作者：湖南紅網(wǎng)新媒體集團黨委書記、董事長 賀永祥
2014年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第四次會議審議通過了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》，地方新聞網(wǎng)站和其他媒體一道進入了媒體融合的十年探索期。十年間，地方新聞網(wǎng)站融合發(fā)展的方式、狀況大不相同。2020年5月，上海報業(yè)集團與東方網(wǎng)宣布重組。至此，2000年成立的千龍網(wǎng)、東方網(wǎng)和北方網(wǎng)三大地方新聞網(wǎng)站全部完成重組，不再“單獨”存在。紅網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、長城網(wǎng)等省級新聞網(wǎng)站經(jīng)過十年洗練，成長為影響力和競爭力都不容忽視的地方新媒體集團，蹚出了一條地方新聞網(wǎng)站頑強壯大的特色路子。
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。地方新聞網(wǎng)站又站在了“推進系統(tǒng)性變革”的新起點上。結(jié)合地方新聞網(wǎng)站在內(nèi)容生產(chǎn)鏈、傳播鏈和融媒體轉(zhuǎn)型進程中的特殊地位，復盤地方新聞網(wǎng)站過去十年的經(jīng)營突圍之路，揭示它們在互聯(lián)網(wǎng)傳播格局深刻重塑中得出的經(jīng)營經(jīng)驗，對當下媒體經(jīng)營轉(zhuǎn)型意義重大。
“六重困局”制約經(jīng)營突破
回顧各地地方新聞網(wǎng)站從蓬勃發(fā)展到或消亡、或重組分立的不同結(jié)局，其中有矩陣融合的媒體發(fā)展規(guī)律使然，有各地主管部門融合管理思路差異的影響，但很大程度在于生存發(fā)展難以為繼、無法突破系統(tǒng)性經(jīng)營困局的現(xiàn)實尷尬。
一是經(jīng)營認知之困。媒體兼具發(fā)展媒體事業(yè)和傳媒產(chǎn)業(yè)的雙重要求。地方新聞網(wǎng)站作為黨管媒體，長期處于擔當黨和人民喉舌、推動新聞信息傳播的事業(yè)認知慣性中。在實踐中，內(nèi)容融合、渠道融合等有關(guān)新聞傳播主業(yè)的融合價值常常被賦予更高級別的重視，經(jīng)營工作的重視程度、創(chuàng)新力度和推進深度相比較內(nèi)容融合滯后嚴重，體制機制創(chuàng)新緩慢。
二是傳播價值之困。主流媒體的經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一于傳播價值，經(jīng)濟效益又是傳播價值的市場化體現(xiàn)。隨著社交媒體、在線視頻平臺、新聞聚合網(wǎng)站等新媒體崛起，內(nèi)容傳播更加去中心化、多元化和即時化，信息源發(fā)渠道、輿論廣場與流量入口多重轉(zhuǎn)變，削弱了新聞媒體的傳播價值，大大沖擊了地方新聞網(wǎng)站的商業(yè)價值，廣告變現(xiàn)業(yè)務幾近坍塌，其他業(yè)務也受到?jīng)_擊。
三是產(chǎn)品創(chuàng)新之困。依靠流量入口和算法推薦，商業(yè)平臺推出精準營銷、互動營銷、圈層營銷等一系列高效率、廣覆蓋、強社交的產(chǎn)品，不斷蠶食傳統(tǒng)廣告市場。相比較而言，地方新聞網(wǎng)站傳播類產(chǎn)品話語體系相對陳舊，活動類產(chǎn)品較新興市場需求落差較大，傳統(tǒng)營收艱難維系，應用類產(chǎn)品研發(fā)能力不強、適配速度較慢，難以迅速形成市場認可的全新產(chǎn)品體系。
