堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度

全國政協(xié)常委  馬建堂

中共二十屆三中全會通過的《決定》擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖?！稕Q定》提出，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。對此，我有幾點學(xué)習(xí)體會：

堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，必須堅持和落實“兩個毫不動搖”。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

推動國有企業(yè)持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，并在制度完善中進(jìn)一步發(fā)展壯大。深化國資國企改革，完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升核心競爭力。進(jìn)一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，完善主責(zé)主業(yè)管理。

進(jìn)一步鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，在要素獲取、市場準(zhǔn)入等方面對民營企業(yè)一視同仁，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。民營企業(yè)要堅守主業(yè)、做強(qiáng)實業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展路子。民營企業(yè)家要愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會，為中國式現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

全面深化司法體制改革

全國政協(xié)常委  劉家強(qiáng)（代表民革中央）

中共二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，民革衷心擁護(hù)全會的各項決策部署。全會對進(jìn)一步完善中國特色社會主義法治體系、健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制作出部署，對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。建議：

落實和完善司法責(zé)任制。構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、規(guī)范高效的司法權(quán)運行機(jī)制，以及程序嚴(yán)謹(jǐn)、處罰慎重的制約監(jiān)督和懲戒追責(zé)機(jī)制，科學(xué)劃定各類主體司法職責(zé)和權(quán)力運行邊界。

深入推進(jìn)訴源治理改革，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，明確黨委、政府、司法機(jī)關(guān)、社會組織等各方主體責(zé)任和相互協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范各類調(diào)解組織的設(shè)立和運行。

深化訴訟制度改革，推動司法公正與效率統(tǒng)一互促。堅持以審判為中心推進(jìn)庭審實質(zhì)化改革，加強(qiáng)對案件偵辦中強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督，保障涉案當(dāng)事人訴訟權(quán)利，完善執(zhí)法司法救濟(jì)保護(hù)制度。

穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)行體制改革。健全國家執(zhí)行體制，構(gòu)建監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。

暢通城鄉(xiāng)要素流動

全國政協(xié)常委  霍金花（代表民盟中央）

中共二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的中共中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動，民盟堅決擁護(hù)、堅決貫徹落實。促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容，為此建議：

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，健全土地增值收益分配機(jī)制。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運行機(jī)制，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。

健全農(nóng)村多渠道資金投入機(jī)制。優(yōu)化財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，推動公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。更好發(fā)揮政策性金融和普惠金融的引領(lǐng)作用，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵社會資本將技術(shù)、裝備、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機(jī)制。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，探索建立自愿有償退出的辦法。

穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放

全國政協(xié)常委  孫東生（代表民建中央）

中共二十屆三中全會通過的《決定》，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。民建完全贊成、堅決擁護(hù)。全會提出，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放對于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重要意義。為此，建議：

進(jìn)一步釋放自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港的作用，支持在規(guī)則、制度、管理標(biāo)準(zhǔn)方面探索創(chuàng)新，推進(jìn)國際高水平經(jīng)貿(mào)類多雙邊協(xié)定細(xì)化落地，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。

聚焦構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，推動國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)口岸通關(guān)便利化、多式聯(lián)運流轉(zhuǎn)順暢化，提升服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化水平，以高水平開放促高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。積極參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判，把握發(fā)展趨勢，形成合作共識，推動制度性改革，提升我國在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域話語權(quán)和影響力。

營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，強(qiáng)化要素配套保障。健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，增強(qiáng)對全球資源要素的吸引力、整合力和配置力。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，促進(jìn)國內(nèi)外要素資源高效流動，切實維護(hù)公平競爭的市場秩序。

暢通教育科技人才良性循環(huán)

全國政協(xié)常委  張雨東（代表民進(jìn)中央）

中共二十屆三中全會通過的《決定》，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，民進(jìn)完全贊同、堅決擁護(hù)。我們要按照全會部署，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。建議：

提升創(chuàng)新效能，深化科技體制改革。加強(qiáng)政策、規(guī)劃、平臺、人才的統(tǒng)籌，健全完善制度體系。優(yōu)化資源配置，完善創(chuàng)新鏈結(jié)構(gòu)，為各類創(chuàng)新主體提供支持。強(qiáng)化國家科研機(jī)構(gòu)建制化組織作用，創(chuàng)新選題機(jī)制、組織模式和管理方式，引領(lǐng)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性技術(shù)突破。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。

強(qiáng)化創(chuàng)新導(dǎo)向，深化教育綜合改革。加強(qiáng)教育規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃的緊密銜接，強(qiáng)化培養(yǎng)造就更多國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。以科技創(chuàng)新需求為牽引，深化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革，完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)化高等教育人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

