習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話中強調,“扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質生產力”。以科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合助力發(fā)展新質生產力,是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強國戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略等的戰(zhàn)略深化和理論拓展,具有重要的理論價值與現實意義。
科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合是新質生產力發(fā)展的基本要求
回顧人類社會發(fā)展史,特別是工業(yè)革命以來的歷史,科學、技術、創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展、經濟發(fā)展有著特定的聯系規(guī)律??萍紕?chuàng)新為產業(yè)高質量發(fā)展拓展空間、深度賦能,產業(yè)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供轉化載體和應用場景,兩者互為牽引、互促共進。推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,是新質生產力形成和發(fā)展的基本要求。
科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合凸顯新質生產力高科技特征的要求。新質生產力是創(chuàng)新起主導作用、科技創(chuàng)新作為核心要素的先進生產力質態(tài),而體現新質生產力高科技特征的關鍵在于最新科技創(chuàng)新成果是否在具體產業(yè)與產業(yè)鏈上得到成功運用,即是否切實推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。產業(yè)作為具有某種同一屬性的企業(yè)的集合,本質上體現的是生產要素配置的內部結構與外在形態(tài),是生產力變革的具體表現形式??萍紕?chuàng)新要推動經濟發(fā)展,必須落到產業(yè)創(chuàng)新上。因為科技創(chuàng)新的價值在于其創(chuàng)造力的變現,只有科技創(chuàng)新成果轉化為產業(yè)新發(fā)展和新產業(yè)的發(fā)展,才能檢驗并彰顯科技創(chuàng)新成果的應用價值,真正形成推動經濟社會發(fā)展的動力,科技創(chuàng)新也才具有生命力。科技創(chuàng)新的出現會深刻重塑生產力基本要素配置方式與組合,由此催生新產業(yè)新業(yè)態(tài),并運用科技創(chuàng)新帶來的新技術、新工藝等加速已有產業(yè)的轉型升級,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合互促發(fā)展,將先進科技創(chuàng)新成果轉化為現實生產力,推動生產力向更高級、更先進的質態(tài)演進,從而發(fā)展壯大新質生產力。
科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合凸顯新質生產力高效能特征的要求。新質生產力擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式與生產力發(fā)展路徑,由產業(yè)深度轉型升級而催生,以現代化產業(yè)體系為承載主體,具有鮮明的高效能特征,而以主導產業(yè)和支柱產業(yè)持續(xù)迭代升級支撐生產力效能躍遷的動力源是科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是產業(yè)創(chuàng)新的決定性前提和關鍵性支撐,產業(yè)現代化水平的高低,很大程度與其現代科技創(chuàng)新成果的滲透率、貢獻度密不可分,產業(yè)整體科技水平的差異必然帶來不同的發(fā)展效能?;仡櫄v史可以發(fā)現,實現產業(yè)創(chuàng)新的躍升,關鍵在于以科技創(chuàng)新為驅動力,通過多種要素的優(yōu)化組合,實現生產要素創(chuàng)新性配置,引領已有產業(yè)轉型升級和催生發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,特別是具有創(chuàng)新活躍、技術密集、價值高端、前景廣闊等特點的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的發(fā)展壯大,將從根本上改變現有的生產函數、拓展全社會的生產可能性邊界,加速推動產業(yè)結構向更高端、更智能、更綠色等方向發(fā)展,引起生產方式的極大改進和全要素生產率的極大提升,繼而帶來生產力的效能躍遷。
科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合凸顯新質生產力高質量特征的要求。新質生產力是符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài),具有鮮明的質量取向,而衡量的根本標準在于能否更好滿足人民的美好生活需要。從本源上看,科技創(chuàng)新源于人類追求生產生活變革的內在需求,推動產業(yè)創(chuàng)新是將人類美好生活向往轉化為現實可能的重要途徑。當前,我國大部分生產領域“有沒有”的問題基本解決,“好不好”的問題日益凸顯,客觀上要求形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡。然而,社會供給能力和需求實現程度受生產力發(fā)展狀況的制約,一個關鍵的制約,就是科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合轉化不足導致的高品質、高性能、高可靠性、高安全性、高環(huán)保性等產品與服務的供給能力不足。只有通過強化市場需求牽引科技創(chuàng)新供給來促進產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,才能更好滿足高端化品質化差異化的市場需求,推動實現國民經濟良性循環(huán),將超大規(guī)模市場優(yōu)勢切實轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢,進而提升經濟社會發(fā)展的質量水平。