四是技術(shù)更新之困。一方面，媒體技術(shù)運用多用于內(nèi)容創(chuàng)新，在以技術(shù)換市場方面主動性不高。另一方面，地方新聞網(wǎng)站在隊伍規(guī)模、研發(fā)投入、研發(fā)水準方面存在短板，自主研發(fā)周期長；技術(shù)引進投入較大且二次售賣時與市場需求匹配度不高，長期深陷“自研”還是“引進”的兩難選擇。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之困。媒體產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意等其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合點多、接觸面廣，但參與具體產(chǎn)業(yè)鏈條程度不深，能夠主導推進的項目不多；能根據(jù)傳播形勢迅速調(diào)整經(jīng)營策略的經(jīng)營管理人才和拓展新產(chǎn)品、新模式的業(yè)務人才相對稀缺，整合營銷能力不足；業(yè)界缺少成熟的商業(yè)資源、經(jīng)營管理理念及市場化運作模式可供借鑒，難以實現(xiàn)串點成鏈或者集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效果。目前，各省級地方新聞網(wǎng)站的營收主要來源于傳播類項目收益，沒有推出可規(guī)模化復制的產(chǎn)品，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)基本盤。
六是體制落后之困。地方新聞網(wǎng)站在深化體制機制改革方面存在諸多困難，經(jīng)營轉(zhuǎn)型層面迫切需要的管理體制、協(xié)作機制、運行機制、用人機制等方面存在發(fā)展瓶頸。沒有與市場化相匹配的體制機制改革，戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)術(shù)調(diào)整、資源匹配、隊伍建設方面與市場需求脫鉤，市場開拓“喊口號”多，取得實效少。
“六大創(chuàng)新”撐起“媒體+”營收格局
繼紙媒、廣播電視媒體經(jīng)營業(yè)績顯著下滑后，網(wǎng)絡新聞媒體經(jīng)營創(chuàng)收也迅速“觸頂”，根本原因在于網(wǎng)絡媒體仍在延續(xù)傳統(tǒng)媒體“二次售賣”的經(jīng)營模式，沒能構(gòu)建有特色的可持續(xù)盈利的經(jīng)營模型。進入媒體融合十年，“新型主流黨媒集團”的成長性目標揭示了經(jīng)營突圍這一艱苦之役、必打之仗、必勝之戰(zhàn)的意義，也給出了“媒體+政務+商務+服務”的全新思路。不少地方新聞網(wǎng)站依靠創(chuàng)新體制機制，更新盈利模式，重構(gòu)自有生產(chǎn)體系、支撐體系、管理體系，以“媒體+”為軸心展開經(jīng)營轉(zhuǎn)型，在日趨激烈的市場競爭中贏得一席之地。
一是以新矩陣實現(xiàn)新連接，打好媒體影響保衛(wèi)戰(zhàn)。用戶即客戶，受眾即市場。各網(wǎng)站在堅持“內(nèi)容為王”基礎上，努力重建用戶連接，以傳播矩陣換傳播影響、傳播效益。原創(chuàng)陣地以我為主。即全渠道強化傳播矩陣建設，全面挺進主戰(zhàn)場。以紅網(wǎng)“網(wǎng)、報、端、微、視、屏”現(xiàn)代立體傳播矩陣為例，通過改版PC端網(wǎng)站，升級推出5G手機報，推出時刻新聞客戶端，打造穩(wěn)居湖南媒體平臺第一的微信公眾號和湘味十足的“紅視頻”視頻化品牌，紅網(wǎng)實現(xiàn)了線上傳播矩陣全面升級；通過整合1700多塊位于核心商圈、高速出入口、機關(guān)大樓的大小屏資源，推出了兼具線上線下傳播形態(tài)的“紅網(wǎng)時刻LED聯(lián)播網(wǎng)”，傳統(tǒng)廣告營收煥發(fā)新生機，每年實現(xiàn)投放類營收超1億元。流量入口為我所用。各媒體用足商業(yè)平臺，在新媒體平臺上進行賬號的規(guī)模化布局，讓眾多“小聲道”匯聚成“大喇叭”，集群凝聚力、品牌競爭力不斷提升。多彩貴州網(wǎng)實現(xiàn)微博、微信、短視頻平臺、自有APP和其他第三方平臺全面覆蓋、深入觸達。內(nèi)外矩陣協(xié)同發(fā)力。在重點新聞報道和重大傳播項目面前，各媒體以自有平臺穩(wěn)住首發(fā)優(yōu)勢和原創(chuàng)地位，以矩陣傳播收割全網(wǎng)流量，讓影響力“蛛網(wǎng)”式抵達受眾，逐漸成為一種操作范式。這一模式還顯著彌補了媒體互動能力不足的短板。從各大媒體來看，主流媒體通過抖音、快手、微博三大平臺積累了更高的互動量。
