深圳市福田區(qū)把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入轄區(qū)44個(gè)區(qū)直單位、10個(gè)街道及多個(gè)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)，組織各級(jí)黨組織黨員群體代表4850余人開展問卷調(diào)查，全面梳理分析學(xué)習(xí)教育中遇到的共性和個(gè)性問題，通過“四個(gè)突出”精準(zhǔn)施策，有力推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

突出“分級(jí)分類”，推動(dòng)原原本本細(xì)學(xué)

此次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育范圍覆蓋全體黨員，但福田區(qū)在調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，部分黨組織在組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育過程中沒有“對(duì)癥下藥”，對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的黨員群體特點(diǎn)考慮不足，特別是對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位干部安排學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出，容易出現(xiàn)“攤煎餅”式學(xué)習(xí)教育。

針對(duì)此類問題，福田區(qū)堅(jiān)持分級(jí)分類，一方面建立“三張清單”，明確區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班、各基層黨組織三級(jí)責(zé)任主體的學(xué)習(xí)計(jì)劃、任務(wù)安排、責(zé)任分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每周定期調(diào)度進(jìn)展、溝通工作情況，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序有效落實(shí)；另一方面印發(fā)“四個(gè)指引”，指導(dǎo)“三新”、教育、衛(wèi)生、國企等體量較大的黨組織結(jié)合領(lǐng)域黨員特點(diǎn)，對(duì)黨（工）委、黨支部、基層黨員等不同對(duì)象工作落實(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)。例如“三新”領(lǐng)域著力發(fā)揮小個(gè)專、園區(qū)、樓宇、商圈黨組織等作用，將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與誠信守法經(jīng)營教育結(jié)合起來，采取小型分散、靈活簡便的方式組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效推動(dòng)了營商環(huán)境優(yōu)化。

突出“喜聞樂見”，推動(dòng)解讀培訓(xùn)助學(xué)

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）貫通規(guī)紀(jì)法，銜接紀(jì)法罪，對(duì)黨員干部主動(dòng)穿透條文字面意義、深入理解掌握全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史背景和重大意義提出較高要求。根據(jù)調(diào)研顯示，福田區(qū)54.04%黨員反映黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育方式不夠生動(dòng)，74.37%建議進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，部分基層黨支部書記反映，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的授課形式多以單方面知識(shí)輸出為主，缺乏過程互動(dòng)，黨員學(xué)習(xí)積極性不高。

針對(duì)此類問題，福田區(qū)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，線上突出“常態(tài)學(xué)”，通過“福田先鋒”微信公眾號(hào)、“廉潔福田”微信公眾號(hào)“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育”專欄，向各黨支部、黨員主動(dòng)推送“每日一課”“學(xué)習(xí)問答”等80余期，全面深刻解讀《條例》；線下突出“高觸達(dá)”，制作“黨紀(jì)學(xué)習(xí)課堂”系列微視頻30余個(gè)、互動(dòng)性H5漫畫6幅，配以生動(dòng)的《條例》解析和廉政提醒，在辦公大樓電梯、黨群活動(dòng)中心等地投放，將警示教育融入日常。其中，《如何理解增寫對(duì)政績觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求行為的處分規(guī)定》動(dòng)漫微視頻，被中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站采用并向全國宣傳展播。

突出“本土特色”，推動(dòng)警示教育促學(xué)

深入開展警示教育是此次開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，調(diào)研深圳市“清風(fēng)鵬城廉潔文化地圖”發(fā)現(xiàn)，全市廉政教育基地共有26個(gè)，但專門的警示教育基地相對(duì)較少，廣大基層黨組織主要依托留置點(diǎn)、看守所、監(jiān)獄開展警示教育，而這些場所管控嚴(yán)格、限制較多，大批量人員同時(shí)開展警示教育存在困難，資源供給還不夠充足。

針對(duì)此類問題，福田區(qū)深入挖掘本地資源，一方面強(qiáng)化正面教育，依托VR、AI等前沿技術(shù)拓展沉浸式、互動(dòng)式、趣味性學(xué)習(xí)方式，打造“廉潔文化元宇宙體驗(yàn)中心”，該中心被評(píng)定為“市級(jí)廉政教育基地”；將部分城中村歷史文化資源與廉政教育相結(jié)合，挖掘以文天祥精神為傳承的文氏家風(fēng)，從“宦海浮沉 憂國憂民”“孤忠大節(jié) 萬古攸傳”等方面，高品質(zhì)打造“文天祥紀(jì)念館廉潔文化教育基地”，營造濃厚的廉潔文化氛圍。另一方面用好反面典型，集中對(duì)全區(qū)黨的十八大以來的違紀(jì)違法案例進(jìn)行分類梳理，對(duì)案發(fā)占比高的違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再剖析再總結(jié)，形成典型案例匯編；以今年新查處的違紀(jì)違法案件為素材制作警示教育片，在全區(qū)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班上播放，切實(shí)用“身邊事”警醒“身邊人”。

突出“以學(xué)正風(fēng)”，推動(dòng)深入檢視踐學(xué)

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要求兩手抓兩促進(jìn)，要使每項(xiàng)措施都成為促進(jìn)中心工作的有效舉措，切實(shí)防止“兩張皮”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分基層黨組織在將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與中心工作融合貫通方面存在差距，在工作中強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律還不多，引導(dǎo)黨員將《條例》有關(guān)條文精神轉(zhuǎn)化自覺行動(dòng)還不夠，特別是提升工作效能和工作作風(fēng)方面，以黨紀(jì)約束黨員干部不夠嚴(yán)，導(dǎo)致落實(shí)上級(jí)決策部署還不夠堅(jiān)決有力。

針對(duì)此類問題，福田區(qū)堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，全覆蓋對(duì)照檢視，組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合《條例》學(xué)習(xí)，圍繞強(qiáng)化服務(wù)宗旨、提升工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為四個(gè)方面檢視問題，各處級(jí)單位制定問題清單、整改措施清單440余項(xiàng)；多方位清查清理，圍繞機(jī)關(guān)履職提速、審批備案流程、政策公開透明等八個(gè)方面，開展查服務(wù)、查流程、查政策等“三查三看一征求”行動(dòng)，立行立改問題118個(gè)；多領(lǐng)域流程再造，在產(chǎn)業(yè)資金管理、招商引資機(jī)制、人才補(bǔ)貼發(fā)放等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域制定42項(xiàng)具體措施以及1項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)政策性文件發(fā)布時(shí)限減半、人才補(bǔ)貼申請(qǐng)材料壓減超30%、審批時(shí)間縮短20%以上，重要公文“日清日結(jié)”，日常函件制發(fā)時(shí)限縮短至1-2天、壓減30%以上，實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)、為民服務(wù)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)“三大提速”，以學(xué)正風(fēng)成效顯著。（深圳市福田區(qū)委組織部 李保江 鄭捷）