丹江口庫(kù)區(qū)綠意盎然。

鄖陽(yáng)湖濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)水草茂盛，鳥類安家。

志愿者開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)。

護(hù)林員巡山護(hù)林。

竹溪縣豐溪鎮(zhèn)涼橋村林下黃連基地。

無(wú)人機(jī)滅火演練。

鄖陽(yáng)區(qū)安陽(yáng)湖油橄欖產(chǎn)業(yè)園油橄欖獲豐收。

今年4月3日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，綠化祖國(guó)要擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉，推動(dòng)森林“水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)”更好聯(lián)動(dòng)。

十堰是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，擔(dān)負(fù)著確保“一泓清水永續(xù)北上”的政治使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，十堰市認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“林長(zhǎng)制”為統(tǒng)領(lǐng),深入踐行“三綠”并舉、“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng)理念，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、資源管護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，為助推高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳示范區(qū)建設(shè)發(fā)揮了重要的林業(yè)支撐作用，蹚出了一條經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、模式可推廣的植綠護(hù)水特色之路。

做深林長(zhǎng)制 壓實(shí)林業(yè)發(fā)展四個(gè)責(zé)任

“老王，有人反映王家村一組那里在冒煙，你快去看看。”今年5月6日中午，十堰市鄖陽(yáng)區(qū)青曲鎮(zhèn)王家山村村級(jí)林長(zhǎng)王萬(wàn)金，打電話給生態(tài)護(hù)林員王恩俊。王恩俊立刻帶著滅火工具，騎上摩托車趕赴現(xiàn)場(chǎng)，最后發(fā)現(xiàn)是虛驚一場(chǎng)。

“森林安全是我心里最大的牽掛，我要像守護(hù)自己生命一樣保護(hù)森林。”王恩俊說(shuō)，巡林過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都會(huì)現(xiàn)場(chǎng)督辦、整改。

為推動(dòng)“林長(zhǎng)制”落地見(jiàn)效，該市健全“一長(zhǎng)三員”工作制度，構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級(jí)“一長(zhǎng)三員”（林長(zhǎng)+聯(lián)絡(luò)員+林業(yè)員+護(hù)林員）體系，在各級(jí)林長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任區(qū)配備一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)提示、聯(lián)系、銜接、記錄林長(zhǎng)巡林情況；充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)干部“林業(yè)員”作用，宣傳普及林業(yè)政策法規(guī)；配備一名生態(tài)護(hù)林員，落實(shí)森林資源包保責(zé)任制，將管護(hù)責(zé)任明確到每個(gè)山頭地塊。

為做深林長(zhǎng)制，十堰在市本級(jí)和多個(gè)縣市區(qū)相繼成立林長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)，壓實(shí)林長(zhǎng)“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”體系，優(yōu)化林長(zhǎng)制考核辦法，印發(fā)巡林提示函、林長(zhǎng)制簡(jiǎn)報(bào)，聚焦森林防火、春季造林等重點(diǎn)工作，明確階段性巡林任務(wù)。

創(chuàng)新“林長(zhǎng)+”工作機(jī)制。發(fā)揮聯(lián)系單位協(xié)同作用，探索建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”等工作機(jī)制，齊抓共管形成合力。在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域建設(shè)9個(gè)生態(tài)警務(wù)室，得到國(guó)家林草局?？平?。

自推行林長(zhǎng)制以來(lái)，十堰全市四級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林16萬(wàn)余次，解決重難點(diǎn)問(wèn)題2217個(gè)。十堰林長(zhǎng)制工作獲得國(guó)務(wù)院激勵(lì)，在全省首次林長(zhǎng)制年度考核中獲優(yōu)秀等次；竹山縣榮獲2022年省級(jí)林長(zhǎng)制激勵(lì)；丹江口市獲2023年國(guó)家林草局林長(zhǎng)制激勵(lì)。