二是以新服務構(gòu)建新體系，打好經(jīng)營創(chuàng)收陣地戰(zhàn)。傳播格局的新變化，給媒體經(jīng)營帶來了新困惑，也造就了黨政企擁抱傳播形勢的新需求，反過來促成了媒體經(jīng)營的新機遇。各媒體通過輸出平臺建設、運營推廣、內(nèi)容建設等服務，構(gòu)建起通達所在區(qū)域的經(jīng)營服務體系。加強服務輸出。借力互聯(lián)網(wǎng)渠道，更加多元、速度更快、范圍更廣、成本更低的政務新媒體迅速發(fā)展，各黨政企事業(yè)單位也暴露出自主運維隊伍建設滯后、管理粗放、信息發(fā)布理念落后、缺乏與粉絲的有效互動等問題。主流媒體從業(yè)者政治素養(yǎng)高、創(chuàng)新能力強，具備較強內(nèi)容持續(xù)輸出能力，在準確性、專業(yè)性等方面存在突出優(yōu)勢，越來越多地方黨政企事業(yè)單位在新媒體生產(chǎn)運營時大量尋求主流媒體介入。國內(nèi)各大主流媒體基本開拓了新媒體代運營業(yè)務。佛山新聞網(wǎng)致力打造服務佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)街各級黨政部門和企事業(yè)單位的城市互聯(lián)網(wǎng)新媒體龍頭，目前已經(jīng)為100多個城市政務新媒體提供內(nèi)容運營和平臺建設服務。暢通服務通路。地方新聞網(wǎng)站借勢全面融入所在區(qū)域傳播體系建設，既能立足全局全域完成宣傳矩陣的集約建設，也便利分發(fā)推廣、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和信息安全的一體化服務。華龍網(wǎng)打造的全國首個省市縣全覆蓋的“1+41”重慶客戶端集群，總下載量已突破3300萬，既提升了服務覆蓋面，也暢通了技術(shù)、內(nèi)容、智力等多元服務后續(xù)輸出通道。重整服務架構(gòu)。縣級融媒體中心建設啟動以來，媒體對分站體系前景并不看好。作為全國最早建成省市縣三級分站體系的紅網(wǎng)，面向基層推出社區(qū)云服務，幫助基層打通內(nèi)容上行通道；面向縣融提供紅網(wǎng)云服務，成為102家融媒體中心的內(nèi)容流程“大后臺”；面向14個市州組建14家市級分站，在地服務能力、產(chǎn)品下沉能力全面強化；面向黨政廳局、重點國企組建網(wǎng)絡發(fā)展部、政務中心，成為湖南黨政企事業(yè)單位建設內(nèi)容矩陣和分發(fā)體系的最優(yōu)先選擇；面向金融、文旅等消費領(lǐng)域組建四大子公司，開拓商務合作市場。通過這套“組合拳”，紅網(wǎng)成功將三級分站體系轉(zhuǎn)變?yōu)樗募壗?jīng)營服務體系，化危為機實現(xiàn)了服務架構(gòu)乃至經(jīng)營體系的重構(gòu)。
三是以新應用服務新治理，打好科技賦能主動戰(zhàn)。隨著AIGC等新技術(shù)廣泛應用，自帶互聯(lián)網(wǎng)基因的地方新聞網(wǎng)站紛紛發(fā)力，既融入地方治理體系，也為萬物智聯(lián)做好前置準備。助力融媒內(nèi)容生產(chǎn)。各媒體元宇宙、數(shù)字人等技術(shù)內(nèi)容應用創(chuàng)新不斷，如川網(wǎng)傳媒推出“元宇宙”虛擬主播“小雅”，整合AR、AI和動作捕捉等技術(shù)，通過數(shù)字人與真實環(huán)境的融合互動，應用于直播、帶貨、短視頻等多種場景。目前，“小雅”除入駐《四川彩屏》業(yè)務擔任常規(guī)主持人之外，還在多個爆款作品中出鏡。