近日，四川省巴中市委召開五屆八次全會(huì)，專題討論通過了《堅(jiān)持國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌 引領(lǐng)巴中高質(zhì)量發(fā)展》文件，這是巴中市委歷屆全會(huì)以來第一次將國土空間規(guī)劃納入全會(huì)討論事項(xiàng)，進(jìn)一步發(fā)揮國土空間規(guī)劃“無形之手”作用引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

攥緊“牛鼻子”。巴中市委五屆八次全會(huì)緊扣國務(wù)院批復(fù)的四川省國土空間規(guī)劃“支持巴中建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市”發(fā)展定位，依此定位和承接國省職能，確定“整合資源、集成能力，高質(zhì)量建設(shè)全革命老區(qū)振興發(fā)展示范市”為全會(huì)主題和巴中奮斗目標(biāo)。全會(huì)提出的“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略，與省政府批復(fù)的巴中市國土空間規(guī)劃構(gòu)建“一屏一區(qū)”生態(tài)屏障、“一核三副六廊”空間格局等緊密相承，充分凸顯了規(guī)劃統(tǒng)籌、引領(lǐng)總攬作用。

夯實(shí)“奠基石”。全會(huì)提出堅(jiān)定推進(jìn)“生態(tài)工業(yè)興市、先進(jìn)制造強(qiáng)市”，聚焦5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、2大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、3大支撐產(chǎn)業(yè)，切入產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，構(gòu)建“5+2+3”產(chǎn)業(yè)體系，與巴中市國土空間總體規(guī)劃明確的構(gòu)建“一核引領(lǐng)、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”工業(yè)園區(qū)布局，做優(yōu)食品飲料、生物醫(yī)藥和新能源新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等緊密扣合，以國土空間規(guī)劃為底基充分保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地落實(shí)，以優(yōu)化規(guī)劃支持市、縣（區(qū)）做大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)良性穩(wěn)步發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

促成“實(shí)景圖”。為保障規(guī)劃實(shí)現(xiàn)，整合設(shè)立國土空間規(guī)劃和耕地保護(hù)委員會(huì)，統(tǒng)一市、縣（區(qū)）規(guī)劃審批程序、國土空間規(guī)劃和耕地保護(hù)工作規(guī)則，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃管控和壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。將國土空間規(guī)劃成果納入“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)督；定期開展國土空間規(guī)劃專項(xiàng)督察，依法維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。全市自然資源和規(guī)劃部門增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持專業(yè)理性、踐行“言行一致”，鍛造規(guī)劃引領(lǐng)的“引領(lǐng)者”鐵軍；組建6支宣講小組，深入縣（區(qū)）、相關(guān)部門宣傳宣講國土空間規(guī)劃，讓全市廣大群眾和干部職工了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、支持規(guī)劃。（四川省巴中市自然資源和規(guī)劃局 鄭洲）