激發(fā)創(chuàng)新活力，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體在人才培養(yǎng)中的作用，重視青年科技人才、成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)。加快建立與未來社會需求相匹配的人才評價標(biāo)準(zhǔn)體系，對創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)人才進(jìn)行分類評價、分類選拔，進(jìn)一步釋放各類創(chuàng)新人才活力。

加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

全國政協(xié)常委  王路（代表農(nóng)工黨中央）

中共二十屆三中全會充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的中共中央以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強(qiáng)決心，農(nóng)工黨完全贊同、堅決擁護(hù)。全會就健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制作出改革部署，建議：

加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。聚焦發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，逐步構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場。健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。

健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。健全科技創(chuàng)新投融資機(jī)制，統(tǒng)籌支持各級各類企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

推進(jìn)公立醫(yī)院改革

全國政協(xié)常委  高秀梅（代表致公黨中央）

中共二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，致公黨堅決擁護(hù)并深入學(xué)習(xí)貫徹落實。聚焦公立醫(yī)院改革關(guān)鍵點，持續(xù)增進(jìn)人民福祉，建議：

深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費機(jī)制。多措并舉提高運行效率，降低醫(yī)療成本。加強(qiáng)落實公立醫(yī)院基本建設(shè)、重點學(xué)科?？瓢l(fā)展、人才培養(yǎng)等投入保障，加強(qiáng)對資金使用的有效管理。

進(jìn)一步分類分區(qū)高效配置診療資源，尤其是優(yōu)質(zhì)中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療資源。規(guī)范區(qū)域醫(yī)療中心和各級公立醫(yī)院建設(shè)，綜合考慮居民健康狀況、經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)、醫(yī)療資源水平、公共衛(wèi)生風(fēng)險等因素，形成與區(qū)域發(fā)展功能定位相匹配的醫(yī)療資源布局。

持續(xù)完善分級診療制度。從藥品供應(yīng)鏈的完整性、人才隊伍的穩(wěn)定性、就醫(yī)方便的可及性、診療效果的可見性及醫(yī)保政策的優(yōu)惠性等方面做好宣傳和服務(wù)，提升群眾對基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信任度、滿意度。

深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革

全國政協(xié)常委  劉曉梅（代表九三學(xué)社中央）

九三學(xué)社完全贊成中共二十屆三中全會通過的《決定》。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全會精神，就更好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化談幾點建議：

深化職務(wù)科技成果管理改革，進(jìn)一步提高政策一致性和穩(wěn)定性。形成職務(wù)科技成果單列管理清單，推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。將技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化績效作為對科研單位考核的重要指標(biāo)，并提高其作為科研人員職稱評聘、職務(wù)晉升、考核獎勵等相關(guān)指標(biāo)權(quán)重。

完善供需匹配機(jī)制，提高科研成果轉(zhuǎn)化價值。支持高校院所科研人員按照市場需求開展技術(shù)研發(fā)，對應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新項目，應(yīng)重點關(guān)注其成果轉(zhuǎn)化成效。加快促進(jìn)高校院所及企業(yè)間人才雙向流動，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，提升政府指導(dǎo)和服務(wù)能力?？偨Y(jié)推廣各地與市場緊密相聯(lián)的各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺經(jīng)驗做法。建立健全科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位的服務(wù)和支持。

推動建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)取得新成效

全國政協(xié)常委  江利平（代表臺盟中央）

臺灣民主自治同盟全體成員完全贊同、堅決擁護(hù)中共二十屆三中全會通過的《決定》。我們要把全會精神轉(zhuǎn)化為深化兩岸融合發(fā)展的力量，建議：

加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌和責(zé)任落實。研究制定協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌部署落實福建深化改革和示范區(qū)建設(shè)工作。開展專題研究，落實各方責(zé)任，構(gòu)建推動閩臺融合發(fā)展的政策支撐體系。

堅持優(yōu)化創(chuàng)新，把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿兩岸融合發(fā)展全過程。進(jìn)一步完善定居生活、營商環(huán)境、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)融合等政策措施。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。加強(qiáng)兩岸電子信息、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目合作對接。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)，鑄牢中華民族共同體意識。進(jìn)一步擴(kuò)展臺灣同胞特別是臺灣青年來大陸學(xué)習(xí)生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)居住證公共服務(wù)功能的開發(fā)與集成。在交流交往交融中，推動鑄牢中華民族共同體意識。

為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)民企力量

全國政協(xié)常委  南存輝（代表全國工商聯(lián)）

中共二十屆三中全會擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，堅持和落實“兩個毫不動搖”，廣大民營經(jīng)濟(jì)人士堅決擁護(hù)全會決定，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

民營企業(yè)要堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。投身新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化、智能化、綠色化引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型浪潮。積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動上下游企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。積極提升企業(yè)經(jīng)營效益、擴(kuò)大利潤增長空間，主動創(chuàng)造更多穩(wěn)定且有競爭力的就業(yè)機(jī)會。加強(qiáng)同職業(yè)院校的校企合作，推進(jìn)青年人才隊伍建設(shè)。