構(gòu)建自有應用生態(tài)。媒體服務黨政機關(guān)學網(wǎng)用網(wǎng)技術(shù)需求已成常態(tài)。深圳新聞網(wǎng)承擔了深圳市10個行政區(qū)和2個功能區(qū)的政府部門網(wǎng)站建設運營；更多地方新聞網(wǎng)站認識到“自主+合作”的必要性。華龍網(wǎng)一面重組設立全資子公司重慶華龍數(shù)智科技有限公司，一面與國內(nèi)頂尖互聯(lián)網(wǎng)和科技公司合作。依靠強大的技術(shù)合作生態(tài)，華龍網(wǎng)實現(xiàn)了降本增效雙向突破。通過自有的視頻生產(chǎn)管理云，提升視頻生產(chǎn)的質(zhì)量和規(guī)模，視頻業(yè)務整體毛利率同比提升近30%；牽頭建設了重慶市政府網(wǎng)站集約化平臺，參與了“渝快辦”、重慶市人大數(shù)據(jù)信息平臺等“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，打響了“懂技術(shù)的新聞單位，懂新聞的技術(shù)公司”品牌。全面融入社會治理。網(wǎng)絡空間治理是媒體融入基層治理體系的“入場券”。擁有較強自主研發(fā)能力和技術(shù)服務能力的地方新聞網(wǎng)站紛紛嘗試在基礎治理服務上唱“主角”。多彩貴州網(wǎng)推出“云上貴州多彩寶”APP，實現(xiàn)4002項高頻政務民生服務“掌上辦”，下載量超1. 3億次，實名用戶達2272萬人；服務全省企業(yè)和個體工商戶的“貴商易”平臺注冊用戶超136萬。紅網(wǎng)全面釋放網(wǎng)上群眾工作、網(wǎng)絡安全服務優(yōu)勢，為地方黨政提供包括智慧黨建、安全保障、內(nèi)容風控、檔案信息化、新時代文明實踐云、網(wǎng)上群眾工作云等一系列新工具。其中網(wǎng)上群眾大數(shù)據(jù)平臺推動省市縣鄉(xiāng)四級黨政機關(guān)及其直屬機構(gòu)、大中小企業(yè)網(wǎng)上群眾工作大數(shù)據(jù)“一網(wǎng)聯(lián)通”，保障網(wǎng)民留言“一網(wǎng)通辦”、網(wǎng)上輿情“一網(wǎng)統(tǒng)管”、留言回應“一網(wǎng)協(xié)同”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”和輿情分析報告“一鍵生成”，有力推動紅網(wǎng)品牌影響力與社會價值的雙重提升。2023年，紅網(wǎng)網(wǎng)上解決網(wǎng)民訴求達17.7萬件，真正解決了群眾身邊的問題，有效暢通了民意表達通道，優(yōu)化了基層社會治理。
四是以新創(chuàng)意贏得新空間，打好品牌建設持久戰(zhàn)。地方新聞網(wǎng)站以“記者”連接“智者”，把“媒體”當作“媒婆”，聯(lián)合高校、科研院所、社會研究機構(gòu)，以智力輸出打響了創(chuàng)意品牌，實現(xiàn)了營收突破。向創(chuàng)意要創(chuàng)收。媒體將圖文宣傳轉(zhuǎn)化為全媒體營銷業(yè)務，以創(chuàng)意加持向市場提供從策劃到制作、分發(fā)在內(nèi)的全鏈條服務。舜網(wǎng)主要通過文化創(chuàng)意宣傳、技術(shù)服務、活動策劃、大型項目承建、輿情監(jiān)測和視頻直播等實現(xiàn)營收。龍虎網(wǎng)為客戶提供內(nèi)容策劃、可視化新媒體產(chǎn)品到網(wǎng)絡直播和內(nèi)容分發(fā)在內(nèi)的全套解決方案。地方網(wǎng)站通過做精創(chuàng)意性內(nèi)容，不僅實現(xiàn)了從策劃到執(zhí)行等服務全案輸出，還通過創(chuàng)意輸出提升了利潤占比，向媒體內(nèi)容制作產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，也降低了對單一業(yè)務的依賴性。向品牌要雙效。