管城回族區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以文明單位“四送一助力”結(jié)對幫創(chuàng)活動(dòng)為抓手，聚焦“村容整潔環(huán)境美、品德高尚人心美、鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚美、精神充實(shí)生活美”目標(biāo)，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，不斷提升農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要，推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章，加快鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大精神力量和良好社會(huì)環(huán)境。

管城回族區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)特派遣優(yōu)秀黨員干部前往金岱辦尚莊村駐扎。此次駐扎是為了履行“建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”工作職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”班子，以“軟弱渙散”村摘帽為重點(diǎn)，以“五星支部”創(chuàng)建為目標(biāo)，以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理為抓手，全面推進(jìn)“和美尚莊”高質(zhì)量建設(shè)。尚莊村經(jīng)過徹頭徹尾的整改，當(dāng)前已煥然一新。

駐扎期間，駐扎干部主要采取四項(xiàng)工作措施。

強(qiáng)化走訪調(diào)研摸排

走訪調(diào)研全村各小區(qū)人居環(huán)境、閑置土地資源、商務(wù)樓宇、商鋪?zhàn)赓U運(yùn)營等情況，對尚莊村發(fā)展現(xiàn)狀全面熟知掌握。尚莊村常住人口8619人，本村村民3657人，下設(shè)5個(gè)黨支部，共有黨員285名，劃分三級網(wǎng)格18個(gè)，微網(wǎng)格123個(gè)，專屬網(wǎng)格10個(gè)，2023年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收入2500萬元。

強(qiáng)化對標(biāo)先進(jìn)找差

組織村“兩委”干部赴“五星”支部村、“美麗鄉(xiāng)村”張華樓村參觀學(xué)習(xí)，幫助全村干部認(rèn)清差距、加快補(bǔ)齊短板。參觀結(jié)束后，召開全村干部會(huì)議，進(jìn)行人居環(huán)境整治提升“大交流、大討論”活動(dòng)，大家根據(jù)各自負(fù)責(zé)工作，對標(biāo)先進(jìn)，找差補(bǔ)短，定目標(biāo)、表決心，干部思想在交流討論中統(tǒng)一凝聚，干事激情在對標(biāo)反思中充分點(diǎn)燃。

強(qiáng)化方案制定落實(shí)

根據(jù)尚莊村“軟弱渙散”突出表現(xiàn)的村容村貌臟亂差問題，研究制定《尚莊村人居環(huán)境整治提升“1336”攻堅(jiān)方案》，即通過“建立一套班子、打造三支隊(duì)伍、健全三項(xiàng)機(jī)制、開展六大行動(dòng)”，對全村環(huán)境進(jìn)行綜合整治提升，目前整改成效已初步顯現(xiàn)。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。成立駐村第一書記、村黨委書記任組長，村黨委副書記為副組長，村“三委”干部及各村民組長為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每日下午5點(diǎn)聽取全村當(dāng)日環(huán)境衛(wèi)生整治提升推進(jìn)情況，對疑難問題進(jìn)行調(diào)度、研究解決，統(tǒng)籌推進(jìn)全村環(huán)境衛(wèi)生整治提升工作。對環(huán)境衛(wèi)生整治提升過程中的重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻堅(jiān)整治，推動(dòng)環(huán)境整治行動(dòng)往深里走、往實(shí)處做。

二是突出問題整改。清理村委會(huì)周邊無序搭建臨時(shí)用房、菜園，私拉護(hù)欄圍擋以及臨時(shí)小飯館、臨時(shí)衛(wèi)生間等私搭亂建，對周邊環(huán)境進(jìn)行美化、亮化、凈化。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由面上清潔向樓道、背街小巷等拓展。全面落實(shí)“門前三包”、垃圾分類網(wǎng)格化等制度，組織開展清理村居周圍垃圾、堆放雜物、車輛亂停亂放、墻面小廣告等衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)20余次，累計(jì)發(fā)動(dòng)黨員、群眾400余人，清理各類垃圾5噸，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)清潔行動(dòng)群眾化、制度化、常態(tài)化和長效化。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，結(jié)合黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理，注重發(fā)揮文明家庭、星級文明戶、“最美家庭”等示范作用，讓愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動(dòng)，真正形成人人關(guān)心支持環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。堅(jiān)持從長遠(yuǎn)習(xí)慣養(yǎng)成入手，抓好垃圾分類知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂工作，深入開展“小手拉大手”活動(dòng)，發(fā)揮中小學(xué)生重要家庭成員作用，當(dāng)好環(huán)境衛(wèi)生宣傳員、監(jiān)督員。強(qiáng)化利用微信群、公眾號、廣播、橫幅、宣傳單、宣傳欄等多種宣傳渠道，持續(xù)深化環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作，今年已累計(jì)利用微信公眾號、微信群推廣各類信息50余篇，懸掛橫幅30余條，發(fā)放宣傳單1000余份。開展“和美村組”創(chuàng)評，發(fā)揮“典型”“標(biāo)桿”引領(lǐng)作用，組織村“兩委”成員、村民組長、黨員代表、群眾代表對5個(gè)村組開展觀摩學(xué)習(xí)2次，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，調(diào)動(dòng)黨員干部群眾的積極性，引領(lǐng)群眾主動(dòng)融入和美尚莊建設(shè)，推動(dòng)人居環(huán)境整治工作邁上新臺(tái)階。

