為推進全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升基層黨支部的組織力,激發(fā)黨員銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的活力,河北省蔚州能源公司探索以考核導向明確、內(nèi)容多元、激勵有效為原則的量化考核方式,突出在三個維度抓好3項守正3項創(chuàng)新,即守正抓實指標量化、在評分體系上創(chuàng)新;守正抓強多方聯(lián)動、在程序閉環(huán)上創(chuàng)新;守正抓好結果應用,在激勵成效上創(chuàng)新,以基層黨建的創(chuàng)新實踐引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要做法
第一維度:守正抓實指標量化、在評分體系上創(chuàng)新
蔚州能源公司修訂《黨支部黨建工作考核管理辦法》,采用“月度+半年度檢查+支部書記述職+領導評價”的考核方式,考核內(nèi)容各有側重,又層層聯(lián)動。將月度考核結果平均分以65%的權重、2次半年度檢查平均分以15%的權重、支部書記述職和領導評價以10%的權重納入年終考核。
月度考核采用百分制,考核指標由黨建工作、工會工作、團青工作三部分組成,權重比例為7∶2∶1;黨建工作考核指標由黨員學習教育情況、“崗區(qū)隊日網(wǎng)”工作開展情況、黨建引領+項目推進情況、特色工作加分項構成,側重支部日常工作的規(guī)范性;工會工作考核指標涵蓋常態(tài)化、動態(tài)化工作,側重在服務職工、創(chuàng)新創(chuàng)效方面持續(xù)發(fā)力,激活基層工會內(nèi)生動力;團青工作考核指標統(tǒng)籌考慮基礎工作完成情況、重點工作貢獻情況,兼顧階段性重點工作,引領團支部把握主題主線,找準工作切入點和著力點,助力青年成長成才。
半年度檢查重點考核黨支部工作手冊是否規(guī)范、發(fā)展黨員檔案是否完整、主題黨日是否多樣、推優(yōu)過程是否透明;年度檢查重點考核落實聯(lián)系點制度情況、落實黨員領導干部雙重組織生活情況、廉政教育開展情況等基層組織建設工作;支部書記述職涵蓋黨建賦能和群眾滿意度,系統(tǒng)、全面、客觀地評比支部一年的工作;領導評價側重黨支部探索創(chuàng)新,融入生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建取得的成績;同時,將重大事故、重大過錯事項作為負面約束項,實行“一票否決”,進一步督促支部班子履行責任,規(guī)范隊伍行為。
第二維度:守正抓強多方聯(lián)動、在考核閉環(huán)上創(chuàng)新
蔚州能源公司黨委實行計劃考核機制,創(chuàng)造性將“計劃-指導-檢查-反饋”循環(huán)模式應用于黨支部考核,形成考核閉環(huán),使黨建考核成為推進支部工作標準化、規(guī)范化、特色化的有效手段。
計劃即做好考核內(nèi)容提醒,考核體系中存在部分動態(tài)性考核項,需提前下發(fā)月度重點工作清單,明確考核事項、完成時限和考核標準;執(zhí)行就是對考核內(nèi)容的落實進行幫扶,及時對考核標準進行解疑釋惑,建立考核與被考核方的良好關系,有效避免支部為了考核而弄虛作假、敷衍應付的現(xiàn)象;反饋即考核完成后將考核結果及整改意見及時反饋至支部,堅持每月召開黨建例會暨黨的建設領導小組辦公室會議,通報被考核對象的工作是否完成,完成的質(zhì)量,查找問題和不足,分析問題產(chǎn)生的原因,形成書面的整改意見,而整改落實情況將作為下次考核的考核項重點監(jiān)督,切實推動問題有效整改、考核的作用發(fā)揮,不斷推動黨建工作的優(yōu)化、提升。