各媒體組建創(chuàng)意精兵，努力在活動品牌和城市文化建設中實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。紅網(wǎng)深度介入中國新媒體大會社會責任論壇、“好評中國”網(wǎng)絡評論大賽等國家級、行業(yè)頂級活動策劃執(zhí)行，并嘗試在品牌建設中實現(xiàn)價值升維輸出。2023年第二屆“好評中國”收到評論作品8.8萬余件，覆蓋全國各省市和各高校，以創(chuàng)享會為主題的總結(jié)大會獲全網(wǎng)關(guān)注，帶動一批高校和地方與紅網(wǎng)聯(lián)系合作。中非經(jīng)貿(mào)博覽會落戶湖南以來，紅網(wǎng)全程負責全球案例方案征集，推動《中非經(jīng)貿(mào)合作案例方案集》結(jié)集出版，向非洲國家和人民傳播中國經(jīng)驗、中國智慧、中國方案，成為中非經(jīng)貿(mào)合作重要的工具用書，既踐行了大事不缺位的媒體擔當，又提升了品牌影響和經(jīng)營收入。
五是以新產(chǎn)品布局新產(chǎn)業(yè)，打好結(jié)構(gòu)調(diào)整突圍戰(zhàn)。“新聞+”大大拓展了地方新聞網(wǎng)站經(jīng)營范圍，傳播類產(chǎn)品向策劃創(chuàng)意和品牌輸出升級，各類應用型產(chǎn)品持續(xù)推出。媒體從原本面向黨政企事業(yè)單位的B端業(yè)務向B端、C端業(yè)務并重轉(zhuǎn)型。以新平臺拉動新消費。媒體面向新消費領(lǐng)域，從文旅、餐飲、網(wǎng)購到體育休閑，推出服務各類消費場景的整合型服務。貴州新聞網(wǎng)推出“一碼貴州”，為企業(yè)提供通暢的倉配一體化供應鏈，為消費者提供線上線下電商服務。截至2023年4月，“一碼貴州”平臺已累計吸納省內(nèi)外入駐商戶5.75萬戶，上線產(chǎn)品66.26萬個，累計用戶突破1500萬，實現(xiàn)交易額286.17億元。以新服務網(wǎng)聚新用戶。媒體通過創(chuàng)新服務產(chǎn)品，從“做內(nèi)容，賣廣告”加速向“聚用戶，做服務”轉(zhuǎn)變。華龍網(wǎng)推出“龍少年社會責任教育項目”，目前鏈接川渝優(yōu)質(zhì)中小學校超過1000所，輻射影響超過10萬學生及家長群體。紅網(wǎng)除研學和小記者培訓外，推出面向黨政企事業(yè)單位的紅網(wǎng)培訓學院，培訓業(yè)務年增長超過50%。
六是以新機制煥發(fā)新活力，打好要素供給保障戰(zhàn)。地方新聞網(wǎng)站延續(xù)傳統(tǒng)營收模式的同時，經(jīng)營生產(chǎn)常年位于內(nèi)容生產(chǎn)后端，各類要素匹配得不到保障。地方新聞網(wǎng)站經(jīng)營轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之一，是推動僵化落后的“經(jīng)營跟從內(nèi)容”體制機制向“內(nèi)容經(jīng)營協(xié)同”的市場化體制機制轉(zhuǎn)變。一是投入產(chǎn)出邏輯之變。緊扣“全媒布局”“全網(wǎng)經(jīng)營”“全員轉(zhuǎn)型”思路，加大技術(shù)研發(fā)投入、矩陣布局投入、融合運營投入，既考慮短期效益，又考慮長遠產(chǎn)出，確保在市場化競爭中掌握主動。四川在線通過內(nèi)部孵化機制成立“MORE大數(shù)據(jù)工作室”，打通了富有特色的數(shù)據(jù)可視化新聞之路。二是人才培育機制之變。在推動媒體深度融合的進程中，既要培養(yǎng)有采編實力、掌握互聯(lián)網(wǎng)話語體系的全媒型人才，又要培養(yǎng)既懂媒體運行邏輯又擁有市場化思維的全能型人才。三是管理考核機制之變。全面推動管理邏輯向市場化轉(zhuǎn)變。實行崗位和職級分離，引入競爭機制，開展競爭上崗，實現(xiàn)從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變；實行全員績效考核，實現(xiàn)業(yè)績優(yōu)先、獎優(yōu)罰劣的考核機制；實行向一線傾斜、向核心崗位傾斜、向優(yōu)秀人才傾斜的新型媒體人才激勵體系。
