在湖南省耒陽(yáng)市五里牌街道棲鳳園社區(qū)居民議事室中，擺放著一張長(zhǎng)8米、寬2.5米的議事桌，桌上整齊地?cái)[放著十多個(gè)新話筒。“通過(guò)這些話筒，我們的聲音不僅更響亮了，還更‘通暢’了。”50多歲的棲鳳園社區(qū)“灣村明白人”劉臻是一名老人大代表，如今，他有了一個(gè)新身份——棲鳳園社區(qū)議事會(huì)代表。
圖為湖南省耒陽(yáng)市五里牌街道棲鳳園社區(qū)第一屆居民議事代表大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
“民聲題”也是民生題。令劉臻高興的是，上個(gè)月他參與議事的民生實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)——在鐵五局小區(qū)設(shè)立老年之家。“鐵五局小區(qū)住了900余戶(hù)3000余人，其中60歲以上的老人有500多人，大家一直想擠出幾間房改作‘老年之家’。”劉臻說(shuō)，建設(shè)老年之家并不是易事，有了居民議事會(huì)，民生實(shí)事項(xiàng)目辦理進(jìn)度更快了。
“‘老年之家’于上個(gè)月中旬開(kāi)始動(dòng)工，預(yù)計(jì)8月底投入使用，設(shè)有圖書(shū)角、棋牌區(qū)、乒乓球區(qū)、書(shū)法區(qū)、健身輔導(dǎo)區(qū)等老年人活動(dòng)場(chǎng)所，小區(qū)也配套各種健身鍛煉器材設(shè)備和休憩設(shè)施，為老年人提供全天候多功能健身休閑場(chǎng)所。”劉臻介紹，改造過(guò)程中，居民議事會(huì)的38名成員上門(mén)入戶(hù)，廣泛征求群眾建議，并緊盯選址、室內(nèi)裝修、文體項(xiàng)目甄選、管理員設(shè)置等每一個(gè)環(huán)節(jié)，使之真正成為老年朋友老有所學(xué)的課堂、老有所樂(lè)的陣地、老有所為的橋梁和對(duì)外聯(lián)系的窗口，讓“夕陽(yáng)紅”更美更精彩。
圖為湖南省耒陽(yáng)市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任龔志桂（中）一行深入街道、社區(qū)走訪、調(diào)研居民議事會(huì)的有關(guān)情況
棲鳳園社區(qū)是三國(guó)時(shí)期“鳳雛”龐統(tǒng)任職耒陽(yáng)縣令的辦公之地，故取名“棲鳳園”。社區(qū)地處城市中心地帶，交通生活便利，社區(qū)人口在31000人以上。作為五里牌街道“居民議事會(huì)”試點(diǎn)單位，該社區(qū)在康鴻花園、鐵五局小區(qū)、金杯塘、龍鳳村設(shè)立了4個(gè)居民議事點(diǎn)，并設(shè)立了“民意收集箱”“民生事項(xiàng)小黑板”，將居民議事點(diǎn)下沉到社區(qū)各小組、小區(qū)、樓棟，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了眾人的事眾人商量。
這是五里牌街道扎實(shí)推進(jìn)居民議事會(huì)的一個(gè)縮影。自開(kāi)展居民議事會(huì)工作以來(lái)，五里牌街道持續(xù)推進(jìn)代表聯(lián)系人民群眾的工作機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范新形勢(shì)下街道人大工作，將居民參政議政的機(jī)制“下沉”到社區(qū)神經(jīng)末梢，并積極做好結(jié)合文章，探索“黨建+議事會(huì)”“灣村明白人+議事會(huì)”“安全+議事會(huì)”“物業(yè)管理+議事會(huì)”等基層治理新模式，把“民生難題”變成“履職課題”，對(duì)群眾反映的訴求勤“發(fā)聲”，對(duì)群眾提出的問(wèn)題勇“出招”，充分發(fā)揮代表的監(jiān)督職能作用，將監(jiān)督貫穿于協(xié)商議事、決策執(zhí)行中和成效驗(yàn)收后的全過(guò)程，以“一竿子插到底”的當(dāng)家人姿態(tài)，寫(xiě)出群眾滿(mǎn)意的“最優(yōu)解”，營(yíng)造發(fā)展共商、民生共議、難題共解、和諧共建的基層民主濃厚氛圍。
“昔日擔(dān)心走過(guò)場(chǎng)，難題熱點(diǎn)肚中藏。如今議事真言諫，似沐春風(fēng)笑臉迎。”五里牌街道居民議事會(huì)成員對(duì) “黨委帶領(lǐng)議事、黨員帶頭議事、居民主動(dòng)議事、社會(huì)參與議事、代表監(jiān)督議事”模式十分看好。截至目前，像設(shè)立“老年之家”這樣的微實(shí)事、惠民事已經(jīng)辦成了120余件，主要涉及人居環(huán)境、交通生活、居民養(yǎng)老、安全隱患整治等領(lǐng)域，“居民議事會(huì)”在社區(qū)內(nèi)已“小有名氣”，也成了基層治理和人大監(jiān)督的一把“金鑰匙”。（趙娟）
