新起點有新使命，新征程需新作為。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)以釘釘子精神抓好改革落實，明確指出“把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，以實績實效和人民滿意度檢驗改革”。黨的巡視制度不斷發(fā)展完善至今，靠的也是不斷總結(jié)、改革和創(chuàng)新，特別是今年新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，單列一章對巡察工作作出規(guī)定，突出彰顯了黨中央對巡察工作的重視和期望，推進(jìn)巡察向下延伸拓展的堅定決心。要堅決貫徹黨中央要求，全面落實巡視工作方針，抓好巡察制度建設(shè)、貫通協(xié)同和責(zé)任落實等各方面、全流程工作，以利劍高懸護(hù)航改革措施落細(xì)，以震懾常在倒逼改革任務(wù)落實。
下好制度建設(shè)先手棋，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。制度是事業(yè)發(fā)展的根本，沒有制度保障的事業(yè)必定是混亂的。要堅持邊巡察、邊探索、邊完善的原則，繼承和發(fā)展已有工作經(jīng)驗，持續(xù)完善和優(yōu)化巡察工作的相關(guān)配套規(guī)章制度，以推動各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、流程、責(zé)任和目標(biāo)的具體化和規(guī)范化，使巡察工作每一步都有明確的規(guī)則，整體運(yùn)行有序。對于縣級巡察工作，必須堅決執(zhí)行縣委書記專題會議、縣委常委會議和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取匯報和研究巡察工作制度的規(guī)定。制定巡察工作計劃，安排階段性巡察工作，及時研究解決巡察難點重點問題，討論決定巡察工作重要事項。要進(jìn)一步完善巡前通報、巡中會商、成果運(yùn)用和整改監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建巡察全過程協(xié)同、高質(zhì)量監(jiān)督體系，確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)反饋、精準(zhǔn)整改問題。要探索建立科學(xué)有效的人員選派、溝通聯(lián)系、協(xié)同聯(lián)動、隊伍管理、聯(lián)動宣傳和考核評估等制度機(jī)制，不斷夯實巡察工作基礎(chǔ)，推動提升巡察工作規(guī)范化水平。要結(jié)合地域?qū)嶋H，深入分析把握村（社區(qū)）特點，創(chuàng)新對村（社區(qū)）巡察工作機(jī)制，推動全面從嚴(yán)治黨直抵基層黨組織“神經(jīng)末梢”，更好發(fā)揮巡察密切聯(lián)系群眾紐帶作用。
構(gòu)建聯(lián)動監(jiān)督全矩陣，強(qiáng)化協(xié)同配合。獨(dú)木難支，眾木成林。構(gòu)建高效協(xié)同、整體聯(lián)動的工作格局是推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要進(jìn)一步深化上下聯(lián)動，細(xì)化主體責(zé)任、聯(lián)動機(jī)制等各方面聯(lián)動措施，構(gòu)建上借下力、下借上勢、同題共答的工作格局。要進(jìn)一步打通橫向銜接渠道，拓寬巡察與人大、民主、紀(jì)檢、審計以及行業(yè)等各種監(jiān)督方式的貫通融合，深化信息互通、資源共用、力量整合、成果共享，提升監(jiān)督合力。要注重保障群眾知情權(quán)，調(diào)動群眾參與、表達(dá)和監(jiān)督的意識和積極性，發(fā)揮群眾監(jiān)督的廣泛性、直接性優(yōu)勢，推動巡察與群眾監(jiān)督高效對接。要合理采取提級巡察、交叉巡察、聯(lián)動巡察等方式，推動地域、行業(yè)之間相互貫通，有效破除基層“熟人社會”干擾，高質(zhì)量實現(xiàn)基層巡察全覆蓋。
打好隊伍建設(shè)關(guān)鍵牌，提高斗爭本領(lǐng)。利劍是否堅韌、鋒利、明亮，很大程度在于持劍之人是否經(jīng)常打磨。要將隊伍建設(shè)作為巡察基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，堅持選、育、管、用并重，讓專職的更專業(yè)、抽調(diào)的更敬業(yè)，為高質(zhì)量開展巡察工作提供有力保障。要拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）干部等更接近群眾生產(chǎn)生活的基層人才以及財務(wù)、工程建設(shè)等各領(lǐng)域“內(nèi)行”人才、專業(yè)骨干吸納進(jìn)入巡察隊伍，充實并動態(tài)管理“人才庫”，確保關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙?、干得好。要根?jù)巡察干部專兼、新老等不同實際，通過集中培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、跟班鍛煉、下派掛職等方式有針對性地組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實現(xiàn)全員覆蓋、全員提升。要更加注重發(fā)揮巡察組臨時黨支部作用，促進(jìn)黨建與巡察業(yè)務(wù)的深度融合，全面提升巡察工作的質(zhì)量和效率。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)巡察干部日常教育管理，著力打造素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、敢于斗爭的巡察“鐵軍”。
奏響為民解憂安心曲，厚植為民情懷。改革成效好不好，群眾說了算。各項改革決策落到廣大群眾身上，最終都將通過一個個具體事物、一件件細(xì)小的實事來呈現(xiàn)。要將“人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、糾正什么”作為主導(dǎo)方向，抓住群眾最關(guān)心的利益問題開展巡察監(jiān)督，深入查找并糾治各級黨組織落實改革任務(wù)、富民安民政策等不力背后的作風(fēng)和腐敗問題。要把群眾反映的路不通、溝不暢、堰不滿等“小事”作為工作著力點，有效推動解決一批群眾“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，為推動基層治理、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、助力鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)政治保障。（云南省永平縣委巡察辦 施梅）