系統(tǒng)性變革下經(jīng)營轉(zhuǎn)型肩負“三重使命”
站在媒體融合“下半場”和系統(tǒng)性變革“起跑線”上，內(nèi)容融合或者可以“同題共答”，但經(jīng)營轉(zhuǎn)型肩負著全新的多重使命，必須“獨立作答”“高分通過”，才能在技術(shù)更新之變、傳播生態(tài)之變、市場格局之變、競爭邏輯之變中掌握主動。
一是經(jīng)營轉(zhuǎn)型支撐媒體融合向縱深推進。經(jīng)營成效一直被視為媒體融合成敗的“試金石”。市場對媒體經(jīng)營產(chǎn)品的接受度，直觀反映受眾對媒體融合實效的認可度。面向系統(tǒng)性變革，媒體融合發(fā)展涉及人才、技術(shù)、內(nèi)容、裝備等多個方面，需要持續(xù)投入。隨著黨政宣傳經(jīng)費進一步壓縮，對媒體輸血力度進一步下降，媒體經(jīng)營水平、商業(yè)價值和產(chǎn)業(yè)競爭力將直接影響媒體融合的持續(xù)投入水平、傳播價值和行業(yè)影響力?？梢哉f，媒體盈利模式的生命力，決定著媒體融合向縱深推進的續(xù)航力。
二是經(jīng)營轉(zhuǎn)型倒逼工作機制和評價體系構(gòu)建。在推進媒體系統(tǒng)性變革的同時，將同步構(gòu)建全媒體生產(chǎn)傳播工作機制和評價體系。地方新聞網(wǎng)站要以推動經(jīng)營轉(zhuǎn)型為契機，帶動建立適應全媒體時代的組織領(lǐng)導機制、運行管理機制和保障機制，在市場競爭力上走在前列，在支撐媒體傳播力、引導力、影響力、公信力上不斷賦能，不斷適應全媒體生產(chǎn)傳播的考核、評價和激勵機制要求。
三是經(jīng)營轉(zhuǎn)型鞏固媒體的主力軍地位。2020年起，縣級新聞網(wǎng)站實現(xiàn)在縣級融媒體中心架構(gòu)下運行。2022年4月，根據(jù)中宣部、財政部、國家廣電總局聯(lián)合下發(fā)的《推進地市級媒體加快深度融合發(fā)展實施方案的通知》，地市媒體加快深度融合。只有更有競爭力的經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)模型，才能支撐媒體應對技術(shù)迭代的更大投入，以更大力度讓分散在網(wǎng)下的力量盡快進軍網(wǎng)上、深入網(wǎng)上，做大做強網(wǎng)絡平臺，占領(lǐng)新興傳播陣地，全面提升國際傳播效能，成為主戰(zhàn)場真正的主力軍?？梢哉f，能否依靠經(jīng)營轉(zhuǎn)型成長為有強大影響力和競爭力的新型主流媒體集團，決定了地方新聞網(wǎng)站在全新傳播格局中是否有主動權(quán)和話語權(quán)。
推進“三個變革”打造新型主流網(wǎng)媒集團
“媒體+”經(jīng)營格局的建成可以視作媒體的供給側(cè)改革。盡管取得一定成效，但隨著“習慣過緊日子”帶來黨政宣傳經(jīng)費持續(xù)壓縮，地方新聞網(wǎng)站營收的量與質(zhì)難以穩(wěn)定。加上算法分發(fā)、生成式人工智能廣泛運用，地方新聞網(wǎng)站再度面臨外部環(huán)境擠壓和自身產(chǎn)品升級雙重壓力，迫切需要立足文化體制機制改革的整體目標，聚焦主流媒體系統(tǒng)性變革的核心任務，持續(xù)推進媒體深度融合，推動經(jīng)營工作“再變革”，打造媒體融合永續(xù)發(fā)展的“動力引擎”。