擴(kuò)綠增美 筑牢水源區(qū)生態(tài)屏障

十堰市把水源區(qū)生態(tài)保護(hù)、修復(fù)擺在壓倒性位置，堅(jiān)持林水結(jié)合、山水共治，積極參與小流域綜合治理，增強(qiáng)全域森林涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候、固碳增匯等生態(tài)功能。

丹江口市石鼓鎮(zhèn)緊臨丹江口水庫(kù)，境內(nèi)有一座被稱為“火焰山”的丹霞地貌山峰，早年由于過(guò)度砍伐及放牧，石漠化嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)林業(yè)部門持續(xù)不斷的生態(tài)修復(fù)，如今“火焰山”上長(zhǎng)出6000多畝樹(shù)林，植被覆蓋率達(dá)70％，成為國(guó)家石漠化治理示范區(qū)。

除了“火焰山”，在丹江口庫(kù)區(qū)沿線，還有不少荒山披綠裝，這都得益于丹江庫(kù)區(qū)增綠工程。

近年來(lái)，十堰主動(dòng)以“保護(hù)就是發(fā)展”境界，堅(jiān)持高規(guī)格、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量植樹(shù)造林，全力實(shí)施擴(kuò)綠增美。明確“三邊”（路邊、水邊、城邊）的國(guó)土綠化美化總體思路，在環(huán)丹江庫(kù)區(qū)、沿江沿河重要生態(tài)區(qū)位、主要通道沿線開(kāi)展植綠護(hù)水”行動(dòng)，提升森林涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣生態(tài)功能。

增綠就是增優(yōu)勢(shì)，植樹(shù)就是植未來(lái)。

近三年，全市完成營(yíng)造林199萬(wàn)畝。按照“四季分明、遠(yuǎn)近各異、上下互補(bǔ)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、移步換景”的林相改造目標(biāo)，完成林相季相改造91萬(wàn)畝。緊盯環(huán)庫(kù)路沿線山體兩側(cè)綠化美化，在構(gòu)筑庫(kù)區(qū)生態(tài)安全屏障的同時(shí)，積極打造環(huán)庫(kù)景觀廊道。編制完成《〈十堰市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃〉林業(yè)實(shí)施方案》和《茅塔河小流域綜合治理林業(yè)實(shí)施方案》，搭建以綠色產(chǎn)業(yè)、綠色生活、綠色生態(tài)、綠色城鄉(xiāng)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為路徑的林業(yè)小流域發(fā)展框架。

今年上半年，十堰全市完成營(yíng)造林85.50萬(wàn)畝，林業(yè)“雙重”項(xiàng)目營(yíng)造林71.15萬(wàn)畝，林相季相改造29.9萬(wàn)畝；茅塔河省級(jí)小流域和8個(gè)市級(jí)小流域累計(jì)完成營(yíng)造林27萬(wàn)畝；茅塔鄉(xiāng)康家村獲評(píng)全省共同締造林業(yè)試點(diǎn)村（綠色宜居試點(diǎn)村）。

護(hù)綠增質(zhì) 嚴(yán)守林草生態(tài)安全底線

增綠就是增優(yōu)勢(shì)，護(hù)林就是護(hù)財(cái)富。

十堰市堅(jiān)持護(hù)林與造林并重，山水林田路村統(tǒng)一規(guī)劃，治山、治水、治污協(xié)同推進(jìn)，以加強(qiáng)剛性約束嚴(yán)守林草生態(tài)資源安全底線，強(qiáng)力保障護(hù)綠增質(zhì)。

