針對基層管理主體調動難、要事協(xié)調難、治理協(xié)同難等問題，不斷探索小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司“三方協(xié)同”小區(qū)微治理模式，扎實推動城市治理重心向基層下移，不斷提升基層治理神經末梢靈敏度。以黨建統(tǒng)領為總抓手，共建共治共享為導向，持續(xù)改革創(chuàng)新，深化社區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)三方協(xié)同微治理，讓“三方協(xié)調”治理成為“基層智治”的重要抓手。
建強基層組織，激活參與共建新動能
一是推進黨的組織全覆蓋?；鶎咏M織的建設和強化是解決群眾急難愁盼問題的重要基礎，只有基層組織堅強有力，才能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在服務群眾上有辦法，在基層治理中見成效。二是做深做優(yōu)“鄰禮通·三民工程”。通過“鄰禮通·三民工程”、三級網(wǎng)格群等平臺，選拔法律意識強、善于協(xié)調的業(yè)主，發(fā)展為業(yè)委會成員、業(yè)主代表、樓棟長等骨干力量。建立“1+3+N”隊伍，突出業(yè)主主人翁地位，激發(fā)居民認同感和自豪感，形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好氛圍。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。構建“社區(qū)-小區(qū)-網(wǎng)格-微網(wǎng)格”管理體系，擴大志愿服務團隊覆蓋范圍，通過建立網(wǎng)格微信群，組織樓道長、志愿者等，增強居民之間的互動交流。組織開展志愿服務、走訪入戶、談心連心等活動，活動中解決具體問題。
推動協(xié)商議事，暢通微事快辦直通車
一是用好用活三方聯(lián)席會議、重大事項協(xié)商議事會議和小區(qū)樓道戶主會等載體，實現(xiàn)小區(qū)信息的同步和物業(yè)經營性用房的高效利用，為小區(qū)品質提升和業(yè)主服務提供了保障。通過“微改精提”行動，使得非機動車棚建設、地庫坡道改造、智能門禁提升、垃圾分類定點投放等設施功能在小區(qū)落地落實。
二是通過不斷鏈接資源、資源協(xié)調、通過多方議事協(xié)商，花港社區(qū)相繼在轄區(qū)內落地南孔書屋、架空活動區(qū)、兒童友好中心公園提升、花港衛(wèi)生服務站、地庫改造等項目，推動社區(qū)配套設施的不斷提升。
三是通過議事機制的落地落實，引導各類主體廣泛參與到小區(qū)治理中來，形成區(qū)域化的社會治理共同體，關愛民生、排憂解難，為小區(qū)治理打造“主心骨”。形成“社區(qū)黨建引領、三方協(xié)同會商、小區(qū)即刻解決、樓道善治循環(huán)”的社區(qū)基層治理體系。推行“微事快辦”自治新模式，大幅提升了基層治理效率，如花港家園小區(qū)針對公共設施破損梳理出具體問題40余項，其中小區(qū)北側的建筑垃圾臨時堆放點問題群眾反映突出，通過“交辦落實、整改反饋、跟蹤問效”的閉環(huán)管理得到解決，該地塊改造成為兒童游樂區(qū)域，獲得居民一致好評。
搭建共享平臺，繪出為民服務矩陣圖
一是創(chuàng)新智慧手段。堅持需求導向，以創(chuàng)建省級未來社區(qū)為契機，縱深推進現(xiàn)代社區(qū)建設，構建豐富立體的數(shù)字化服務與治理新模式，強調毗鄰社區(qū)資源的共建共享。
二是加強小區(qū)服務陣地建設?；ǜ凵鐓^(qū)黨群服務中心、居家養(yǎng)老照料中心、南孔書屋、嬰幼兒照護中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站相繼投入運營，推動社區(qū)公共服務和配套設施的整體提升。以黨群服務中心為主平臺開展便民服務活動，每月開展活動10余場，每月一場共享日便民服務，老百姓家門口的舞蹈房、兒童游樂中心、鄰禮影院、議事廳等場地開放共享，全年共接待群眾1600多人次，兒童1000余人次。
三是通過資源整合，協(xié)調場地資源和師資力量，以開展黨建聯(lián)建的形式，有機鏈接轄區(qū)內企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等，針對不同年齡段的未成年人開展各類課程，豐富未成年人的社區(qū)生活和文化活動，社區(qū)全年共開展不同類型的未成年人活動50余次。“指尖上的共富”共富工坊幫助居民實現(xiàn)“家門口”就業(yè)增收，全年累計增收20余萬元。做優(yōu)企業(yè)與居民群體的鏈接，切實把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢，打通共富惠民“最后一公里”。
注重以協(xié)商議事“小切口”及時回應群眾訴求，推動社區(qū)治理“大變化”，通過黨建統(tǒng)領下的民主議事機制不斷完善鞏固黨員志愿者隊伍、文化活動、陣地等建設，增強業(yè)委會、物業(yè)參與社區(qū)治理主動性，提供精準服務，以黨建引領“三方協(xié)同”提升基層社會治理效能。
（浙江省衢州市柯城區(qū)花園街道花港社區(qū) 鄭旭晗）