一是變革內(nèi)容經(jīng)營協(xié)同機制，實現(xiàn)“用戶”即“客戶”。系統(tǒng)性變革不僅僅是媒體形態(tài)、業(yè)態(tài)再融合，也是內(nèi)容創(chuàng)作者、傳播者、受眾交互關(guān)系的重構(gòu)，更是內(nèi)容生產(chǎn)與經(jīng)營活動的關(guān)系重塑。推動流程協(xié)同。地方新聞網(wǎng)站盡管具備內(nèi)容業(yè)態(tài)“輕量化”優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型包袱輕，但內(nèi)容經(jīng)營仍處于“你是你，我是我”狀態(tài)，資源高耗、要素低效問題較為突出。要用“流量思維”“獲客思維”“轉(zhuǎn)化思維”“用戶思維”設計內(nèi)容生產(chǎn)與經(jīng)營管理的流程，用互聯(lián)網(wǎng)思維規(guī)劃媒體經(jīng)營的品牌營銷、垂直營銷和社群營銷模式，推動經(jīng)營流程向前延伸，內(nèi)容流程進一步與經(jīng)營吻合，著眼傳播趨勢和市場形勢，構(gòu)建“你中有我，我中有你”的融合經(jīng)營新格局。加快互促相融。內(nèi)容生產(chǎn)與媒體經(jīng)營要不斷推動資源互相轉(zhuǎn)化利用。特別是在新技術(shù)使用、新應用創(chuàng)新方面，要推動內(nèi)容創(chuàng)新成果向經(jīng)營產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，將經(jīng)營活動覆蓋人群轉(zhuǎn)化為內(nèi)容受眾人群。內(nèi)容生產(chǎn)部門在做好宣傳報道的同時，要積極參與擴大用戶流量池的工作。經(jīng)營工作在從“幕后”走向“前臺”過程中，既要做好“流量轉(zhuǎn)化”和商業(yè)開發(fā)，又要發(fā)揮貼近用戶、貼近市場的優(yōu)勢，為媒體內(nèi)容生產(chǎn)提供新思路，促進內(nèi)容創(chuàng)新，從經(jīng)營角度審視內(nèi)容，策劃更多與垂直領(lǐng)域相關(guān)的內(nèi)容選題，催生壯大更多有影響力的活動IP、品牌欄目。
二是變革產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)運營機制，實現(xiàn)“產(chǎn)品”即“產(chǎn)業(yè)”。技術(shù)變革是媒體系統(tǒng)性變革的最大動因。變革產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)運營機制，是地方新聞網(wǎng)站擺脫研發(fā)投入之困和產(chǎn)品更新之困，跟上技術(shù)更新和市場需求刷新頻率的必然路徑。以“媒體+技術(shù)”創(chuàng)新產(chǎn)品。既以先進技術(shù)驅(qū)動媒體轉(zhuǎn)型，把握好數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展機遇，創(chuàng)造出更多有力量、有溫度、有品質(zhì)的數(shù)字內(nèi)容和產(chǎn)品，有效提高數(shù)字內(nèi)容和產(chǎn)品的供給效能，持續(xù)催生數(shù)字內(nèi)容和產(chǎn)品的增長動能；又要將人工智能等新技術(shù)運用在新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中，借此重構(gòu)媒體產(chǎn)品技術(shù)底座和產(chǎn)品體系，推出智慧審校、智能風控、輿情大數(shù)據(jù)感知等技術(shù)優(yōu)勢與專業(yè)優(yōu)勢兼具的應用產(chǎn)品，解決地方融媒體中心、政務新媒體產(chǎn)品更新問題，服務地方黨政機關(guān)學網(wǎng)、用網(wǎng)、治網(wǎng)。以“產(chǎn)品+運營”搭建平臺。地方新聞網(wǎng)站面向市場提供的產(chǎn)品，既要找準客戶群目標，按照“樹標桿”到“廣覆蓋”的路徑擴大營收，更要以產(chǎn)品構(gòu)架大平臺，以用戶為核心，以用戶間的關(guān)系為傳播機制，以互動為內(nèi)容生產(chǎn)動力，實現(xiàn)新聞、資訊、服務、社交、產(chǎn)業(yè)有機融合。