實(shí)現(xiàn)干部能上能下，難點(diǎn)堵點(diǎn)在于“下”。進(jìn)一步破解干部能上不能下難題，要厘清“下”的情形、規(guī)范“下”的程序、完善“下”后管理，以健全的能上能下選人用人機(jī)制，激發(fā)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動(dòng)力、爭當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革征程中的促進(jìn)派、實(shí)干家。

厘清“下”的情形，做到有章可循。干部能上能下是激發(fā)執(zhí)政骨干隊(duì)伍生機(jī)活力的必然要求，是促進(jìn)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的有力舉措。要正確把握政策界限，吃準(zhǔn)吃透有關(guān)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)施細(xì)則，準(zhǔn)確理解不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形，對符合“下”的領(lǐng)導(dǎo)干部敢于動(dòng)真碰硬，避免“柿子就挑軟的捏”。全面釋放“干得好就上，干不好就下”的強(qiáng)烈信號，從“出了問題下”“到了年齡下”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;不作為”“干不好”也要下，真正讓擔(dān)當(dāng)有為者有位、慵懶無為者失位。

規(guī)范“下”的程序，科學(xué)審慎推進(jìn)。“能下”的調(diào)整影響著干部切身利益，只有花的功夫到位才能推動(dòng)工作到位。要深化對干部的日常了解，通過考察、考核、巡視巡察等途徑動(dòng)態(tài)掌握干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，加強(qiáng)與紀(jì)檢、信訪、審計(jì)等部門信息共享，同時(shí)與工作實(shí)績、干群口碑相印證，全面科學(xué)了解掌握情況。開展常態(tài)化分析研判，讓平時(shí)裝洋相的 “露相”、混日子的 “出相”，將該“下”的干部甄別出來。確保干部“下”的依據(jù)充分，審慎啟動(dòng)“下”的程序，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整職務(wù)的各項(xiàng)程序，同步規(guī)范干部復(fù)核申請、個(gè)人申述和糾正糾偏等環(huán)節(jié)。將“能下”措施與選拔任用等工作有機(jī)結(jié)合，確保以公道正派之心執(zhí)行制度、履行程序，讓干部下得服氣、心里順氣。

完善“下”后管理，推動(dòng)下亦有為。切實(shí)推進(jìn)干部能上能下，目的是實(shí)現(xiàn)“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的多維激勵(lì)局面。要寫好“下后文章”，做好跟蹤管理，不能對“下”的干部“一下了之”、放任不管。結(jié)合本地本單位實(shí)際，探索建立調(diào)整干部跟蹤管理機(jī)制，對“下”的干部及時(shí)“復(fù)診”，精準(zhǔn)把脈、綜合施策、開好“藥方”、靶向治療，抓好個(gè)性管理，定期開展情況評估，對表現(xiàn)突出、符合條件的重新啟用，真正疏浚“能下亦能上”良性循環(huán)渠道，有效激發(fā)干部隊(duì)伍全身心投入改革大潮的飽滿干事能量。（趙赫）