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人民論壇網(wǎng)·國(guó)家治理網(wǎng)> 前沿理論> 正文

完整準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)

摘 要:善于提出總目標(biāo)引領(lǐng)改革事業(yè)前進(jìn),是改革開(kāi)放以來(lái)黨帶領(lǐng)人民取得偉大成就的一條成功經(jīng)驗(yàn)。黨的二十屆三中全會(huì)確立的進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo),是由“兩句話”組成的有機(jī)統(tǒng)一整體。繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障;繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。新時(shí)代新征程上,我們要緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,完整準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo),處理好總目標(biāo)“兩句話”內(nèi)在邏輯關(guān)系,堅(jiān)定不移把進(jìn)一步全面深化改革推向前進(jìn)。

關(guān)鍵詞:總目標(biāo) 中國(guó)特色社會(huì)主義制度 國(guó)家治理體系和治理能力 中國(guó)式現(xiàn)代化

【中圖分類號(hào)】D61 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,擘畫了進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出,進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[1],這是對(duì)全面深化改革總目標(biāo)的堅(jiān)持和發(fā)展,體現(xiàn)了我們黨對(duì)全面深化改革規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。實(shí)現(xiàn)這一改革總目標(biāo),必將為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。 

善于提出總目標(biāo)引領(lǐng)改革事業(yè)前進(jìn),是改革開(kāi)放以來(lái)黨帶領(lǐng)人民取得的一條成功經(jīng)驗(yàn)

1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì),拉開(kāi)了我國(guó)改革開(kāi)放的大幕。改革開(kāi)放初期,我們黨堅(jiān)持“摸著石頭過(guò)河”,逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,‌引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,‌促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。‌1982年,黨的十二大報(bào)告提出,從1981年到二十世紀(jì)末,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是:在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番,使人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平。1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出,經(jīng)濟(jì)體制改革的目的和基本任務(wù)是“建立起具有中國(guó)特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展”[2],突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念,創(chuàng)造性地提出了“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”概念,向著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向邁出了至關(guān)重要的一步。

按照傳統(tǒng)理論,社會(huì)主義只能實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不相容的,但實(shí)踐發(fā)展證明并不是這樣。1979年11月,鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí),明確提出:“社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)不能說(shuō)是資本主義。我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但這是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)……社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”[3]首次提出“社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念。1992年初,鄧小平在南方談話時(shí)又強(qiáng)調(diào):“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”[4]為我們黨明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1992年10月,黨的十四大召開(kāi),在黨的歷史上第一次明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式。我們黨沿著長(zhǎng)期探索的從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,從有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革主線,明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí)強(qiáng)調(diào),要正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。黨的十四屆三中全會(huì)和十六屆三中全會(huì),分別通過(guò)了關(guān)于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定。把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我們黨的一大創(chuàng)舉,極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,極大激發(fā)和釋放了社會(huì)活力。

改革開(kāi)放是在不斷解決新矛盾新問(wèn)題中前進(jìn)的。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”[5]同時(shí),在這一總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下,突出經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,明確了深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革的六個(gè)分目標(biāo),這是改革進(jìn)程本身向前拓展提出的客觀要求,體現(xiàn)了我們黨對(duì)改革認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化。錨定全面深化改革總目標(biāo),黨帶領(lǐng)人民沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革奠定了制度基礎(chǔ)。

“立治有體,施治有序”。實(shí)踐充分證明,善于提出總目標(biāo)引領(lǐng)改革事業(yè)前進(jìn),是黨帶領(lǐng)人民取得偉大成就的一條成功經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,我們黨更加深刻地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)一步全面深化改革,就是要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,需要拿出一個(gè)管總的目標(biāo),以回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣整體結(jié)果問(wèn)題,這將直接關(guān)系到改革的方向和成敗。為此,黨的二十屆三中全會(huì)決定確立了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),抓住了新一輪全面深化改革的“牛鼻子”,必將更好為改革定向?qū)Ш剑I(lǐng)改革沿著正確方向推進(jìn)。

繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障

黨的二十屆三中全會(huì)決定明確提出進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)“兩句話”,其中第一句話“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”,是對(duì)社會(huì)主義改革性質(zhì)和目的的繼承與發(fā)展。改革是為了鞏固和完善社會(huì)主義制度,決不能因?yàn)楦愀母锒艞壣鐣?huì)主義制度。

改革要把握好“變”與“不變”的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的,但還不是盡善盡美、成熟定型的”[6],“我們?nèi)嫔罨母?,不是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好,而是要使它更好;我們說(shuō)堅(jiān)定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久。”[7]習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”,“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。”[8]為此,在黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革總目標(biāo)基礎(chǔ)上,黨的十九屆四中全會(huì)以這個(gè)總目標(biāo)為議題,專門作出一系列重大改革部署,在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的同時(shí),始終堅(jiān)持改革的社會(huì)主義性質(zhì)和方向不動(dòng)搖。

