芋頭扣肉、醬香鹵肉、信都水蒸雞……這些地地道道的賀州味道預(yù)制菜品正源源不斷運(yùn)往全國(guó)各地，成為粵港澳大灣區(qū)民眾的“心頭好”，并逐步向海外搶訂單、拓市場(chǎng)。“我們?cè)诤商m、美國(guó)、加拿大等國(guó)都設(shè)有海外倉(cāng)，全程冷鏈出海。”賀州市人大代表、市順來農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)彭上堅(jiān)滿面笑容地說。

從“菜籃子”端出“菜盤子”，把“土特產(chǎn)”端上“西餐桌”，八步預(yù)制菜飄香海外的背后，離不開區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于八步區(qū)農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》的精準(zhǔn)發(fā)力，為“炒香”預(yù)制菜添柴加薪，從而全面提升新時(shí)代人大工作質(zhì)量和水平。

精準(zhǔn)選題，深入調(diào)研把準(zhǔn)脈

隨著生活節(jié)奏的加快，預(yù)制菜越來越受到人們喜愛，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)方興未艾。從田間地頭到市場(chǎng)餐桌，從種植到加工再到運(yùn)輸和銷售，如何串起這條農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展的創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，這是八步區(qū)五屆人大及其常委會(huì)一直在思考的問題。

2023年，廣西壯族自治區(qū)黨委政府成立了廣西預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，力爭(zhēng)把廣西打造成為中國(guó)—東盟預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。2023年1月9日，八步區(qū)委五屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，打造環(huán)城輕工業(yè)綜合體，促進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展。

黨委有部署，人大有行動(dòng)。為推動(dòng)預(yù)制菜發(fā)展，2023年5月，八步區(qū)人大常委會(huì)組織調(diào)研組深入開展農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展情況專題調(diào)研，到供港蔬菜、芬芳果蔬、順騰農(nóng)業(yè)、中龍農(nóng)業(yè)、順來農(nóng)業(yè)、仁信家禽養(yǎng)殖、森林仙草基地、預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)廠房、滿天下李子產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等八步區(qū)有關(guān)單位企業(yè)實(shí)地調(diào)研，摸清家底，多方征集人大代表意見建議。同時(shí)，調(diào)研組還外出赴橫州茉莉花產(chǎn)業(yè)、柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)、桂林民宿產(chǎn)業(yè)、梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)、貴港藕連天下產(chǎn)業(yè)等地考察學(xué)習(xí)，巧借“他山之石”琢八步“發(fā)展之玉”。

直擊問題，靶向建言搶賽道

經(jīng)過深入調(diào)研，調(diào)研組一致認(rèn)為，作為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”，八步區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，特色農(nóng)產(chǎn)品眾多，區(qū)域位置優(yōu)越；但目前缺乏規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，精深加工能力相對(duì)薄弱，且地標(biāo)性產(chǎn)品品牌效應(yīng)不明顯，難于形成全產(chǎn)業(yè)鏈。“橫州市通過‘講好一朵茉莉花的傳奇故事’形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，值得八步學(xué)習(xí)借鑒。”區(qū)調(diào)研組成員、區(qū)自然資源局副局長(zhǎng)黃杏坦言。“優(yōu)勢(shì)與短板并存，八步區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具雛形，但要走得更遠(yuǎn)，還得加強(qiáng)預(yù)制菜原料基地、冷鏈物流企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)。”區(qū)調(diào)研組組長(zhǎng)、區(qū)人大常委會(huì)主任黃偉東一語(yǔ)中的。

調(diào)研組多次召開會(huì)議，針對(duì)如何解決八步區(qū)農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展面臨的主要問題和困難進(jìn)行專題討論研究，最終形成了《關(guān)于八步區(qū)農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》，調(diào)研報(bào)告在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，守正創(chuàng)新，有針對(duì)性地提出了“五個(gè)一”對(duì)策，即：以創(chuàng)本土特色品牌為出發(fā)點(diǎn)，主推一個(gè)產(chǎn)業(yè)（預(yù)制菜）；以構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為制高點(diǎn)，做好一個(gè)預(yù)制菜發(fā)展規(guī)劃；以獎(jiǎng)勵(lì)扶持主推產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，出臺(tái)一系列政策性文件；以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為立足點(diǎn)，培育一批龍頭企業(yè)；以提高知名度為落腳點(diǎn)，做好一篇八步預(yù)制菜宣傳文章。

人大代表一條條發(fā)言、一份份建議，找出問題產(chǎn)生的原因，提出解決問題的方法和路徑，為黨委科學(xué)決策部署提供了重要參考，助推八步區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一二三”到“二一三”的蝶變。

跟蹤監(jiān)督，成果轉(zhuǎn)化促“蝶變”

成果轉(zhuǎn)化是人大調(diào)研工作的最終歸宿。八步區(qū)人大常委會(huì)積極探索“區(qū)委書記批示—政府分管副區(qū)長(zhǎng)牽頭抓落實(shí)—人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。八步區(qū)委書記雷少華對(duì)此作出肯定性批示：“此調(diào)研報(bào)告深入一線，掌握實(shí)情、問題具體、數(shù)據(jù)翔實(shí)，提出的建議科學(xué)可行，請(qǐng)區(qū)政府分管同志組織相關(guān)部門認(rèn)真研究，吸取建議，制定出臺(tái)我區(qū)一二三產(chǎn)融合政策措施，推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)跟蹤、有效監(jiān)督，促進(jìn)區(qū)政府高度重視并積極落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)審議意見和調(diào)研報(bào)告的建議，提速發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

2024年，八步區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間地頭更加忙碌起來，預(yù)制菜市場(chǎng)可謂是一片火熱。

“加快農(nóng)產(chǎn)品物流和冷鏈建設(shè)，是保障預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的一環(huán)。”賀州市人大代表、市洋皓農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人侯慧敏說，“我們基地通過直供通道，今早摘的毛節(jié)瓜晚上就能到達(dá)香港。”

根據(jù)黨委的部署和人大調(diào)研報(bào)告的建議，八步區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，完善加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、人力等產(chǎn)業(yè)鏈配套關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打通直供渠道，賀州產(chǎn)品3.5小時(shí)即可直達(dá)大灣區(qū)市場(chǎng)。

“政府在相關(guān)政策和配套方面對(duì)企業(yè)的支持有力，加上預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的前景廣闊，我們信心十足。”賀州全德食品科技有限公司負(fù)責(zé)人吳海林說。

“土沃則稻香。”如今，在區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，八步區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大、“蝶變”升級(jí)，成功打造了廣西首個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范園——賀州長(zhǎng)壽預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)京基智農(nóng)、深圳德保、廣州粵旺等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育順騰、綠循、農(nóng)貝貝等10多家本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2023年，賀州長(zhǎng)壽預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園加工量達(dá)11萬噸，總產(chǎn)值超8億元人民幣，成為賀州市對(duì)接融入大灣區(qū)市場(chǎng)的重要產(chǎn)業(yè)，為加快推進(jìn)自治區(qū)黨委“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)貢獻(xiàn)了八步人大力量。（賀州市八步區(qū)人大常委會(huì)辦公室 陳裕 莫燕瑜）