作者：張星、王巖（江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南京航空航天大學(xué)基地）

新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進生產(chǎn)力的當(dāng)代樣態(tài)，不僅堅持生產(chǎn)力的本質(zhì)屬性，同時又對內(nèi)部諸要素及其組合提出了更高要求。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵呈現(xiàn)出高標(biāo)準(zhǔn)的特征。

更高素質(zhì)的勞動者。勞動者是生產(chǎn)力中最重要和最具能動性的決定性因素。沒有勞動者就沒有任何物質(zhì)生產(chǎn)活動，人類就無法存續(xù)。按照馬克思的劃分，勞動者的勞動主要分為體力勞動和腦力勞動。不同于以簡單機械的體力勞動為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)力，正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命浪潮下的新質(zhì)生產(chǎn)力則要求具有更高素質(zhì)的以腦力勞動為主的勞動者。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力高科技、高效能和高質(zhì)量特征本身依賴于勞動者憑借腦力勞動的認(rèn)知創(chuàng)新思維探索重大科學(xué)問題，實現(xiàn)技術(shù)新突破，完成勞動資料革新和勞動對象開發(fā)，推動新技術(shù)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，以加快促進新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。另一方面，加速形成后的新質(zhì)生產(chǎn)力以更高端更先進的生產(chǎn)設(shè)備降低體力勞動在生產(chǎn)過程中的作用和成分，要求勞動者具備與之相匹配的勞動技能，運用更多的腦力勞動編寫程序代碼、有效分析海量信息、操控維修設(shè)備、保障生產(chǎn)流程。高素質(zhì)的勞動者是形成應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)力的前提條件。

更新介質(zhì)的勞動資料。勞動資料是連接勞動者和勞動對象的中介，包含生產(chǎn)工具及與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施。它直觀地反映出了一個社會科技水平的高低，是生產(chǎn)力發(fā)展的“指示器”。縱觀人類歷史，生產(chǎn)力每一次質(zhì)的突破莫不是因率先實現(xiàn)勞動資料的歷史躍升，比如說歷次工業(yè)革命新技術(shù)的發(fā)明運用使人類先后進入了蒸汽時代、電力時代和信息時代。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命呈現(xiàn)出對人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息和生物技術(shù)等多技術(shù)領(lǐng)域的并聯(lián)發(fā)展傾向。以此為技術(shù)基礎(chǔ)，新質(zhì)生產(chǎn)力要求創(chuàng)造出具有數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等特征的新型生產(chǎn)設(shè)備和工藝，加速推動現(xiàn)有實體經(jīng)濟與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)深度融合，促進生產(chǎn)工具的迭代升級。與此同時，新質(zhì)生產(chǎn)力要求更新完善高速網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、智能物流系統(tǒng)、高速鐵路、通訊基站等基礎(chǔ)設(shè)施，從而創(chuàng)造新技術(shù)迅速廣泛應(yīng)用的社會條件，便于勞動者在生產(chǎn)活動中主動適應(yīng)和引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。勞動資料的介質(zhì)升級換代促進新質(zhì)生產(chǎn)力的孕育生成。

更廣材質(zhì)的勞動對象。勞動對象是生產(chǎn)過程中勞動者加工改造的對象，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要物質(zhì)條件。得益于科技的發(fā)展進步和先進工具的應(yīng)用，人類的認(rèn)知觸角和生存空間不斷延伸和拓展，認(rèn)識改造自然的能力不斷增強，勞動對象的范圍也因此持續(xù)擴大、種類更加豐富多樣。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等飛速發(fā)展的今天，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成意味著勞動對象的深度、廣度和形態(tài)得到進一步外延擴張。就深度而言，新質(zhì)生產(chǎn)力使現(xiàn)存勞動對象得到深入加工，從中提煉分解出更多新材質(zhì)和發(fā)現(xiàn)更多新用途，有效提高勞動對象的利用率。就廣度而言，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅使之前存在但因缺少技術(shù)無法利用的自然對象得到廣泛開發(fā)利用，比如說地?zé)?、潮汐和海洋能等，而且向人類尚未認(rèn)知和開發(fā)的領(lǐng)域探測，比如深海、深空、深藍(lán)和深地等領(lǐng)域，挖掘出可利用的資源能源，開辟勞動對象的新疆域。就形態(tài)而言，新質(zhì)生產(chǎn)力使勞動對象不再局限于傳統(tǒng)物質(zhì)形態(tài)，而是發(fā)展出抽象形態(tài)，海量數(shù)據(jù)信息成為更新質(zhì)態(tài)的勞動對象?？傊?，更廣材質(zhì)的勞動對象是加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)有之義和必然結(jié)果。

