綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,綠色化是現(xiàn)代化產業(yè)體系的一個重要特征。中央經濟工作會議提出“加快打造綠色低碳供應鏈”,明確了深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展的重要抓手。發(fā)展綠色低碳產業(yè)鏈和供應鏈,不僅是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的重要舉措,而且是推動經濟社會全面綠色低碳轉型的關鍵環(huán)節(jié)。必須深刻把握綠色低碳供應鏈的內涵特征,加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,營造綠色發(fā)展的環(huán)境氛圍,匯聚政府、企業(yè)、社會、個人各方力量形成合力,不斷提升經濟發(fā)展的含金量和含綠量。
在全球資源環(huán)境問題日益突出、應對氣候變化共識不斷增強的背景下,推進產業(yè)綠色化轉型,不僅是經濟社會高質量發(fā)展的內在要求,也是實現(xiàn)人與自然和諧共生的關鍵。打造綠色低碳供應鏈是對企業(yè)生產方式組織方式的重大變革,具有豐富的內涵特征。
一是以綠色低碳為鮮明導向。綠色低碳供應鏈是對傳統(tǒng)供應鏈的迭代升級,其鮮明特征是將綠色低碳理念深深植入企業(yè)生產商品和提供服務的供應鏈全流程,將綠色低碳與高效便捷、成本控制、節(jié)約提質作為綠色低碳供應鏈建設和管理的共同目標,促使各類主體的經濟活動與社會綠色低碳發(fā)展要求相適應。
二是以全供應鏈協(xié)同為關鍵抓手。打造綠色低碳供應鏈需要供應鏈上下游的密切協(xié)同配合,將綠色低碳要求貫穿于供應鏈各個環(huán)節(jié),實施設計、采購、生產、包裝、銷售、消費和回收等全鏈條綠色低碳管理,使資源消耗、環(huán)境影響和碳排放降到最低,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三是以技術創(chuàng)新為動力、政策配套為支撐。打造綠色低碳供應鏈是一項復雜系統(tǒng)工程,包括綠色低碳的標準建設、技術研發(fā)、能源使用、流程設計、循環(huán)利用等,不僅需要科技創(chuàng)新支持,而且需要形成綠色低碳發(fā)展的政策合力和市場化機制作為支撐,在此基礎上開展全供應鏈的改造升級,為打造綠色低碳供應鏈提供持久動力。
我國具備打造綠色低碳供應鏈的強大需求和基礎條件,應加快推進綠色低碳供應鏈技術創(chuàng)新,完善綠色低碳供應鏈政策體系,營造全社會共同參與綠色轉型的社會氛圍,不斷培育壯大綠色發(fā)展新動能。
第一,加強技術創(chuàng)新應用。綠色低碳供應鏈技術涵蓋節(jié)能降耗技術、數(shù)智化賦能技術、新材料技術、產品回收再利用技術等,廣泛運用于傳統(tǒng)產業(yè)綠色化改造升級和新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展之中。要強化技術支撐,加強相關重點領域關鍵技術、產業(yè)共性技術研發(fā),加大綠色低碳技術集成創(chuàng)新,不斷拓寬新技術應用場景,加快建立與國際接軌的標準與認證服務體系。
第二,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用。引導行業(yè)龍頭企業(yè)樹立綠色低碳理念,開展綠色低碳供應鏈管理,優(yōu)先將綠色工廠納入合格供應商范圍,打造綠色低碳供應鏈公共服務平臺,推動建立數(shù)字化、智能化的回收網絡體系,帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
第三,強化政策配套支持。加強政策引導,圍繞綠色低碳供應鏈的財稅優(yōu)惠支持、金融服務、場景營造、國際合作、標準制定、法律法規(guī)保障等方面,建立正向激勵和負向激勵相結合的政策體系,強化監(jiān)督管理,為綠色低碳供應鏈建設提供良好政策環(huán)境。
第四,營造良好社會氛圍。打造綠色低碳供應鏈需要多方協(xié)同發(fā)力,營造對綠色低碳生產生活方式具有較高認可度和參與度的社會氛圍。加大綠色低碳產品和企業(yè)宣傳推介,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,培養(yǎng)節(jié)約用水、垃圾分類回收、綠色出行等行為習慣,引導全社會形成綠色消費的新風尚。
綠色低碳供應鏈建設不可能一蹴而就,可以優(yōu)先選擇一些條件相對成熟的行業(yè)領域率先探索,為其他行業(yè)積累可復制可推廣的經驗??煽紤]選擇汽車、電子電器、通信、機械、大型成套裝備等制造業(yè)行業(yè)領域開展示范,按照產品全生命周期理念,建立綠色低碳標準體系,加強供應鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調與協(xié)作,推動國際綠色低碳供應鏈協(xié)同共建,打造一批行業(yè)標桿。
(作者系中國宏觀經濟研究院經濟研究所副研究員)