為強(qiáng)化黨群服務(wù)中心資源整合，持續(xù)提升使用效能，去年以來(lái)，北京市大興區(qū)積極探索“三聯(lián)三送三促”工作機(jī)制，推動(dòng)36家區(qū)直單位的93項(xiàng)資源下沉到全區(qū)各級(jí)各類(lèi)黨群服務(wù)中心，逐步形成以黨群服務(wù)中心為基本陣地的基層服務(wù)矩陣。截至目前，大興區(qū)各黨群服務(wù)中心有效運(yùn)用區(qū)級(jí)資源，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)1860余場(chǎng)次，惠及黨員群眾12萬(wàn)余人次。

系統(tǒng)謀劃 協(xié)同聯(lián)動(dòng)

資源統(tǒng)起來(lái)

近日，走進(jìn)大興區(qū)高米店街道茉莉社區(qū)黨群服務(wù)中心，不少群眾正在“政務(wù)曉屋”辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。社區(qū)居民李云說(shuō)：“自從引入‘政務(wù)曉屋’，通過(guò)‘云坐席’指導(dǎo)，在家門(mén)口就能享受便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。”

著力強(qiáng)化黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)，大興區(qū)充分利用和整合現(xiàn)有組織體系、工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化區(qū)直部門(mén)與黨群服務(wù)中心資源對(duì)接，打造全區(qū)共建共享的基層黨建陣地。

陣地聯(lián)用。區(qū)委組織部牽頭，統(tǒng)籌區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校等10家單位的基層服務(wù)陣地，將黨建、治理、服務(wù)等功能整合進(jìn)黨群服務(wù)中心。推行“黨務(wù)+政務(wù)”智能服務(wù)模式，在26個(gè)黨群服務(wù)中心引入“政務(wù)曉屋”和自助服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街園區(qū)全覆蓋。發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，打造職工之家、青少年之家、婦女之家，將黨群服務(wù)中心打造成為服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。

資源聯(lián)享。面向區(qū)直單位發(fā)布征集令，廣泛征集各部門(mén)政策、資金、人員、活動(dòng)等資源，劃分為特色服務(wù)、資源聚合等5大類(lèi)，涵蓋健康義診、反詐宣傳、文體活動(dòng)等多項(xiàng)內(nèi)容。發(fā)布區(qū)級(jí)資源清單，指導(dǎo)屬地圍繞群眾需求，對(duì)照清單進(jìn)行檢索，主動(dòng)對(duì)接區(qū)直單位，暢通雙向溝通交流渠道。

機(jī)制聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展全區(qū)黨群服務(wù)中心等級(jí)評(píng)定，區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)稅務(wù)局、區(qū)總工會(huì)等22家單位組成7個(gè)調(diào)研組，深入基層了解情況，分3檔撥付運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。做實(shí)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，推行輪值制度，聚焦群眾關(guān)切的問(wèn)題，定期召開(kāi)會(huì)議研判分析，推動(dòng)區(qū)直單位由“座上賓”向“主人翁”轉(zhuǎn)變。

雙向奔赴 雙向賦能

活動(dòng)辦起來(lái)

“假期里，爸爸媽媽工作忙，我很幸運(yùn)能參加‘紅領(lǐng)巾成長(zhǎng)營(yíng)’，不僅學(xué)到了新知識(shí)，還交到了新朋友。”暑期來(lái)臨，在舊宮鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，附近社區(qū)的小朋友聚在一起學(xué)習(xí)活動(dòng)，好不快活。

大興區(qū)堅(jiān)持融合發(fā)展理念，匯聚各方力量，為黨群服務(wù)中心送政策、送服務(wù)、送活動(dòng)，打通服務(wù)基層的神經(jīng)末梢。

送政策。有效集成區(qū)直單位招商引資、金融支持、人力社保等惠企便民政策，形成產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)包。統(tǒng)籌發(fā)改、經(jīng)信、人力社保等部門(mén)，選派優(yōu)秀黨員、業(yè)務(wù)骨干，組建政策宣講團(tuán)，送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)黨群服務(wù)中心，提高企業(yè)獲得政策便利度和實(shí)效性。