壓實(shí)專兼職護(hù)林員責(zé)任?？椕芸椑紊址雷o(hù)網(wǎng)，按照“誰(shuí)造林、誰(shuí)管護(hù)”的原則，落實(shí)施工后管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，劃定管護(hù)范圍，明確專職護(hù)林員和生態(tài)護(hù)林員巡山護(hù)林責(zé)任、管護(hù)措施和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保“改一片、管一片、成一片”。 建立起森林資源網(wǎng)格化管理體系，全市15100名生態(tài)護(hù)林員、486名專職護(hù)林員、1366名兼職護(hù)林員巡山頭、守林頭、看墳頭、盯人頭、查路頭，4臺(tái)無(wú)人機(jī)每天對(duì)主城區(qū)230個(gè)山體進(jìn)行全方位、無(wú)盲區(qū)人機(jī)協(xié)同巡林，武當(dāng)山航空護(hù)林站開(kāi)展市域森林防火航空巡護(hù)。

嚴(yán)守林地紅線。嚴(yán)格規(guī)范林地使用審批，開(kāi)展市級(jí)林地督查、中心城區(qū)“退菜還林”、破壞林地專項(xiàng)清理整治等行動(dòng)，守牢林地紅線。落實(shí)生態(tài)公益林1372.08萬(wàn)畝和天然林停伐管護(hù)850.10萬(wàn)畝保護(hù)責(zé)任，兌現(xiàn)天然林停伐補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)償總計(jì)3.53億元。完善護(hù)林員管理考核機(jī)制，生態(tài)護(hù)林員錄入率、上線率、盡責(zé)率、保險(xiǎn)覆蓋率持續(xù)攀升。

嚴(yán)守森林病蟲害防線。以秋普數(shù)據(jù)、城區(qū)主干道、高鐵、高速、風(fēng)景區(qū)等易感染易傳播區(qū)域?yàn)楣?jiān)重點(diǎn)，規(guī)范、全面、徹底清除疫木。全市“窗口期”除治面積19.97萬(wàn)畝，清理病枯死松樹(shù)48.48萬(wàn)株。

嚴(yán)守森林火災(zāi)底線。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、森林火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，成立7個(gè)督導(dǎo)檢查組開(kāi)展明查暗訪，消除整治隱患。今年1月至7月，全市消防接警較去年同期下降76.1%，早期處置成功率達(dá)71.7%，無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全市連續(xù)三年“零火災(zāi)”工作目標(biāo)。

嚴(yán)守自然保護(hù)地安全紅線。建立濕地保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，鄖陽(yáng)湖、圣水湖晉級(jí)國(guó)家重要濕地。印發(fā)《十堰市林業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改方案》，扎實(shí)開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”、水質(zhì)聯(lián)合巡護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保督察、森林督查巡察反饋問(wèn)題、南水北調(diào)中線湖北水源區(qū)水質(zhì)安全涉林問(wèn)題和市紀(jì)委監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作反饋問(wèn)題整改。以中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目泗河國(guó)家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目為抓手，在流域內(nèi)開(kāi)展水系聯(lián)通、水生植物種植與修復(fù)、生態(tài)護(hù)岸修復(fù)、植被恢復(fù)。對(duì)濕地公園損壞的游園設(shè)施進(jìn)行維修、提檔升級(jí)等，全面提升濕地生態(tài)功能。

興綠增效 實(shí)現(xiàn)多元效益有機(jī)統(tǒng)一

“別看地上啥都沒(méi)有，地下可藏著寶呢！”在竹溪縣雙竹林場(chǎng)遼葉湖村林下天麻種植基地，負(fù)責(zé)人孫浩戴著手套，邊刨土邊介紹，林下肥沃的土壤種天麻，每畝可收2000斤至5000斤鮮天麻，按12元每斤算，每畝產(chǎn)值可達(dá)2.4萬(wàn)元以上。

遼葉湖村森林覆蓋率97%，林下肥沃的腐質(zhì)土壤十分適宜天麻生長(zhǎng)，該村靠山探索發(fā)展林下天麻種植等產(chǎn)業(yè)。2023年，該村100余畝天麻產(chǎn)值達(dá)300余萬(wàn)元，帶動(dòng)村里110多戶村民在天麻基地務(wù)工掙錢，每人一天100元到120元。

