從黨中央指揮,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
二是開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警的迫切需要。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。近年來,山東公安機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)管黨治警,警營政治生態(tài)持續(xù)向好,但仍有少數(shù)黨員、民警存在紀(jì)律意識淡薄,對黨規(guī)黨紀(jì)、警規(guī)警紀(jì)不上心、不了解、不掌握。必須通過開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員、民警搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心、內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。
三是開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是公安機(jī)關(guān)履行新時代使命任務(wù)的重要保障。當(dāng)前,我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,維護(hù)安全穩(wěn)定面臨的形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧的新時代使命任務(wù)。必須通過開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育激勵黨員、民警以更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)忠誠履行新時代公安機(jī)關(guān)神圣職責(zé)。
聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵,找準(zhǔn)找實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)著力點(diǎn)。準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求和實(shí)施路徑,緊密結(jié)合山東公安工作和公安隊(duì)伍實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),突出重點(diǎn)、豐富載體、選好抓手,推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)有序開展、走深走實(shí)。
一是以原原本本學(xué)習(xí)《條例》為“主線”。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,學(xué)懂弄通新修訂的《條例》是首要。堅(jiān)持以上率下,通過理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、讀書班等形式,逐章逐條、新舊對照、聯(lián)系實(shí)際研讀《條例》,切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持全警覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日以及“集中學(xué)習(xí)日”、黨規(guī)黨紀(jì)“每日一學(xué)”等制度機(jī)制,組織基層黨組織和廣大黨員、民警跟進(jìn)開展集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)。堅(jiān)持突出重點(diǎn),用好“學(xué)思想強(qiáng)黨性”講堂、金盾青年民警講堂、專題輔導(dǎo)培訓(xùn)等,抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對象的紀(jì)律培訓(xùn),切實(shí)把紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行為準(zhǔn)繩。
二是以深入開展警示教育為“重點(diǎn)”。警示教育是最好的清醒劑。召開全省公安機(jī)關(guān)警示教育大會,組織全警特別是關(guān)鍵崗位黨員、民警到廉政教育陣地、監(jiān)獄場所開展現(xiàn)場警示教育,敲警鐘、亮紅燈,以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé),讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺。注重用身邊事教育身邊人,聚焦違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”以及執(zhí)法不作為、亂作為、趨利執(zhí)法等突出問題,匯編全省公安系統(tǒng)違紀(jì)典型案例,拍攝警示教育片,深刻揭示案例背后的教訓(xùn),以“活教材”讓黨員、民警受警醒、明底線。
三是以豐富紀(jì)律教育形式為“載體”。紀(jì)律教育必須融入日常、抓在經(jīng)常。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊整改、邊規(guī)范,深入檢視分析警種部門政治生態(tài)、黨員民警紀(jì)律規(guī)矩意識方面存在的問題,把問題找準(zhǔn)找實(shí),把根源挖深挖透,自覺用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,聚焦執(zhí)法辦案關(guān)鍵權(quán)力、“三重一大”關(guān)鍵事項(xiàng)、“人財(cái)物”關(guān)鍵點(diǎn)位、履職用權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié),常態(tài)化開展廉政談話,發(fā)起“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)廉潔家庭”倡議,營造崇廉拒腐風(fēng)尚,涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)警風(fēng)。
四是以全面構(gòu)建大監(jiān)督格局為“抓手”。嚴(yán)管才是最大厚愛。堅(jiān)持把構(gòu)建全面從嚴(yán)管黨治警大監(jiān)督格局作為實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍自我革命的重要路徑,同黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育一體推進(jìn),按照“黨委抓總、權(quán)責(zé)明確、執(zhí)行有力、上下貫通、協(xié)同高效”工作原則,健全組織、制度、職能3個“1+N”工作體系,建立預(yù)警防控、會商研判、督察督辦、約談問責(zé)等7項(xiàng)機(jī)制,特別是狠抓預(yù)警防控,定期開展隊(duì)伍思想狀況調(diào)查分析,深化“第一種形態(tài)”運(yùn)用,教育引導(dǎo)廣大黨員、民警心有所畏、言有所戒、行有所止,切實(shí)把監(jiān)督管理的觸角延伸到警務(wù)活動全過程、執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)、隊(duì)伍建設(shè)各方面。
堅(jiān)持以學(xué)促行,推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與公安工作實(shí)踐互融互促。加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。通過開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,讓廣大黨員、民警在遵規(guī)守紀(jì)的前提下,安心工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為,扎實(shí)做好防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作。
一是將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為主責(zé)主業(yè)有為的生動實(shí)踐。緊緊圍繞新中國成立75周年、總體國家安全觀提出10周年,認(rèn)真落實(shí)《維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定》,統(tǒng)籌開展全省社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患專項(xiàng)整治和系列打擊整治專項(xiàng)行動,及時排查化解可能影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險隱患,全力防范惡性刑事案件和公共安全事故,確保全省社會大局穩(wěn)定、治安秩序良好。
二是將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難有力的生動實(shí)踐。聚焦譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),提升履職能力,加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。按照“每年精準(zhǔn)解決幾個問題”的思路,明確年度“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”,著力攻堅(jiān)解決制約公安工作發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性難題,確保公安中心工作落地落實(shí)。積極構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式,扎實(shí)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革,在“做專警種”、完善“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制和深化大數(shù)據(jù)賦能上狠下功夫。
三是將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展有方的生動實(shí)踐。瞄準(zhǔn)在全國發(fā)展大局中定好位挑大梁的目標(biāo)要求,更好發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,努力以新安全格局保障新發(fā)展格局,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。鞏固深化服務(wù)保障全省重大項(xiàng)目建設(shè)和“項(xiàng)目警長”機(jī)制,深入推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)推動“一窗通辦、全程網(wǎng)辦、跨域通辦、一次辦好”等公安行政管理服務(wù)改革,制定出臺《全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高水平開放和高質(zhì)量招商引資措施清單》,扎實(shí)開展涉企執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
四是將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為自我革命有效的生動實(shí)踐。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、刀刃向內(nèi),著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓茶F軍。聚力推動全面從嚴(yán)管黨治警大監(jiān)督格局落地見效,深化省委巡視反饋意見整改落實(shí),常態(tài)化開展紀(jì)律作風(fēng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁違規(guī)宴請飲酒“六項(xiàng)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,堅(jiān)決清除害群之馬、破除頑瘴痼疾。針對執(zhí)法工作中存在的突出問題,深入推進(jìn)“法治公安建設(shè)年”并連抓三年,突出抓好執(zhí)法辦案積分管理、執(zhí)法巡查暨案件評查和積案清理、類案整治等專項(xiàng)工作,全面提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力,主動回應(yīng)人民群眾新期待新要求。
(作者系山東省副省長,公安廳黨委書記、廳長)