習近平總書記強調：“要提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平，強化農民增收舉措，推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。”近年來，江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村圍繞產業(yè)發(fā)展，堅持在黨建引領、產業(yè)結構調整和民生福祉提升上持續(xù)探索，將基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為促進鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展動力，走出了一條人無我有、科學發(fā)展、符合自身實際的發(fā)展道路。

黨建引領，黨旗在一線飄揚

白塔村堅持黨建引領，發(fā)揮“一個黨員一面旗幟、一個黨小組一個陣地、一個黨支部一座堡壘”的“三個一”作用，聚焦產業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興。

支部建在產業(yè)鏈上。實施“一個重點產業(yè)一個黨支部”工作思路，在村黨總支領導下分別設立南天竹、高效農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游3個產業(yè)黨支部，每個產業(yè)黨支部下分設2個黨小組。村黨總支負責確定村級產業(yè)發(fā)展方向，產業(yè)黨支部抓具體落實，黨小組負責聯(lián)系農戶。起步最早的南天竹產業(yè)，由黨支部書記帶領黨員先行先試，從育苗、種植到銷售幫助“小農戶”對接“大市場”，形成了南天竹產業(yè)鏈。白塔村實現(xiàn)了從“經濟薄弱村”向“鄉(xiāng)村振興示范村”的轉變。支部建在項目上。創(chuàng)新聯(lián)建共建方式，集聚資源一線解決問題。在“千年鐵花·江蘇情”文旅項目中，黨的建設與項目落地深度融合。成立“鐵魂”臨時黨支部，下設工程建設、節(jié)目演藝、后勤服務3個黨小組，共同制定臨時黨支部工作細則，采取項目化封閉管理鏈條，明確黨支部和黨員的職責、權利和義務。通過黨員積分評比、支部共建共促等形式，把“軟任務”量化為“硬指標”，以高質量黨建助推項目高質量建設。“四鄰聯(lián)動”聯(lián)結農戶。推行由1名黨員對接4戶群眾，采取“一幫一”“一幫多”“一聯(lián)四、一聯(lián)多”的方式輻射帶動四鄰，構建聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制。黨支部書記與黨員一起深入田間地頭，傳授農戶種植技術，促進黨員與群眾互動交流。通過“四鄰聯(lián)動”與微網格化治理模式銜接，將全村農戶納入產業(yè)鏈與網格中，既推動了產業(yè)發(fā)展，又提高了鄉(xiāng)村治理效能，農民收入大幅度提高，村人均年收入由2018年的3.8萬元上升到2023年的5.8萬元。

產業(yè)支撐，農文旅融合發(fā)展

白塔村堅持以農業(yè)為基礎，不斷調整優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構，利用品牌效應整合各方資源，通過生態(tài)與產業(yè)融合，推進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。

調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構轉型。2002年，白塔村實施“水改旱”工程，村黨總支快速響應，經過市場調研，提出將水稻田改種南天竹。近年來，村黨總支科學規(guī)劃發(fā)展高效農業(yè)，產業(yè)黨支部負責整合本村碎片化土地，成立村集體農場，通過“支部引領、黨員帶頭、村民參與”的方式推廣種植櫻桃、黃桃、桑葚等特色瓜果，特色高效農業(yè)成為農民的“致富田”。同時強調以農業(yè)為基礎，以生態(tài)為載體，以文化為根基，推進農文旅融合發(fā)展。經過多年的產業(yè)結構調整與轉型，白塔村逐步形成了“農業(yè)、生態(tài)、文化、旅游”四大產業(yè)。促進農文旅深度融合。對本土農產品進行整體規(guī)劃、分類包裝，創(chuàng)建“白塔味道”系列農產品品牌和“白塔味道”公眾號，建立“白塔抖音”新媒體工作室，抓產業(yè)發(fā)展平臺載體建設。組織開展電商微商創(chuàng)業(yè)培訓，利用互聯(lián)網組織營銷農產品，在“白塔鄉(xiāng)村旅游季”等活動現(xiàn)場推廣，促進農產品提質增效。挖掘生態(tài)資源價值、紅色文化價值，發(fā)展農業(yè)休閑觀光、創(chuàng)意文化體驗，形成“五大景區(qū)、七大展館、八大基地，動靜結合、高低結合、老少結合”的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，推動農業(yè)產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。激發(fā)農民主體參與。因村制宜拓展集體經濟發(fā)展空間，創(chuàng)新集體經濟發(fā)展方式，積極探索新型農業(yè)經營主體與帶動農戶增收掛鉤機制。成立南天竹生態(tài)種植專業(yè)合作社和觀光農業(yè)專業(yè)合作社，吸納村民參與產業(yè)發(fā)展、分享產業(yè)增值收益。通過“集體土地入市＋入股＋分紅”模式，整合政府、企業(yè)資金投入鄉(xiāng)村基礎設施建設與項目建設。試點“宅基地統(tǒng)一打包”運營和閑置“空心房”建民宿，規(guī)?；鲎饨ㄔO產業(yè)園，提高土地經營效率，白塔村成為無錫市“農村資源變資產、資金變股金、農民變股東”的改革典型。

民生添彩，農民福祉提升

白塔村堅持以民生為本，扎實推動和美鄉(xiāng)村建設，“富了口袋還要富腦袋，美了家園還要美村莊”，持續(xù)增進民生福祉。

打造生態(tài)宜居美麗家園。堅持“留青山、保綠水、守凈土”的發(fā)展理念，對村域空間布局、風貌色彩、公共配套進行總體規(guī)劃，按照“有根有味、有品有戲、有富有美、有新更有魂”的建設思路，將生態(tài)當作產業(yè)經營，完善道路等基礎設施建設，建成“小而特、小而品、小而優(yōu)”的牽稼園、時光路景觀改造工程等重點項目，使良好的生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的支撐點和經濟發(fā)展新的增長點，群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅度提升。豐富鄉(xiāng)村文化建設內容。以社會主義核心價值觀為引領，充分利用名人效應，修繕“白塔鐘聲”“薛橋尋梅”等歷史遺址，吸引投資建造了一系列文旅項目。通過生態(tài)資源與高效產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、歷史文化結合，形成具有地方特色的文化品牌。依托村內文化陣地，召開黨員大會和村民代表會議，開展“道德講堂”“田野上的思政課”等活動，將理論宣講、農技推廣、衛(wèi)生健康、文化服務等納入志愿服務內容，通過常態(tài)化開展各項活動，不斷提升村民文化素養(yǎng)。提高鄉(xiāng)村治理能力水平。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展資源，探索政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”工作機制，創(chuàng)新“小微精”三級網格化管理，形成鄉(xiāng)村治理新格局。充分發(fā)揮全國人大代表優(yōu)勢，成立人大代表工作室、調解工作室和聯(lián)絡站，建立多元化民事糾紛協(xié)調機制。設立村民議事會、有事好商量等議事平臺，以議事會、座談會等方式廣泛集中民智、解決治理難題。組織開展“文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等評選活動，推廣文明積分制度，形成鄉(xiāng)村文明新風尚，為鄉(xiāng)村全面振興營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

（作者：江南大學，謝玉梅、孫筱）