這是十堰市興綠增效的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，十堰市堅(jiān)持踐行綠水青山就是金山銀山理念，在擴(kuò)綠、護(hù)綠前提下，深化林權(quán)制度改革，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展。

深化集體林權(quán)制度改革。全市共發(fā)放林權(quán)證43.02萬(wàn)本，面積2198萬(wàn)畝，涉及27.19萬(wàn)戶，185.66萬(wàn)人。累計(jì)流轉(zhuǎn)林地273萬(wàn)畝，抵押林地36萬(wàn)畝，抵押貸款6.6億元。培育家庭林場(chǎng)、專業(yè)大戶、林業(yè)合作社、林業(yè)企業(yè)等林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體1300余個(gè)，2家企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元。堅(jiān)持國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目和林業(yè)碳匯項(xiàng)目一體謀劃、一體推進(jìn)，積極探索綠色金融、碳匯造林，全市累計(jì)爭(zhēng)取發(fā)放綠色貸款3.57億元。

發(fā)展木本油料。該市按照“保任務(wù)、創(chuàng)特色、抓重點(diǎn)、全開(kāi)花”的思路，逐步形成北部油橄欖產(chǎn)業(yè)帶、南部油茶產(chǎn)業(yè)帶。截至目前，全市木本油料基地面積145萬(wàn)畝，其中油橄欖10萬(wàn)畝、油茶22萬(wàn)畝，其它113萬(wàn)畝；年產(chǎn)量5500噸，產(chǎn)值約16億元；培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家；產(chǎn)業(yè)涉及104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、703個(gè)村，帶動(dòng)1.8萬(wàn)戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，突破性發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工，形成以“林+藥”“林+茶”“林+旅”“林+森林康養(yǎng)”等多種模式的林下經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)751.63萬(wàn)畝，從事林下經(jīng)濟(jì)人口69.1萬(wàn)人，參與林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民人均年增收1.8萬(wàn)元；培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)40家。

發(fā)展森林康養(yǎng)。堅(jiān)持森林康養(yǎng)與林下經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，全市共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)示范基地26家，市級(jí)示范基地41家。全力打造“詩(shī)經(jīng)故里、花田酒溪”“女媧圣地、康養(yǎng)九華”“遇見(jiàn)漢江、橄綠鄖陽(yáng)”等特色康養(yǎng)基地5家。加強(qiáng)林業(yè)與文旅、衛(wèi)健等部門溝通協(xié)作，房縣花田酒溪、竹溪八卦山、竹山九華山等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。

十堰市林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)湯宏介紹，未來(lái)將繼續(xù)堅(jiān)定“擴(kuò)綠增美、護(hù)綠增質(zhì)、興綠增效”工作思路，深化林權(quán)制度改革，積極深入探索拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，進(jìn)一步向林下要空間、要產(chǎn)業(yè)、要效益，推動(dòng)十堰由林業(yè)大市邁向林業(yè)強(qiáng)市。

生態(tài)數(shù)據(jù)

截至目前，全市林地面積2922.39萬(wàn)畝，森林面積2549.63萬(wàn)畝，均居全省市州第一

森林覆蓋率71.82％，森林蓄積量11865.43萬(wàn)立方米，兩項(xiàng)指標(biāo)居全省市州第二；生態(tài)公益林1341.19萬(wàn)畝，占全省28%

自然保護(hù)地46個(gè)，面積773.25萬(wàn)畝，占全市國(guó)土面積的21.7%，自然保護(hù)地?cái)?shù)量及規(guī)模均位列全省第一

濕地139萬(wàn)畝，濕地保護(hù)率73.16%，濕地類型自然保護(hù)地?cái)?shù)量全省第三

維管植物2796種，國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)樹(shù)種36種，古樹(shù)名木7429株；國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物103種，物種豐富度位居全省前列

文/圖：十堰市林業(yè)局