從紅網(wǎng)新創(chuàng)辦的《問法湖南》5G智慧精準普法服務平臺來看，目前實現(xiàn)了黨政部門聯(lián)動、社會組織互動、網(wǎng)民廣泛參與，有望通過運營發(fā)展成為新時代湖南網(wǎng)絡普法和群眾網(wǎng)上問法用法的示范性平臺。這種將用戶平臺作為起點，聚集用戶，在互動的基礎上實現(xiàn)內(nèi)容和運營同頻共振的模式，或?qū)⒊蔀槊襟w經(jīng)營轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。以“平臺+服務”延伸產(chǎn)業(yè)。地方新聞網(wǎng)站成長為地方新媒體集團，標志著在地服務的精細化和經(jīng)營作業(yè)更加體系化。地方主流新媒體集團作為具有一定營收體量和多元營收架構(gòu)的國有文化骨干企業(yè)，應該在平臺化工作基礎上探索具備更強可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)化布局。既要做好平臺覆蓋范圍內(nèi)的產(chǎn)品開發(fā)和循環(huán)運營，又要以平臺為“鏈主”做好產(chǎn)業(yè)跨界聯(lián)合，通過項目合作，借助外部力量，整合社會資源，實現(xiàn)互利共贏。今年8月，紅網(wǎng)全新上線面向網(wǎng)絡直播等新職業(yè)新社會階層的紅網(wǎng)新媒體學院。嘗試圍繞“網(wǎng)紅主播”這一頂流人群，既為行業(yè)培優(yōu)培新貢獻智慧，扛起引導網(wǎng)絡文明的黨媒擔當，又有望打通一條從培訓到運營、直播、營銷、城市品牌建設與運營的良性生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)服務環(huán)節(jié)相互賦能、相融共生。
三是變革考核評價與收益分配機制，實現(xiàn)“效率”即“效益”。地方新聞媒體的經(jīng)營突圍，實際上是一條從資源型營收、整合型營收到多元服務營收、產(chǎn)媒融合營收的變革之路，沒有市場化的考核機制和分配機制，就無從實現(xiàn)市場化的效率和效益。保持導向管理壓力。地方新聞網(wǎng)站經(jīng)營轉(zhuǎn)型既要市場化，更要規(guī)范化。要以習近平文化思想為指引，堅持黨對新聞事業(yè)的領(lǐng)導，旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，落實意識形態(tài)工作責任制；要抓好廉潔風險、經(jīng)營風險防控，推動國有資產(chǎn)保值增值，把文化體制機制改革各項要求落實到位。激發(fā)人才隊伍活力。激發(fā)傳媒人才活力，發(fā)揮媒體從業(yè)者的經(jīng)營能動性，是媒體經(jīng)營轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。大力培養(yǎng)全媒體人才和產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣和產(chǎn)業(yè)運營人才，實行更加積極、開放、有效的人才引進政策，著力營造“拴心留人”良好環(huán)境。加強正向激勵，讓人才向經(jīng)營一線集中；落實績效結(jié)構(gòu)化考核和能進能出機制，讓“建功者”晉升；落實職級薪酬和人才引進機制，讓自有人才培養(yǎng)和高層次人才引進相得益彰。提升改革實干能力。媒體經(jīng)營轉(zhuǎn)型重在落實，也難在落實。要建立以創(chuàng)新能力、落實質(zhì)量、執(zhí)行實效、營收貢獻為導向的經(jīng)營分配體系，圍繞“產(chǎn)品－平臺－產(chǎn)業(yè)”的進階路徑，倡導弘揚“能干事、多干事、干成事”的企業(yè)文化，建立上下協(xié)同、左右拱衛(wèi)、一體保障的工作機制，讓管理者敢于向頑瘴痼疾開刀、勇于向利益藩籬宣戰(zhàn)，讓經(jīng)營一線切實把目標任務立在心間、抓在手中，讓改革切實提升執(zhí)行效率和營收效益。
