近年來，四川省資陽市雁江區(qū)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，按照“監(jiān)管好、教育好、幫扶好”工作要求，以加強(qiáng)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、智能化為切入點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，尋求重點(diǎn)突破，著力解決長期制約社區(qū)矯正工作發(fā)展的突出問題，積極探索“1234”模式，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正“專職、專業(yè)、專責(zé)”隊(duì)伍建設(shè)，努力打造人員配置合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)精干、權(quán)責(zé)履職到位的高素質(zhì)社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍，為推進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作平安、有序、規(guī)范發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“一區(qū)兩組”集中管理，落實(shí)社區(qū)矯正隊(duì)伍專職化。本著優(yōu)化集中、方便管理、交通便捷、綜合平衡的原則，根據(jù)區(qū)劃位置和社區(qū)矯正對(duì)象分布，成立城區(qū)工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組，以區(qū)域劃分明確管理社區(qū)矯正對(duì)象范圍，形成了由社區(qū)矯正管理局統(tǒng)籌、2個(gè)工作組具體管理的“1+2”管理模式。構(gòu)建“3+5”工作格局。在運(yùn)行層面上，突破原基層司法所受委托承擔(dān)社區(qū)矯正職能模式，以縱合橫通、條塊結(jié)合雙重機(jī)制建設(shè)為抓手，構(gòu)建社區(qū)矯正管理局統(tǒng)一調(diào)度、兩個(gè)工作組縱向防控、社區(qū)矯正委員會(huì)成員單位橫通協(xié)同的“三維立體式”社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)；在具體實(shí)施層面，形成由專職工作人員、公益性崗位、派駐民警、司法所人員及各類社會(huì)組織力量相互協(xié)作、共同推進(jìn)的矯正工作格局。
“三線共建”分類實(shí)施，推動(dòng)社區(qū)矯正隊(duì)伍專業(yè)化。針對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象管理、檔案不規(guī)范等問題，建立健全相應(yīng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)社區(qū)矯正工作，全面實(shí)現(xiàn)“規(guī)范一線”。以業(yè)務(wù)技能為基，常抓隊(duì)伍專業(yè)化，實(shí)行周學(xué)習(xí)、月例會(huì)、季拉練，定期組織全區(qū)社區(qū)矯正工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流討論、交叉評(píng)查等崗位練兵技能比武活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)法過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)基礎(chǔ)，提業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升社區(qū)矯正專業(yè)化水平，逐步成為“專業(yè)一線”。積極探索教育幫扶新模式，針對(duì)警示教育、培訓(xùn)就業(yè)、公益活動(dòng)、心理幫扶四個(gè)板塊，建立“沉浸式”警示教育基地2個(gè)、“定向式”培訓(xùn)就業(yè)基地4個(gè)，建立公益活動(dòng)基地5個(gè)，實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)改造”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)奉獻(xiàn)”。同時(shí)，在矯正中心建設(shè)“一站式”心理咨詢平臺(tái)，成立“解鈴雁”心理咨詢站，提供一對(duì)一心理咨詢服務(wù)，幫助他們重塑健康心態(tài)和健全人格，著力搭建“矯治一線”。
“四張清單”權(quán)責(zé)分明，促進(jìn)社區(qū)矯正隊(duì)伍專責(zé)化。在“一區(qū)兩組”框架的基礎(chǔ)上，分別制定社區(qū)矯正管理局、社區(qū)矯正工作組、司法所及教育幫扶小組四張清單，清晰界定各矯正主體的權(quán)責(zé)范圍。社區(qū)矯正管理局為執(zhí)法主體地位，負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正工作；社區(qū)矯正工作組具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的調(diào)查評(píng)估、入矯接收、監(jiān)督管理、教育幫扶、日?？己?、訓(xùn)誡警告、人員查找、提請(qǐng)收監(jiān)和應(yīng)急處置等具體工作；司法所受區(qū)社區(qū)矯正管理局委托，賦予其協(xié)助職能，履行調(diào)查評(píng)估、走訪、案件評(píng)查權(quán)責(zé)；教育幫扶小組肩負(fù)法治教育、道德教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等職責(zé)，著力保障了執(zhí)法主體更加明確、責(zé)任更加明晰、運(yùn)行更加順暢。（資陽市雁江區(qū)融媒體中心 何莉）
