合規(guī)是企業(yè)的立身之本,是企業(yè)做大做強、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,明確提出“支持引導民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,加強企業(yè)合規(guī)建設和廉潔風險防控”,為企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展提供了有力指引和明確方向。
防控合規(guī)風險對企業(yè)具有重要意義。不同于一般的法律風險,合規(guī)風險是指企業(yè)因為違反行政法規(guī)、刑法而可能受到行政監(jiān)管部門的處罰或者刑事責任的追究,以及可能由此帶來的資格剝奪以及其他方面的損失。
企業(yè)忽視合規(guī)風險很可能會遭受巨大損失,管理者對此應加以高度重視。例如,現(xiàn)實中一些企業(yè)因為違反反壟斷法、反不正當競爭法等法律法規(guī),不僅面臨行政處罰,還要按照法律法規(guī)要求進行合規(guī)整改。企業(yè)與其在被罰后被動合規(guī),不如主動搭建合規(guī)框架體系,加強合規(guī)管理,奠定企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展之基。
如何做好合規(guī)管理?在合理認定所處風險領域的前提下,企業(yè)需構(gòu)建有效合規(guī)管理機制,科學設置合規(guī)風險的識別、分析和評價“三道關”。
在識別環(huán)節(jié),合規(guī)識別是規(guī)范經(jīng)營行為、防范違規(guī)風險的第一道關口。合規(guī)識別做到位,就能從源頭上防住大部分合規(guī)風險。例如,針對合規(guī)管理頂層設計和統(tǒng)籌不夠、工作協(xié)同有待進一步強化等實際工作中存在的問題,中央企業(yè)按要求設置首席合規(guī)官,領導合規(guī)管理部門組織開展相關工作,指導所屬單位加強合規(guī)管理,取得良好效果。
在分析環(huán)節(jié),應深入分析容易促成合規(guī)風險發(fā)生的風險源頭或制約因素,從技術、人事、流程等多維度制作合規(guī)風險源清單。例如,企業(yè)可以分析同類企業(yè)違規(guī)案例的數(shù)據(jù),借鑒其合規(guī)整改措施,形成自身的合規(guī)管理模式和制度。
在評價環(huán)節(jié),不同合規(guī)風險對應不同的評價評定,應堅持分類分級的原則。具體實踐中,合規(guī)要求和模式不能搞“一刀切”。筆者在采訪中了解到,針對企業(yè)管理漏洞及可能存在的法律風險和隱患,檢察機關要求把涉案企業(yè)合規(guī)與該企業(yè)自身合規(guī)、行業(yè)合規(guī)、行政合規(guī)有機結(jié)合起來,這樣能夠更好地保企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展。
成功沒有捷徑坦途,一時僥幸難保永續(xù)發(fā)展。企業(yè)要在完善的合規(guī)管理框架下,實現(xiàn)有效預防、監(jiān)控和應對風險,從而實現(xiàn)行穩(wěn)致遠、基業(yè)長青。