加大產(chǎn)學(xué)研用科技創(chuàng)新體系建設(shè)力度。深度融合科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，組建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和聯(lián)合創(chuàng)新體。提升企業(yè)現(xiàn)代管理水平，強(qiáng)化企業(yè)自身建設(shè)，把企業(yè)發(fā)展同國家發(fā)展相結(jié)合，主動承擔(dān)社會責(zé)任，筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。

推動有效市場和有為政府更好結(jié)合

全國政協(xié)常委  林毅夫（代表無黨派人士界）

中共二十屆三中全會對構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作出部署，對于完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念具有重要意義。

有效市場和有為政府更好結(jié)合是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。一方面，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持和落實“兩個毫不動搖”，推動各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加大力度支持民營經(jīng)濟(jì)，有效解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難題；全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。推動建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙。

另一方面，更好發(fā)揮有為政府的作用。健全目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，強(qiáng)化各類政策統(tǒng)籌。全面營造良好的營商環(huán)境。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能的發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

發(fā)揮香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)勢

全國政協(xié)常委  林建岳

中共二十屆三中全會通過的《決定》提出，發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位。我們感到非常振奮和鼓舞，為此建議：

支持香港構(gòu)建聯(lián)通中外的生產(chǎn)性專業(yè)服務(wù)中心。支持央企和民間資本與港資和外資合作，在香港建立內(nèi)聯(lián)各省區(qū)市、外接國際市場的生產(chǎn)性專業(yè)服務(wù)中心，在會計、法律、融資、保險、物流、廣告等方面提供專業(yè)服務(wù)。

進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的開放力度。研究制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對外開放目錄，為市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)保護(hù)、政策保障等提供支持，鼓勵香港生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)到內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或投資合作，既推動內(nèi)地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，又為港資和外資制造業(yè)到內(nèi)地發(fā)展提供所需的商務(wù)專業(yè)服務(wù)。

支持內(nèi)地有關(guān)省區(qū)市到香港進(jìn)行現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商。推動更多內(nèi)地機(jī)構(gòu)到香港進(jìn)行生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商，不僅可以引進(jìn)更多國際化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源，而且有利于支持香港的專業(yè)服務(wù)中心做大做強(qiáng)。

加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)

全國政協(xié)常委  崔世昌

中共二十屆三中全會通過的《決定》，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，我們深受鼓舞、倍感振奮。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識，我們要結(jié)合貫徹落實全會精神，大膽創(chuàng)新，扎實推進(jìn)，把橫琴粵澳深度合作區(qū)的發(fā)展效能更加充分地激發(fā)出來。建議：

充分發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢。澳門特區(qū)要勇闖新路，加快合作打造橫琴粵澳深度合作區(qū)，成為國家新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地之一。

充分發(fā)揮澳門國際化營商環(huán)境優(yōu)勢，加快共建聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施，推進(jìn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易全面自由化以及投資便利化。

充分發(fā)揮澳門愛國愛澳的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持底線思維、極限思維，不斷健全國家安全保障體制機(jī)制，著力提升開放監(jiān)管能力和水平，為更高水平開放保駕護(hù)航。

深化國有企業(yè)改革

全國政協(xié)常委  楊杰

中共二十屆三中全會科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義，對此我完全贊同、堅決擁護(hù)?，F(xiàn)就縱深推進(jìn)國有企業(yè)改革，提幾點思考和建議：

進(jìn)一步提升國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力和聚合力。支持企業(yè)承接前沿性、顛覆性、引領(lǐng)性重大科技創(chuàng)新工程，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。支持國有企業(yè)深度融入全球創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化對全球產(chǎn)業(yè)鏈資源的整合配置，加大對高端科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)，提升產(chǎn)業(yè)聚合力。

進(jìn)一步提升政策協(xié)同合力和分類施策效力。強(qiáng)化政策協(xié)同，聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，建立健全更有針對性的資源配置、考核評價、激勵約束機(jī)制。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)造的經(jīng)營環(huán)境，營造敢闖敢試的實干氛圍，激發(fā)企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

提升生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平

全國政協(xié)常委  黃潤秋

中共二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，意義重大。為進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，建議：

錨定目標(biāo)任務(wù)，健全美麗中國建設(shè)責(zé)任體系。落實協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，健全美麗中國建設(shè)實施體系和推進(jìn)落實機(jī)制，充分發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用。深入實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，落實分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控要求，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管制度，規(guī)范和約束各類開發(fā)利用自然資源的行為。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作。構(gòu)建碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，編纂生態(tài)環(huán)境法典，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、資源能源、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，堅決打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為。