重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的“壓艙石”,是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的“新引擎”,是推動高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。近年來,山西省呂梁經(jīng)開區(qū)牢固樹立為重大項目全周期服務(wù)理念,圍繞破解項目建設(shè)中的難點、堵點、痛點,按下全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動“四全鍵”,破瓶頸、解難題,優(yōu)服務(wù)、提效率,全力推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)等重點項目建設(shè)提速增效,為助推呂梁經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄力賦能。
全周期發(fā)力,打造招商引資“新高地”
探索“1+1+4”的招商模式,建立“一把手”抓招商、一套班子專職謀招商、四種模式聯(lián)動招商工作機制,成立了招商運營委員會,設(shè)立了專職運委會主任,吸納多個領(lǐng)域?qū)<?、企業(yè)和經(jīng)開區(qū)各部門業(yè)務(wù)骨干為成員,統(tǒng)籌全區(qū)招商引資資源,從項目洽談、簽約、開工、投產(chǎn)到升規(guī)全流程跟蹤服務(wù);探索推行“管委會+園區(qū)+公司”的“園中園”管運分離模式,出臺《呂梁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實行“園中園”管理運營的實施意見》,全區(qū)選聘“園中園”主任和副主任,統(tǒng)籌負責(zé)園區(qū)規(guī)劃、招商、建設(shè)、運營、管理、安全,壓實責(zé)任鏈條,推動重點項目各階段、各環(huán)節(jié)精準咬合、梯次推進。建立項目管家工作機制,對每個重點項目都明確一名項目管家全程服務(wù)項目團隊,小到工商注冊、公章辦理、人員吃住生活,大到項目落地、建設(shè)、運營,提供全過程一攬子服務(wù)。
全要素保障,激活簽約項目“一池春水”
持續(xù)深化“承諾制+標準地+全代辦”改革,將建設(shè)規(guī)劃、能耗、環(huán)境、投資強度等一系列標準納入建設(shè)用地出讓條件,企業(yè)可提前完成規(guī)劃設(shè)計、方案審查等審批事項,拿地即可開工建設(shè),真正變“項目等地”為“地等項目”。聚焦服務(wù)企業(yè),針對企業(yè)在開辦、投資、運營、退出全生命周期等方面遇到的實際問題,推出“一專班、兩平臺、三臺賬、四機制、五清單”服務(wù)舉措,將“三項改革”工作落到實處。全面開展要素配套工程,為保障新材料園區(qū)企業(yè)用電穩(wěn)定,獨立投資建設(shè)了110千伏供電站,為保障企業(yè)冬季供暖,新材料園區(qū)引入中石油投資建設(shè)天然氣供暖;聯(lián)合呂梁唯一本科院校呂梁學(xué)院,定期開展行業(yè)專場招聘會,為企業(yè)精準對接高校人才;打造了高標準人才公寓、科技研發(fā)中心、園區(qū)食堂及黨群企業(yè)活動服務(wù)中心,讓創(chuàng)業(yè)者們來得放心、干得安心、住得舒心。
全流程提速,跑出服務(wù)企業(yè)“加速度”
持續(xù)深化“三化三制”改革。聚焦“精簡高效”,優(yōu)化組織架構(gòu),明晰崗位職責(zé),實施流程再造,形成責(zé)任閉環(huán),營造出靠本事吃飯、靠實力競爭的良好用人環(huán)境。持續(xù)深化治理能力改革??v向打通項目招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、運營各個環(huán)節(jié),橫向鎖緊各經(jīng)濟、審批、服務(wù)、保障部門之間的聯(lián)系,形成以結(jié)果為導(dǎo)向的理念、方法和制度。聚焦項目落地過程中的“難點”“堵點”問題,構(gòu)建“管家+專家+平臺”全代辦服務(wù)工作體系,以專業(yè)化、精準化、特色化服務(wù)為著力點,為企業(yè)排憂解難,跑出服務(wù)企業(yè)“加速度”。蘇州氫瀾科技有限公司投資5億元建設(shè)氫瀾氫能重卡整車生產(chǎn)及配套項目,2024年4月2日與呂梁經(jīng)開區(qū)管理委員會簽約,項目從開工到一期入駐呂梁經(jīng)開區(qū)新材料園區(qū)并具備試生產(chǎn)能力僅歷時不足60天。
全方位推動,促進項目投產(chǎn)“新質(zhì)效”
領(lǐng)導(dǎo)牽動方面,呂梁經(jīng)開區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)每逢重大項目,第一時間統(tǒng)籌市區(qū)兩級招商資源,協(xié)調(diào)指導(dǎo)和支持,從前期談判到落地建設(shè)都上手、推動,形成了市、區(qū)兩級協(xié)同推動的項目良好氛圍。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動方面,特別是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,呂梁經(jīng)開區(qū)緊緊融入全市“一體兩翼、三港四鏈”發(fā)展戰(zhàn)略,積極爭取市委、市政府支持,形成一體化推進、一盤棋謀劃的大發(fā)展格局。多領(lǐng)域發(fā)力方面,緊緊圍繞新材料、新能源、新制造、大數(shù)據(jù)、大健康、大文旅“三新三大”產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)延鏈強鏈補鏈,以能掐會算的“天河二號”超算機組、能存會用的華為大數(shù)據(jù)中心為支撐,引進能聽會說的“三醫(yī)聯(lián)動”平臺等新型數(shù)字資源,呂梁數(shù)字大健康產(chǎn)業(yè)正在形成;以美錦氫能、氫瀾科技、北京迪諾思新能源電池為鏈主的新能源產(chǎn)業(yè)正在布局;以呂梁山礦產(chǎn)品新型耐磨材料、中磁尚善金屬軟磁材料為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)搶占發(fā)展先機;以晉西北裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、新龍重工產(chǎn)業(yè)園為骨干的新制造產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。如山西迪諾思新能源科技有限公司新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用項目是呂梁經(jīng)開區(qū)招商引資重點項目,項目協(xié)議簽訂后,一次性告知企業(yè)需辦理的前期手續(xù),提供全程跟蹤代辦,項目從立項到投產(chǎn)僅用了4個月,為企業(yè)節(jié)省了大量的時間成本,加速了項目落地,實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。(譚軒文)