同時,蔚州能源公司實行多元考評機制,采用“查閱資料+問卷調(diào)查+訪談”等方式對支部進行綜合評定,邀請黨員群眾對支委班子進行打分,有效防止單一考核方式“一葉障目”或考核結果偏頗的問題,確??己藘?nèi)容更加全面、考核效果更加明顯。
第三維度:守正抓好黨建引領,在激勵成效上創(chuàng)新
蔚州能源公司黨委在考核中堅持定性考核與定量考核相結合,突出黨建引領作用發(fā)揮,將年度重點、特色亮點細化到考核清單,從“虛活”到“實功”層層壓實,確保黨建融合工作轉化為具體操作的一項項指標,傳遞壓實到了黨組織的“末梢神經(jīng)”。
例如將文明生產(chǎn)治理、班組標準化建設作為公司兩名專職黨支部書記的重要工作任務,定目標、強措施、亮成績,每季度評選發(fā)放流動小紅旗,兩項工作取得了實質(zhì)性進展;將“黨建引領+”項目攻堅組、安全責任區(qū)與黨小組相重疊,劃區(qū)域、分任務、定節(jié)點,2023年13項黨建引領+項目均按時完工;將特色主題黨日作為考核加分項,確保“崗區(qū)隊日網(wǎng)”作用發(fā)揮作為推動黨建引領的出發(fā)點和落腳點,引導黨員帶頭完成煤場清運、設備治理、燃料供應等亟須解決的問題。
同時,蔚州能源公司確??己说梅滞吭陋剟顠煦^,由黨群工作部按照月度考核得分進行分配,各黨支部書記對相關人員進行二次分配,年度考核結果與黨組織負責人評先評優(yōu)掛鉤,在七一表彰大會上,選取考核排名靠前的支部進行典型經(jīng)驗分享,推進企業(yè)黨建工作整體提升,實現(xiàn)了考核“有人抓、有人管、有人干”。
二、成效啟示
蔚州能源公司“3+3”考評機制推動了公司經(jīng)營成果邁出了實質(zhì)性步伐,一季度,公司累計電量和經(jīng)營利潤均同比實現(xiàn)顯著提升,圓滿完成春節(jié)和全國兩會保電任務,順利完成發(fā)電量任務目標,各項工作高質(zhì)量推進。
黨支部基礎工作從“薄弱”到“規(guī)范”不斷提升。“3+3”考評機制推動各支部的“三會一課”、黨員管理等基礎性工作從“薄弱”到“規(guī)范”不斷提升,進一步提升了黨建工作質(zhì)量,提高了工作效率,2023年度獲得大唐國際“兩優(yōu)一先”全部榮譽。
支部戰(zhàn)斗堡壘作用從“定性”到“定量”高效發(fā)揮。各支部積極支持組織各項黨內(nèi)活動,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心崗位建功,高水平推進了新能源項目投產(chǎn),實現(xiàn)了產(chǎn)量利潤雙戰(zhàn)雙勝,“新能源500kV升壓站投產(chǎn)運行”獲集團公司優(yōu)秀項目。
黨支部考評機制守正創(chuàng)新,基礎在守正,關鍵在創(chuàng)新。創(chuàng)新不是別出心裁另起爐灶,而是高質(zhì)量地將“規(guī)定動作做到位”,有特色地將“自選動作做創(chuàng)新”,兼具問題導向、目標導向、結果導向,走出被動跟著走的誤區(qū),在規(guī)定動作中總結提煉、升華理論,在創(chuàng)新實踐中凝練出鮮活典型的經(jīng)驗,最終固化形成屬于自己的特色經(jīng)驗。
蔚州能源公司將推動基層黨建創(chuàng)新實踐,做好頂層設計,做好實踐探索,堅持把黨建創(chuàng)新實踐作為堅持黨的領導、加強黨的建設的主要內(nèi)容,在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面取得新的突破。
(作者:李興旺,系河北蔚州能源綜合開發(fā)有限公司總經(jīng)理、黨委副書記)