更優(yōu)組合的勞動者和生產(chǎn)資料。作為一個要素集合體，生產(chǎn)力需要勞動者、勞動資料和勞動對象結(jié)合統(tǒng)一才能發(fā)揮效用。在傳統(tǒng)生產(chǎn)力中，生產(chǎn)過程中勞動者與生產(chǎn)資料需要在各環(huán)節(jié)、各工序以及整體過程上保持一定數(shù)量比例，從而確保生產(chǎn)活動的正常循環(huán)運轉(zhuǎn)。較之不同，蘊含著高科技要素的新質(zhì)生產(chǎn)力以智能化和自動化調(diào)節(jié)與調(diào)度實現(xiàn)對傳統(tǒng)生產(chǎn)力數(shù)量比例關(guān)系的揚棄，強調(diào)勞動者與生產(chǎn)資料之間更為復(fù)雜的質(zhì)量性能的協(xié)調(diào)配套。高科技的生產(chǎn)資料需要高科技人才運用專業(yè)知識操控和檢修，才能保證有效運行；新材質(zhì)的勞動對象需要相關(guān)專業(yè)人才不斷進行探索檢測、實驗分析、解析合成等，才能得到開發(fā)利用；需要經(jīng)過高科技勞動資料的精細(xì)加工改造，才能在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化成滿足人類需求的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。高素質(zhì)的人才運用新介質(zhì)的勞動資料加工改造更廣材質(zhì)的勞動對象，并保持三者之間質(zhì)量性能的協(xié)調(diào)配套，新質(zhì)生產(chǎn)力才會在真正意義上完成質(zhì)態(tài)轉(zhuǎn)變。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然之舉。人才、科技、生產(chǎn)關(guān)系和產(chǎn)業(yè)等構(gòu)成了生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)變的重要因素和關(guān)鍵變量。因而，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就要遵循生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律，創(chuàng)造滿足新質(zhì)生產(chǎn)力的培育條件。

提升教育質(zhì)量，打造素質(zhì)優(yōu)良的人才梯隊。人才是加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，而人才的培養(yǎng)要依靠教育。要立足生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，在教育體系中從國家重大項目的領(lǐng)銜專家中遴選出一批戰(zhàn)略科學(xué)家，鼓勵科學(xué)家“揭榜掛帥”，發(fā)揮有真才實學(xué)的科學(xué)人才在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力中的領(lǐng)軍作用。辦好高等教育，深化專業(yè)設(shè)置和課程教材改革，提高教學(xué)質(zhì)量，強化學(xué)生基礎(chǔ)和創(chuàng)新思維培養(yǎng)，推動專業(yè)知識與實踐結(jié)合，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力培養(yǎng)一批可用青年科學(xué)人才。辦好職業(yè)教育，適應(yīng)智能化、數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢，加強職業(yè)教育和在職培訓(xùn)，采取政府、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)工程師的模式，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力造就高素質(zhì)技能人才。辦好基礎(chǔ)教育，扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)論”，鼓勵學(xué)生面對問題時跳出標(biāo)準(zhǔn)答案，運用新的視角和方法提出新思考，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新性思維和批判性思維，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力儲備人才。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)顛覆性前沿技術(shù)突破。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。要強化基礎(chǔ)研究，增加基礎(chǔ)研究經(jīng)費，建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)研究設(shè)施，發(fā)揮高校、企業(yè)和科研機構(gòu)的力量，深入探索物質(zhì)結(jié)構(gòu)、生命起源、宇宙演化等基礎(chǔ)問題，推動基礎(chǔ)科學(xué)問題交叉研究，推動基礎(chǔ)研究實現(xiàn)重大顛覆性成果的突破，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供新觀念新思路指導(dǎo)。強化關(guān)鍵核心技術(shù)研究，提升自主研發(fā)能力，攻克關(guān)系國計民生和經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵核心技術(shù)難關(guān)，解決“卡脖子”難題，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力打破技術(shù)壁壘。強化世界前沿技術(shù)研究，科學(xué)預(yù)測和正確評估能夠決勝未來的重大科學(xué)問題和技術(shù)難題，立足長遠(yuǎn)前瞻部署一批關(guān)涉未來發(fā)展的戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)研發(fā)項目，結(jié)合我國科技創(chuàng)新自身優(yōu)勢和特色采取非對稱趕超戰(zhàn)略，取得“人無我有”顛覆性前沿技術(shù)突破，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供科技支撐。

深化體制改革，發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢。適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的生產(chǎn)關(guān)系會推動生產(chǎn)力的發(fā)展。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開深化體制改革。加強頂層設(shè)計，根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國發(fā)展實際，統(tǒng)籌審議科技發(fā)展的主要方向和戰(zhàn)略重點，加強國家創(chuàng)新基地建設(shè)，研究確定支撐未來發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點項目，科學(xué)制定科技發(fā)展的中長期規(guī)劃，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明前進方向。發(fā)揮國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織動員能力，破除舊有體制政策銜接不暢弊端和碎片化問題，打通阻礙各地區(qū)、各部門、各機關(guān)和各主體交流合作的卡點堵點，通過多元靈活組織方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置科技人才、優(yōu)勢資源，鼓勵跨學(xué)科交流合作，充分調(diào)動一切有利因素培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善共享政策，建立健全國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室與大型科研儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺，開放共享科學(xué)數(shù)據(jù)和種質(zhì)資源，形成有影響力的國家科學(xué)資源和數(shù)據(jù)庫，提高培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的效率。

謀劃產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。歷史上許多技術(shù)創(chuàng)新的動力源自于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形態(tài)梯次升級，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、新材料新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大財政補貼、稅收優(yōu)惠和技術(shù)支持，鼓勵社會資本投入，激活戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點培育未來產(chǎn)業(yè)，聚焦類腦智能、基因技術(shù)、量子信息等世界前沿技術(shù)領(lǐng)域，組織孵化和加速計劃未來產(chǎn)業(yè)，確定重點培育領(lǐng)域和制定行動方案，強化財政支持供給，建立完善未來產(chǎn)業(yè)示范基地和試點工廠，培育新質(zhì)生產(chǎn)力的未來支柱產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改投入，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和融合新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能改造，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型，推進新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進程。