作者:湖南省當(dāng)代中國(guó)馬克思主義研究中心湘潭大學(xué)基地研究員,湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師 曾天雄;湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生 余文茜
習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”嚴(yán)明紀(jì)律作為我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),不僅是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)保障,更是新時(shí)代新征程以歷史主動(dòng)精神解決大黨獨(dú)有難題,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)不斷從勝利走向新勝利的重要法寶。
紀(jì)律嚴(yán)明是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
任何一個(gè)社會(huì)、一個(gè)組織都必須有自己的規(guī)則和紀(jì)律。對(duì)于政黨而言,紀(jì)律是具有高度組織性、權(quán)威性的自我約束和管理機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記指出:“沒(méi)有規(guī)矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨。”加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的必然要求,也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨有別于其他政黨的重要標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生起就遵循馬克思主義建黨原則和紀(jì)律思想,始終高度重視紀(jì)律建設(shè),始終用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨,這是我們黨之所以能夠由小到大、由弱到強(qiáng),不斷從勝利走向新的勝利的重要保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立前夕,蔡和森即致信毛澤東提出“黨的紀(jì)律為鐵的紀(jì)律”這一主張。1921年,黨的一大通過(guò)的第一個(gè)綱領(lǐng)中,涉及紀(jì)律的內(nèi)容占有相當(dāng)比重和突出位置。黨的二大通過(guò)了第一部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,其中專(zhuān)設(shè)“紀(jì)律”一章。黨的五大正式提出了“政治紀(jì)律”的概念,并選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會(huì)。井岡山時(shí)期,我們黨提出了三大紀(jì)律六項(xiàng)注意,后發(fā)展成三大紀(jì)律八項(xiàng)注意。延安時(shí)期,黨對(duì)紀(jì)律建設(shè)的整體性認(rèn)識(shí)不斷深化,毛澤東同志創(chuàng)造性地提出“紀(jì)律是執(zhí)行路線(xiàn)的保證”“路線(xiàn)是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’”等一系列重要論斷。在中國(guó)革命勝利在望之際,毛澤東同志旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”。新中國(guó)成立后,執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視嚴(yán)明黨的紀(jì)律,在整頓黨的基層組織、建立健全黨規(guī)黨紀(jì)和制度規(guī)范、嚴(yán)肅處理黨內(nèi)違反紀(jì)律規(guī)矩等行為方面作出努力,黨的紀(jì)律建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策的論斷,把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,突出了紀(jì)律建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位和作用,以前所未有的力度加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),黨的紀(jì)律建設(shè)在實(shí)踐上和理論上都實(shí)現(xiàn)了重大突破,為提高管黨治黨水平發(fā)揮了重要紀(jì)律保障作用。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨防范現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的需要
對(duì)于任何一個(gè)政黨而言,紀(jì)律建設(shè)的狀況直接關(guān)系其前途命運(yùn)和生死存亡?;厮葜袊?guó)共產(chǎn)黨的百余年奮斗史,嚴(yán)明組織紀(jì)律始終是黨的事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的可靠保證。在新時(shí)代新征程上,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),沒(méi)有現(xiàn)成的道路可以借鑒,沒(méi)有成功的模版可以套用。作為這項(xiàng)歷史偉業(yè)領(lǐng)航者與掌舵人的中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的世情、國(guó)情和黨情都發(fā)生著廣泛而深刻的變化,形勢(shì)之復(fù)雜、斗爭(zhēng)之嚴(yán)峻前所未有。
從世情來(lái)看,當(dāng)今世界仍處于百年未有之大變局中,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,外部環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性顯著提高。從國(guó)情來(lái)看,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展,比歷史上任何時(shí)期都無(wú)限接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期,發(fā)展不平衡不充分難題仍然存在,技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題仍待解決,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。前進(jìn)路上需要應(yīng)對(duì)的“塔西佗陷阱”“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”等各類(lèi)挑戰(zhàn)不容忽視,需要防范化解的“黑天鵝”“灰犀牛”等重大風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。從黨情來(lái)看,作為世界第一大執(zhí)政黨,我們黨的隊(duì)伍和自身狀況已經(jīng)發(fā)生了重大而深刻的變化,黨的建設(shè)任務(wù)也比以往任何時(shí)候都更加艱巨繁重。黨面臨的“四大考驗(yàn)”“三個(gè)不純”“七個(gè)有之”等問(wèn)題長(zhǎng)期而復(fù)雜,尖銳而嚴(yán)峻,可謂隱患無(wú)時(shí)不有、危險(xiǎn)無(wú)處不在。
在嚴(yán)明黨的紀(jì)律中引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)邁向新的勝利
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上,不僅需要強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神支撐,更加需要堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。只有嚴(yán)明黨的紀(jì)律,才能讓全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,確保心往一處想、勁往一處使,始終保持強(qiáng)大的凝聚力戰(zhàn)斗力,引領(lǐng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興的偉大事業(yè)邁向新的勝利。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首先要建章立制,進(jìn)一步健全完善黨規(guī)黨紀(jì)制度體系。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持打鐵必須自身硬,從制定和實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,提出和落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,取得一系列理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。特別是修訂并陸續(xù)頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要制度,充分彰顯了我們黨在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)方面取得的制度創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)了黨的紀(jì)律建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn),為嚴(yán)明黨的紀(jì)律提供了基本遵循。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,認(rèn)真組織實(shí)施黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是重要途徑。各級(jí)黨組織要組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)、認(rèn)認(rèn)真真地思考《習(xí)近平關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)論述摘編》,原汁原味地研讀、逐章逐條地領(lǐng)會(huì)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,真正做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念、強(qiáng)化紀(jì)律自覺(jué),把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,關(guān)鍵是持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,“使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線(xiàn)”。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、黨委組織部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,把抓好紀(jì)律執(zhí)行作為最廣泛、最普遍的紀(jì)律實(shí)施活動(dòng),把紀(jì)律執(zhí)行情況作為檢驗(yàn)黨的紀(jì)律建設(shè)成效的客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)。既要正確運(yùn)用“四種形態(tài)”、善于辨識(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,也要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和尺度,使全體黨員干部自覺(jué)把遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”貫穿日常工作、生活的方方面面,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
惟其艱難,方顯勇毅。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)。越是艱巨,越是需要發(fā)揮黨的掌舵領(lǐng)航作用,越是需要通過(guò)嚴(yán)明黨的紀(jì)律將黨鍛造成一塊戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的堅(jiān)硬鋼鐵。新時(shí)代新征程上,要傳承弘揚(yáng)紀(jì)律嚴(yán)明這一黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在進(jìn)一步健全完善黨規(guī)黨紀(jì)制度體系、認(rèn)真組織實(shí)施黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等方面集中發(fā)力,以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌和執(zhí)著一以貫之地加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),切實(shí)提高黨應(yīng)對(duì)各類(lèi)驚濤駭浪的能力,為黨和國(guó)家事業(yè)邁向新的勝利注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
【基金項(xiàng)目:2021年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金后期資助一般項(xiàng)目“新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理論研究”(21FDJB005)】