推進(jìn)改革的目的就是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。持續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須更加堅(jiān)定地全面深化改革,不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從我國(guó)波瀾壯闊的改革歷程看,以中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代為標(biāo)志,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了,其主要任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,中國(guó)特色社會(huì)主義制度逐步走向成熟和定型;后半程的主要任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。我們這一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的重大歷史使命,就是走好全面深化改革的“后半程”,不斷為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展提供有力制度支撐。

中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。黨的二十屆三中全會(huì)作出的進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,突出中國(guó)式現(xiàn)代化五個(gè)顯著特征,錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度這個(gè)總目標(biāo),更加注重經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,牢牢抓住處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題,把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制改革,健全統(tǒng)籌安全和發(fā)展體制機(jī)制,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度,就是要構(gòu)建起一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用、更科學(xué)、更系統(tǒng)的制度體系,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求 

黨的二十屆三中全會(huì)決定確立的進(jìn)一步全面深化改革“兩句話”總目標(biāo),其中第二句話是繼續(xù)“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,這是對(duì)全面深化改革總目標(biāo)的堅(jiān)持和深化,也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出:“國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度;國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。”[9]

我們黨在長(zhǎng)期奮斗中,始終以馬克思主義指導(dǎo)國(guó)家治理體系建設(shè),堅(jiān)持開(kāi)拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度辯證統(tǒng)一,及時(shí)把成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果,使我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系既體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又具有鮮明的中國(guó)特色、民族特色、時(shí)代特色,彰顯了西方國(guó)家不可比擬的顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,國(guó)家治理面臨著新情況、新問(wèn)題,必然要求我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系更加完善、不斷發(fā)展。正如習(xí)近平總書記指出:“我們既要堅(jiān)持好、鞏固好經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系,又要完善好、發(fā)展好我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系,不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。”[10]

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,離開(kāi)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就談不上社會(huì)主義現(xiàn)代化,也談不上中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化貫穿著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要制度支撐和發(fā)展動(dòng)能。推進(jìn)五個(gè)顯著特征的中國(guó)式現(xiàn)代化,也需要推進(jìn)各領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)在要求推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,提出進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo),強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,反映了我們黨對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

 堅(jiān)持改革總目標(biāo)“兩句話”有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移把進(jìn)一步全面深化改革推向前進(jìn)

習(xí)近平總書記指出:“全面深化改革總目標(biāo),是兩句話組成的一個(gè)整體,即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向,我們的方向就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路,而不是其他什么道路。后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的。”[11]這對(duì)我們完整準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo),同樣具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,既緊密聯(lián)系又有所區(qū)別。國(guó)家治理體系不僅包含國(guó)家制度體系,還應(yīng)包括治理主體、治理方式、治理軟性規(guī)范和治理保障條件等。同時(shí),國(guó)家制度的長(zhǎng)短優(yōu)劣,歸根到底要看國(guó)家治理效果;國(guó)家治理效果如何,關(guān)鍵取決于制度是否科學(xué)完善。黨的十九屆四中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào):“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi),我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。”[12]這也表明,進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成、不可割裂,兩者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化規(guī)定了根本方向。方向決定前途,道路決定命運(yùn)。進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)是兩句話組成的一個(gè)整體,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,決不能脫離中國(guó)特色社會(huì)主義道路,決不能偏離社會(huì)主義大方向。中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是符合中國(guó)國(guó)情、扎根中國(guó)土壤的,行得通、有生命力、有效率的好制度。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,前提就是要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。進(jìn)一步全面深化改革,首先要以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度為根本尺度,該改的、能改的我們堅(jiān)決改,不該改的、不能改的堅(jiān)決不改,始終牢牢把握改革的社會(huì)主義性質(zhì)。

繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度提供了鮮明指向。習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)今天的國(guó)家治理體系,是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。”[13]習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,絕不是西方化、資本主義化。”[14]這表明我國(guó)國(guó)家治理體系具有顯著優(yōu)勢(shì),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是為了更好將我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,而不是與社會(huì)主義制度背道而馳。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的邏輯起點(diǎn)和根本基點(diǎn),是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的實(shí)現(xiàn)形式,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。倘若只講完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不講推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度就是“無(wú)的放矢”。

潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。新時(shí)代新征程上,我們要緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,完整準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo),處理好總目標(biāo)“兩句話”內(nèi)在邏輯關(guān)系,堅(jiān)持以全面深化改革總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展全過(guò)程人民民主、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、提高人民生活品質(zhì)、建設(shè)美麗中國(guó)、建設(shè)更高水平平安中國(guó)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力等分領(lǐng)域改革目標(biāo),繼續(xù)全面深化各領(lǐng)域體制機(jī)制改革,確保到二〇三五年,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 【本文作者為 唐洲雁,山東省政協(xié)黨組成員,山東省社科聯(lián)主席,山東師范大學(xué)教授;韓冰,山東社會(huì)科學(xué)院研究員】

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