2024年5月22日，習近平總書記在山東日照考察時指出：“日照港是在改革開放以后建設起來的，各種綜合因素聚集優(yōu)化，異軍突起，成為一個重要港口。你們是改革開放的排頭兵。從中，我們應當堅定一種信念，中國的改革開放之路一定可以成功。”習近平總書記的講話是歷史的回聲，更是時代的號角。日照港是中國港口的一個鮮明符號，因改革開放而生，應改革開放而興，用40多年時間發(fā)展成為世界上最年輕的5億噸大港，吞吐量居沿海港口全球第7位，成為全球能源和大宗原材料中轉樞紐。改革，是貫穿始終的基因密碼。

因改革而生：最年輕的5億噸大港

日照港的誕生，是黨中央實事求是、科學決策的結果。黨的十一屆三中全會后，為滿足北煤南運和煤炭出口創(chuàng)匯需求，國家決定在魯南蘇北選址建設一座大型深水碼頭。經過嚴謹、科學的比較論證，作出了在日照石臼建設深水煤炭專用碼頭這一重大歷史性科學決策。

迎著改革開放的春風，日照港1978年規(guī)劃選址，1982年開工建設，1986年開港開放，在既無老港依托又無城市依靠的困難條件下，緊扣改革開放的時代脈搏，主動搏擊市場，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

直面我國計劃經濟向市場經濟轉軌的時代課題，主動“找米下鍋”，進京赴省跑市場，在開港開放第二年實現(xiàn)扭虧為盈，第三年成為全國第二大煤炭輸出港。2002年日照港管理權限完全下放日照市，日照市提出“港口立市”發(fā)展戰(zhàn)略，并舉全市之力發(fā)展港口。正是中央和山東省完全下放港口管理權的戰(zhàn)略魄力，極大地催生了港城融合發(fā)展的內生動力，抓住了經濟高速增長的戰(zhàn)略機遇期，港口也超前謀劃布局，建設“大碼頭、大罐區(qū)、大管道”，培育出以礦石、原油、煤炭為代表的大宗干散貨運輸優(yōu)勢……40多年來，日照港始終堅持以開放的胸懷擁抱改革，在自我革命中守正創(chuàng)新，踏上了改革開放的時代步伐。改革之于日照港，是融入血脈的成長基因，激勵一代又一代港口人奮斗前行，推動港口跨越發(fā)展，成為世界最年輕的5億噸大港。

日照港作為全球能源和大宗原材料中轉樞紐，海上，80余條內外貿航線與世界100多個國家和地區(qū)便利通航，成為內貿集裝箱主樞紐港、外貿近洋干線港，以及遠洋支線港，暢通服務“一帶一路”經貿往來的海上通道；陸上，兩條千公里鐵路直通港區(qū)，三條高速公路、五條原油長輸管線與內陸腹地緊密對接，沿黃流域經濟命脈由此暢通無阻。

據統(tǒng)計，截至目前，日照港7個貨種居全國首位，9個貨種過千萬噸，鐵礦石、大豆、原木進口量均占全國進口總量的1/8，原油進口量超過全國進口總量的1/9，成為保障國家戰(zhàn)略資源安全供應的重要支撐。

習近平總書記指出：“改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶。”日照港作為改革開放后黨和人民一手締造的嶄新港口，它的發(fā)展壯大是我國改革開放取得巨大成就的一個縮影，其開發(fā)開放的生動實踐充分證明了“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關鍵一招”。

中國既是陸地大國，也是海洋大國，擁有廣泛的海洋戰(zhàn)略利益。黨的十八大以來，習近平總書記多次親臨港口考察，特別是聚焦現(xiàn)代化港口建設作出的重要指示，為港口加速發(fā)展指引了航向。“經濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來。”港口是基礎性、樞紐性設施，是經濟發(fā)展的重要支撐，在國家開放戰(zhàn)略中扮演著至關重要的角色。2018年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時指出，山東“要加快建設世界一流的海洋港口”。同年6月，習近平總書記在山東考察時說，“建設海洋強國，我一直有這樣一個信念”。2019年8月，承載著習近平總書記的殷殷囑托，山東省港口集團成立，將體量、盈利能力、管理水平不一的多個港口、港區(qū)進行整合升級，標志著山東省沿海港口一體化改革發(fā)展開啟新篇章。

日照港成為山東省港口集團權屬一級單位，迎來了全新的發(fā)展機遇。然而，對于大宗干散貨占據吞吐量半壁江山的日照港而言，擺在面前的是，傳統(tǒng)大宗干散貨港口高耗能、高污染的發(fā)展模式，與綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念的矛盾，與“四個一流”港口建設要求的差距。習近平總書記指出，“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化”。面對新的時代課題，改革又一次成為日照港的必然選擇。

