黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責(zé)任，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)”。今年 7 月底召開的中共中央政治局會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。我們要認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署，為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加適宜的環(huán)境，為發(fā)揮企業(yè)家群體在國家發(fā)展中的重要作用筑牢制度保障，更好弘揚(yáng)企業(yè)家精神。
一
企業(yè)家精神是企業(yè)家這一群體所表現(xiàn)出來的綜合能力、突出特質(zhì)的集合，重點(diǎn)體現(xiàn)在銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、視野開闊、追求卓越等方面，同時(shí)在道德、社會價(jià)值等層面有著更高的追求。不同時(shí)代、不同社會制度的企業(yè)家精神內(nèi)涵有共同規(guī)定，也有重要區(qū)別。習(xí)近平總書記指出，民營企業(yè)和民營企業(yè)家要筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會的典范；強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，面對日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。黨的十九大報(bào)告中提出，“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，將其作為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措之一。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制形成、發(fā)展的過程中，眾多有膽識、勇創(chuàng)新的企業(yè)家在改革開放的浪潮中茁壯成長，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，各種類型市場主體蓬勃發(fā)展，形成了具有鮮明時(shí)代特征、民族特色、世界水準(zhǔn)的中國企業(yè)家隊(duì)伍。
改革開放以來，我國對企業(yè)家精神在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中重要意義的認(rèn)識不斷深化。一方面深化對民營企業(yè)和企業(yè)家精神的認(rèn)識。民營企業(yè)是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的市場主體，習(xí)近平總書記指出，“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒”，“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。當(dāng)前，國家許多政策和改革舉措都在為民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境，為企業(yè)家健康成長創(chuàng)造有利條件。民營企業(yè)家要進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家精神，力爭做出更多的一流產(chǎn)品，發(fā)展一 流的產(chǎn)業(yè)。另一方面，深化對國有企業(yè)和企業(yè)家精神的認(rèn)識。我國國有企業(yè)同樣具有企業(yè)家施展才能的空間和環(huán)境，具備培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家和企業(yè)家精神的條件。國有企業(yè)家不僅承擔(dān)一般企業(yè)家的職能，還需要整合生產(chǎn)資源、優(yōu)化經(jīng)營策略，以完成國有企業(yè)的特殊功能和使命，因此，優(yōu)秀國有企業(yè)家所蘊(yùn)含的企業(yè)家 精神，具有更為豐富的內(nèi)涵，要有堅(jiān)定的政治意識，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家的方針政策，深度融入國家重大工程，積極參與國家戰(zhàn)略落地；自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。民營企業(yè)家和國有企業(yè)家都是我國企業(yè)家隊(duì)伍的重要組成部分，其代表的優(yōu)秀特征共同匯聚成為新時(shí)代企業(yè)家精神的精髓內(nèi)核。
二
黨的二十屆三中全會提出，高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。在這一過程中，需要企業(yè)家精神發(fā)揮更大作用。習(xí)近平總書記指出，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。企業(yè)家是激活市場主體活力的關(guān)鍵所在，富含企業(yè)家精神特質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家能夠?yàn)榉e累社會財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力作出重要貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持愛國情懷。習(xí)近平總書記指出，企業(yè)營銷無國界，企業(yè)家有祖國。優(yōu)秀企業(yè)家必須對國家、對民族懷有崇高使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感，把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起。把企業(yè)辦好是愛國情懷的首要表現(xiàn)，企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)企業(yè)奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競爭力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展，就是對國家的重要貢獻(xiàn)。在我國社會主義制度下，愛國還意味著要擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動與黨的政策主張同頻共振。企業(yè)家應(yīng)該正確處理國家利益、企業(yè)利益、員工利益和個(gè)人利益的關(guān)系，立足發(fā)展，著眼長遠(yuǎn)，把個(gè)人理想融入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐之中。
堅(jiān)持誠信守法。習(xí)近平總書記指出， 社會主義市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)家只有誠實(shí)守信才能夠在市場競爭中贏得口碑，為干事創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，在法治社會，企業(yè)家講誠信不僅體現(xiàn)為道義追求，還需要切實(shí)以法律為根本，履行相關(guān)法律義務(wù)、責(zé)任與程序。企業(yè)家要 做誠信守法的表率，增強(qiáng)誠信守法意識，以誠信守法推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，傳播誠信理念，以自身為表率帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度提升。