把握科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的關鍵和途徑
增強高質量科技供給。當前我國面臨的很多“卡脖子”技術問題,存在集成電路、工業(yè)母機、基礎軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等方面的瓶頸制約,根子是基礎理論研究跟不上,導致源頭和底層的東西沒有搞清楚。基礎研究處于從研究到應用再到生產的科研鏈條的起始端,是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總開關,更是科技創(chuàng)新的源頭活水。以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,基礎在于形成強有力的高質量科技供給能力。我們黨歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展,特別是黨的十八大以來,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等基礎前沿領域取得一系列重大原創(chuàng)成果。然而,針對我國原始創(chuàng)新能力還相對薄弱、一些關鍵核心技術受制于人等現實,實現2035年建成科技強國的目標任務,首要就是增強基礎研究和原始創(chuàng)新能力,瞄準未來科技和產業(yè)發(fā)展制高點,加快新一代信息技術、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領域科技創(chuàng)新,在全球推出更多“從0到1”的原創(chuàng)性、顛覆性、引領性科技創(chuàng)新突破,這是科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的基礎前提。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。“創(chuàng)新”是實現生產要素和生產條件的一種從未有過的新結合,包括技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等,而有效鏈接融合科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的群體,天然是對科技創(chuàng)新需求敏感、直面市場和產業(yè)競爭的企業(yè)。企業(yè)是產業(yè)形成發(fā)展的基礎單元和核心要素,既是技術創(chuàng)新研發(fā)的投入主體,又是科技成果推廣的受益主體,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展離不開不同類型企業(yè)的群體性參與。這就要求充分發(fā)揮科技領軍企業(yè)的龍頭作用,鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新。培育企業(yè)與高校、科研機構密切合作的有效創(chuàng)新生態(tài),面向產業(yè)需求共同凝練科技問題、聯合開展科研攻關、協同培養(yǎng)科技人才,支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目,推動企業(yè)主導的產學研融通創(chuàng)新。在眾多企業(yè)創(chuàng)新主體中,尤其應注意培育獨角獸企業(yè)。一定程度上,獨角獸企業(yè)體現了一個國家的創(chuàng)新能力和引領全球趨勢的潛力,關乎科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的整體質效。在科技強國建設進程中進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,弘揚企業(yè)家精神,利用有效資源撬動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,培育更多獨角獸企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等,是推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要內容。
推進科技成果高效轉化應用。科技成果轉化是連接科研和生產的重要橋梁,也是培育發(fā)展新質生產力的重要環(huán)節(jié)??萍紕?chuàng)新成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合,完成從科學研究、實驗開發(fā)、推廣應用等多級跳,才能真正驅動產業(yè)創(chuàng)新,形成和發(fā)展新質生產力。專利是創(chuàng)新的重要衡量要素,反映了一個國家或地區(qū)的創(chuàng)新能力,而專利產業(yè)化則是一個將創(chuàng)新成果轉化為現實生產力的過程,可以讓專利成果發(fā)揮最大價值、帶來實際效益。黨的十八大以來,我國高度重視科技創(chuàng)新成果轉移轉化,取得明顯成效,但當前仍面臨轉化渠道不暢、轉化動力不足、轉化機制不健全等一些痛點、堵點問題。加快建成科技強國,統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,應依托我國產業(yè)基礎優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加強國家技術轉移體系建設,完善政策支持和市場服務,做好科技金融這篇文章,這是提升我國科技成果全球競爭力、影響力和引領力的必然路徑。
(作者:黃群慧、盛方富,分別系中國社會科學院經濟研究所所長、中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員,江西省社會科學院副研究員)