四是建立長效機(jī)制。每月15日設(shè)立尚莊清潔日，將人居環(huán)境整治提升要求納入村規(guī)民約，通過民主評議、信用積分、星級評定等方式全力引導(dǎo)群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，推動(dòng)形成環(huán)境整治“因參與而受益、因受益而參與”的良性循環(huán)。由村黨委牽頭，會(huì)同村監(jiān)委等組成督查組，對全村人居環(huán)境整治進(jìn)行全方位、經(jīng)常性的實(shí)地督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場指出問題，現(xiàn)場明確整改要求與時(shí)限，做到現(xiàn)場對賬、現(xiàn)場交底。每日匯總問題清單，交由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)跟蹤落實(shí)整改情況，進(jìn)一步提高人居環(huán)境整治的力度和成效，確保人居環(huán)境整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。結(jié)合網(wǎng)格化管理，建立“橫向到邊、縱向到底”的整治體系，確保整治效果得到長期保持。

強(qiáng)化工作統(tǒng)籌謀劃

在有序推進(jìn)環(huán)境整治提升的同時(shí)，同步推進(jìn)“五星支部”創(chuàng)建、黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理等重點(diǎn)工作，立足當(dāng)前，著眼尚莊村未來三年發(fā)展，提出并編制《尚莊村黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理暨“五星”支部創(chuàng)建“124”工作方案》，即通過“堅(jiān)持一條主線、打造兩個(gè)陣地、著力四項(xiàng)重點(diǎn)”，全力推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理、“五星”支部創(chuàng)建、人居環(huán)境整治提升等工作，力爭年底前摘掉“軟弱渙散”村帽子，2年內(nèi)成功創(chuàng)建“五星”支部，3年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)年收入突破5000萬元。

一是著力“軟弱渙散”村摘帽。在前期整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)村委會(huì)特點(diǎn)因地制宜，優(yōu)化服務(wù)氛圍，打造文化墻，更換老舊設(shè)施，盤活現(xiàn)有資源，把閑置空地建設(shè)為供村民休閑、健身等娛樂活動(dòng)場所，全面亮化服務(wù)陣地，打造干凈整潔有序的黨群服務(wù)中心陣地。

二是著力網(wǎng)絡(luò)治理推進(jìn)。以“123”工作法為抓手，即以黨建引領(lǐng)為核心，以網(wǎng)格基層治理平臺(tái)和微信矩陣兩個(gè)平臺(tái)為依托，以嚴(yán)格網(wǎng)格員隊(duì)伍組建路徑、搭建“自治尚莊”的鋼筋鐵骨，暢通節(jié)約化高效服務(wù)路徑、把穩(wěn)“幸福尚莊”的基層脈搏，拓寬高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、做優(yōu)“創(chuàng)新尚莊”的精準(zhǔn)突破三條路徑為重點(diǎn)，全面推進(jìn)尚莊黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作走在全區(qū)前列，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中行、力在網(wǎng)中聚、難在網(wǎng)中解、情在網(wǎng)中結(jié)”目標(biāo)，打通服務(wù)群眾“最后一米”。

三是著力“五星支部”創(chuàng)建。持續(xù)鞏固“生態(tài)宜居星”“平安法治星”“文明幸福星”創(chuàng)建成果，加快“產(chǎn)業(yè)興旺星”創(chuàng)建步伐，全力打造“支部過硬星”，實(shí)現(xiàn)尚莊支部“五星”閃耀。針對尚莊村300畝的閑置土地資源、近9000平方米的閑置商務(wù)樓宇，謀劃組織意向企業(yè)來尚莊考察，搭建橋梁進(jìn)行村企對接，計(jì)劃年內(nèi)引進(jìn)1-2家企業(yè)或項(xiàng)目，全力盤活尚莊閑置資源，推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。計(jì)劃依托尚莊的區(qū)位優(yōu)勢、鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院的人流優(yōu)勢，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)、動(dòng)員、協(xié)調(diào)社會(huì)力量在融資、建設(shè)、經(jīng)營和管理等全過程參與夜間經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院周邊謀劃打造1-2處融合夜間購物、表演、社交、游覽、體驗(yàn)、娛樂、美食等元素的多元化綜合性夜市，著力新增就業(yè)崗位1000個(gè)，為村民和創(chuàng)業(yè)者帶來穩(wěn)定收入的同時(shí)，推動(dòng)夜間消費(fèi)“火”起來、群眾生活“樂”起來，打造尚莊“夜市文化”靚麗名片。（管城回族區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)）