堅(jiān)持勇于創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，企業(yè)家創(chuàng)新活動是推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)家要做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，有效調(diào)動員工創(chuàng)造力，努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體。企業(yè)要主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度融合，主動牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)，與國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略相呼應(yīng)，助力破解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和活力。
堅(jiān)持回報(bào)社會。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會責(zé)任、道德責(zé)任。企業(yè)家應(yīng)增強(qiáng)履行社會責(zé)任的榮譽(yù)感和使命感，先富帶動后富，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。企業(yè)家要有服務(wù)國家服務(wù)人民的擔(dān)當(dāng)精神，回應(yīng)社會對企業(yè)家的殷切期望，熱心參與社會公益事業(yè)，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位。
堅(jiān)持國際視野。習(xí)近平總書記指出，有多大的視野，就有多大的胸懷。企業(yè)家應(yīng)立足中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，提高國際市場開拓能力，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。企業(yè)家要對標(biāo)世界一流企業(yè)，提升企業(yè)國際競爭力，提高防范國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
三
新征程上，更好弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家精神對企業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的重要作用，必須調(diào)動廣大企業(yè)家積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，同時(shí)要為企業(yè)家健康成長和干事創(chuàng)業(yè)筑牢制度保障。
堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，為不同所有制背景的企業(yè)家營造平等發(fā)揮聰明才干的制度環(huán)境。深化國資國企改革，完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，完善國有企業(yè)分類考核評價(jià)體系，充分激發(fā)國有企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)潛能。為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會，深入破除市場準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，為民營企業(yè)家提供更廣闊的市場空間。
處理好政府和市場的關(guān)系。政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護(hù)者，要支持企業(yè)家心無旁騖、長遠(yuǎn)打算，以恒心辦恒業(yè)，優(yōu)化服務(wù)企業(yè)家舉措。更好發(fā)揮政府作用，更多從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，為企業(yè)服務(wù)，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。政府在制定重大經(jīng)濟(jì)決策時(shí)應(yīng)建立主動向企業(yè)家問計(jì)求策的程序性規(guī)范，主動聽取企業(yè)家的意見建議，保持涉企政策穩(wěn)定性和連續(xù)性。應(yīng)建立健全幫扶企業(yè)家的工作機(jī)制，在維護(hù)市場公平的前提下幫助企業(yè)紓困解難。
持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。以公平競爭為準(zhǔn)則打造良性市場環(huán)境，強(qiáng)化競爭性政策的基礎(chǔ)性地位，保障各類經(jīng)營主體平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)。推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。反壟斷和不正當(dāng)競爭、反對資本無序擴(kuò)張，完善權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的制度體系。鼓勵企業(yè)家充分釋放創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)潛力，支持企業(yè)家弘揚(yáng)敢闖敢試、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的精神，營造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。
構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，依法保障企業(yè)家合法權(quán)益。黨政機(jī)關(guān)干部與企業(yè)家之間的交往關(guān)系，要真誠坦蕩、清白健康、良性互動，要公私分明、遵紀(jì)守法。建立起暢通高效的政府部門與企業(yè)之間的溝通渠道。穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，依法保障企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益、自主經(jīng)營權(quán)，著力解決產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面遇到的突出問題，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)提供完備的制度環(huán)境。企業(yè)家也應(yīng)積極主動與相關(guān)部門溝通，潔身自好走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。
促進(jìn)企業(yè)家健康成長，加快建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)家要珍視自身的社會形象，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，做到聚精會神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力。深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家示范作用，總結(jié)提煉新時(shí)代具有中國特色的企業(yè)家精神。把握企業(yè)家成長規(guī)律，加強(qiáng)部門協(xié)作，創(chuàng)新工作方法，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中，加快建設(shè)一支具有赤誠愛國之心、市場開拓?zé)崆?、?chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、全球戰(zhàn)略眼光和厚重社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。
（作者：中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任、副研究員）