送服務(wù)。合理設(shè)置便民服務(wù)板塊，精準(zhǔn)匹配洗衣縫紉、打印復(fù)印、義務(wù)理發(fā)等生活服務(wù)，提供法律咨詢(xún)、就業(yè)幫扶、科普宣傳等便民服務(wù)，完善“一刻鐘黨群服務(wù)圈”。充分發(fā)揮文聯(lián)、文旅等部門(mén)職能，廣泛開(kāi)展書(shū)法、舞蹈、戲曲等培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)從“文化下鄉(xiāng)”到“文化在鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)變。

送活動(dòng)。組織部門(mén)“搭臺(tái)”，各部門(mén)匹配資源力量共同“唱戲”，策劃推出“‘藝心向黨’七日行”“興趣課堂開(kāi)講了”等一批特色活動(dòng)，深受基層黨員群眾青睞。堅(jiān)持“一月一主題 周周有活動(dòng)”，探索實(shí)行“活動(dòng)課程表”制度，常態(tài)化開(kāi)展“黨群陣地@你”主題活動(dòng)，黨群服務(wù)中心綜合使用效能持續(xù)提升。

服務(wù)為民 引領(lǐng)發(fā)展

成效顯出來(lái)

6月15日，大興區(qū)觀音寺轄區(qū)某建材城商戶(hù)王景云為街道工作人員送來(lái)寫(xiě)著“熱心為民服務(wù) 彰顯司法精神”的錦旗，“多虧有了‘社區(qū)微法庭’，幫我們商戶(hù)挽回了損失，咱們中心真是為民解憂！”王景云說(shuō)。觀音寺街道“七五小街”黨群服務(wù)中心“社區(qū)微法庭”是北京市首家社區(qū)微法庭，成立以來(lái)，有效解決法律服務(wù)“最后一公里”的難題。

大興區(qū)堅(jiān)持把“群眾愿不愿意來(lái)、喜不喜歡來(lái)”作為衡量黨群服務(wù)中心管理運(yùn)營(yíng)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照基層黨組織和黨員群眾需求，優(yōu)化服務(wù)供給，不斷提高服務(wù)水平。

促進(jìn)服務(wù)意識(shí)提升。健全運(yùn)行管理機(jī)制，推動(dòng)職能部門(mén)在黨群服務(wù)中心集中辦公，探索推行“八小時(shí)外”延時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心大門(mén)常開(kāi)、群眾常來(lái)。定期對(duì)轄區(qū)各類(lèi)資源進(jìn)行梳理，分類(lèi)建立需求、資源、項(xiàng)目三項(xiàng)清單，對(duì)照黨員群眾需求，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化服務(wù)供給，推動(dòng)黨群服務(wù)逐漸從“中心”走向黨員群眾“心中”。 

促進(jìn)治理效能釋放。建立社會(huì)工作、志愿服務(wù)等平臺(tái)，推動(dòng)在職黨員到黨群服務(wù)中心報(bào)到，組織開(kāi)展上門(mén)看護(hù)、環(huán)境治理等活動(dòng)。創(chuàng)新“拉家常”協(xié)商議事機(jī)制，引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)協(xié)商議事，推動(dòng)“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。探索實(shí)行“小哥事項(xiàng)黨員代理”，深化志愿服務(wù)積分制，270余名小哥成為社區(qū)副樓門(mén)長(zhǎng)、網(wǎng)格員，主動(dòng)融入城市基層治理格局。

促進(jìn)發(fā)展力量整合。在園區(qū)、樓宇、兩新組織建設(shè)11家區(qū)域黨群服務(wù)中心，廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)推介、企業(yè)洽談等活動(dòng)，暢通政企交流直通車(chē)。統(tǒng)籌司法、產(chǎn)促等部門(mén)資源，為企業(yè)開(kāi)展法治體檢，協(xié)助審查企業(yè)文件1500余份，提供法律意見(jiàn)建議2300余條。組織非公企業(yè)黨員吹起招商先鋒號(hào)，成功引入63家科技型企業(yè)落戶(hù)大興。（本報(bào)通訊員 陳錦鵬）