作者：中共中央黨校（國家行政學院）研究生院副院長、教授、博導 陳江生

當前，面對世界百年未有之大變局，我們要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法，切實認識全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化根本動力的作用，在實踐中用好全面深化改革這一重要抓手，打通實現(xiàn)現(xiàn)代化道路上的堵點、難點，確保中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步前進。

堅持人民至上。在推進全面深化改革的過程中必須站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，做到改革為了人民，改革依靠人民。從總體來看，就是要堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，全面考慮社會發(fā)展的趨勢、人民的愿望，找到最大公約數(shù)，不斷深入推進。從具體來看，就是在推進任何一項重大改革時，都要站在人民立場上想問題、作決策、辦事情。對于關系復雜、牽扯面廣、矛盾突出的改革，要及時深入了解群眾實際生活是怎么樣的，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進落實。

習近平總書記指出：“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領導下推進。”緊緊依靠人民推進改革，改革才能擁有持久穩(wěn)定的動力。在社會主義革命、建設、改革的各個歷史時期，我們都是緊緊依靠人民走過來的。改革開放40多年的歷程表明，許多改革都是由基層群眾自發(fā)推動、自下而上形成的，廣大人民群眾是推動改革的重要力量，是變局中的破局人，新局里的開局者。我們要發(fā)揮人民群眾在改革中的主體作用，推動廣大人民參與到全面深化改革的進程中來。

堅持自信自立。習近平總書記強調：“走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結論。”在推進全面深化改革的進程中，無論遇到任何的困難、風險和挑戰(zhàn)，都要始終堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念。

一方面，要有自信自立的底氣。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣推進全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端，各領域基礎性制度框架基本建立，許多領域實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構，中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，全面深化改革取得了歷史性成就。有了這樣的基礎和條件，我們無論面對什么樣的國內外環(huán)境條件變化，什么樣的改革難度和復雜程度，都應該堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；都應該確信我們一定能夠成功推進全面深化改革，把中國式現(xiàn)代化推向前進。

另一方面，要有自信自立的勇氣和魄力。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，走中國式現(xiàn)代化道路，沒有教科書，更沒有現(xiàn)成的答案。因此，要凝聚自信自立的勇氣和魄力，堅持在改革發(fā)展道路上遇到的問題必須依靠自己來解決，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上。面對“兩個大局”的深刻影響，面對新質生產力發(fā)展所需的新型生產關系與傳統(tǒng)生產關系之間的矛盾，要勇于立足自身去找原因、找方法，探求符合自身基本國情的解題之道，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

堅持守正創(chuàng)新。推進全面深化改革，既要做好“守正”，也要做好“創(chuàng)新”。一方面是守正。只有守正才能在以全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的實踐中不迷失方向，不犯顛覆性錯誤。在全面深化改革的進程中，我們要堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的領導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖；要尊重事物運行發(fā)展的規(guī)律，不能改的、或者現(xiàn)階段不合適改的堅決不改。例如，在發(fā)展新質生產力的過程中，建立與之相匹配的新型生產關系固然重要，但這并不意味著要立即拋棄傳統(tǒng)的生產力與生產關系，新質生產力的發(fā)展必須建立在穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展基礎之上，顧此失彼、急躁冒進都是不可取的。

另一方面是創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才能在以全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的進程中找準時代方向、把握時代脈搏。在全面深化改革的進程中，要把握好時代發(fā)展趨勢及國內外形勢，對于那些落后的、阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的、不符合時代要求的體制機制要堅決改。要在實踐中大膽探索，認清現(xiàn)階段自身的優(yōu)勢及劣勢，準確識變、科學應變、主動求變，不斷塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能，確保中國式現(xiàn)代化向著既定目標邁進。

堅持問題導向。全面深化改革要緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這一最大的課題，圍繞國內國際形勢和發(fā)展條件變化帶來的問題，奔著問題去、跟著問題走、盯著問題改。一方面，要找準制約當前經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題。只有找對了問題，才能夠對癥下藥。中國式現(xiàn)代化是一個動態(tài)推進的過程，不可能一蹴而就，這就決定了在推進的不同階段會面臨不同的問題。當前，如何解決好制約構建新發(fā)展格局和推動高質量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，如何有效防范化解重大風險，都是推進全面深化改革要解決的關鍵問題。

另一方面，要在找準問題的基礎上，深入分析問題背后的成因，從而選擇針對性的解決方案，切實有效地解決問題。要堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題的能力。只有這樣，才能得出符合客觀規(guī)律的正確認識、作出符合實際的正確決策。此外，還要進行深入調查研究，堅持問需于民、問計于民。

堅持系統(tǒng)觀念。全面深化改革是一項長期復雜的系統(tǒng)性工程，涉及面之廣，牽扯利益之多，影響范圍之大，往往牽一發(fā)而動全身。因此，要堅持系統(tǒng)觀念，注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。首先，要注重系統(tǒng)性。要把全面深化改革作為一個有機的系統(tǒng)，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，牢牢把握改革的方向、主線和重點。其次，要注重整體性。要堅持從全局和整體出發(fā)謀劃改革，同時也要注意各部分之間的相互聯(lián)系和相互作用，以整體的改革帶動局部，以局部的改革服務整體，提高改革的整體效能。最后，要注重協(xié)同性。全面深化改革涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，每一領域的改革都會牽動其他領域，也需要其他領域的密切配合。因此，要增強不同領域之間改革的關聯(lián)性和互動性，形成各項改革及配套政策的良好協(xié)同互動，打出“組合拳”，確保中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。

堅持胸懷天下。推進全面深化改革既要堅持從中國的基本國情出發(fā)，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中；又要堅持胸懷天下，借鑒世界上一切先進制度的有益經(jīng)驗，為應對世界性難題提供中國智慧和中國方案。一方面，要在獨立自主的基礎上，吸收借鑒世界上其他國家的先進經(jīng)驗和人類文明有益成果，為我所用。對于世界其他國家在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中已經(jīng)出現(xiàn)的共性問題，我們要借鑒成功經(jīng)驗；對于那些有可能出現(xiàn)但是尚未出現(xiàn)的問題，我們要學會未雨綢繆。同時，要將對內深化改革與對外擴大開放緊密結合起來，加快國內制度規(guī)則與國際接軌，以高水平對外開放促進深層次市場化改革，形成改革與開放相互促進的良性循環(huán)。

另一方面，要把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化同積極參與全球治理結合起來。隨著經(jīng)濟全球化不斷深入，國際政治經(jīng)濟格局面臨著新的調整，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性和不確定性因素明顯增加，全球治理體系發(fā)生深刻變革。在這樣的時代背景下，我們必須協(xié)調推進國內治理與全球治理，努力實現(xiàn)國內治理與全球治理的有效銜接、良性互動，在不斷完善國家治理的過程中推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為世界和平發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。