應改革而興：推進港口智慧化綠色化建設

習近平總書記強調，“貫徹落實新發(fā)展理念，必須發(fā)揮改革的推動作用”。黨的二十屆三中全會《決定》指出，以新發(fā)展理念引領改革。日照港在與綠色發(fā)展理念的不斷對標中，找準綠色轉型的方向和抓手，不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢，生態(tài)“含綠量”提升了發(fā)展“含金量”。理念是行動的先導，綠色發(fā)展成為推動日照港可持續(xù)發(fā)展的治本之策。

日照港以流程化、無人化、智能化改造為切入點，通過實施轉型升級工程，逐步將與城市旅游風景區(qū)和居民生活區(qū)“一墻之隔”的大宗干散貨主作業(yè)區(qū)，遷移至遠離城區(qū)的石臼港區(qū)南作業(yè)區(qū)，并在該區(qū)域打造“重來重回、互聯(lián)互通、流程簡約、工藝完善”的流程體系，實現(xiàn)全封閉“一站式”輸送，研發(fā)無人駕駛電動機車等關鍵技術，建成10大類、50余臺套自動化裝卸設備，實現(xiàn)“翻—堆、取—裝”等裝卸工藝全流程無人化。同時，配套設置自動化噴淋裝置、抑塵劑噴灑系統(tǒng)和9300米防塵網，利用物聯(lián)網技術對揚塵、風力、水含量進行智能化監(jiān)測，根據數據分析自行噴灑作業(yè)，搭建起“全流程+立體化”智能環(huán)保管控體系。

遷移后，日照港將曾經的港口工業(yè)岸線退港還海、退港還城，建成全國首個退港還城修復整治工程海龍灣，修復生態(tài)岸線1882米，新增沙灘約46萬平方米，實現(xiàn)了從“港口岸線”到“碧海金沙”的華麗轉身，開創(chuàng)了海域、海岸帶整治修復新思路和新模式。昔日的黑色煤堆場變成了如今的黃金海岸線，海龍灣已發(fā)現(xiàn)江豚、太平洋蠵龜、黃嘴白鷺等對生態(tài)要求高的生物來此棲息。

不止于此，日照港創(chuàng)造性地將“園林式港口”建設理念融入傳統(tǒng)碼頭改造升級當中，打造大宗干散貨景觀碼頭。在石臼港區(qū)南作業(yè)區(qū)泊位前沿傳統(tǒng)搬搗通道上，種植了2200余株喬木、灌木等綠植，新增綠化面積1.2萬平方米，年固碳5.2噸，加之此前已形成的40萬平方米綠化面積，日照港石臼港區(qū)南作業(yè)區(qū)綠化率接近10%。

日照港主動擔當，以建設“減法”換生態(tài)“加法”，以港口退讓換城市美麗，讓“灰頭土臉”的傳統(tǒng)干散貨作業(yè)變身“綠色低碳”。日照港以勇于自我革命的氣魄，開創(chuàng)全自動化智慧綠色大宗干散貨碼頭作業(yè)新模式，也為自身迎來了政策機遇，獲國務院支持建設大宗干散貨智慧綠色示范港口。

習近平總書記指出，“要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力”，“各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導”。發(fā)展新質生產力，既是發(fā)展命題，也是改革命題。日照港在改革實踐中因地制宜，用“土辦法”解決了“大難題”。

如何因地制宜？習近平總書記在考察山東期間，在企業(yè)和專家座談會上提到了“土辦法”，所謂“土辦法”就是適應當地的辦法，不一定要大而全。在發(fā)展新質生產力的探索中，日照港正是采用因地制宜的“土辦法”，解決了碼頭培育新質生產力——全自動化集裝箱碼頭建設高投入、低回報、長周期的“大難題”。

放眼國內外全自動化集裝箱碼頭，幾乎都是整體新建，動輒數十億元的“天價”投入，令眾多渴望擁有自動化碼頭的港口望而卻步。而自動化碼頭既是智慧港口的基礎，也是轉型升級的支撐。日照港認為，照搬照抄沒有出路，適合的才是最好的。經過深入研究論證，選擇了另一種可能——走傳統(tǒng)碼頭改造升級的創(chuàng)新之路。經過1年研發(fā)建設，國內首個規(guī)?；ǔ伞⑵叫邪毒€布置的雙懸臂自動化堆場在日照港投產，在效率提升50%以上的同時，節(jié)省能源25%以上。

有了自動化堆場的成功經驗，日照港乘勢而上，歷經14個月的日夜奮戰(zhàn)，建成順岸開放式全自動化集裝箱碼頭。該碼頭以“遠控岸橋+自動化軌道吊+無人集卡”為基本布局，首創(chuàng)“順岸布置邊裝卸+無人集卡水平運輸”工藝，率先采用“北斗+5G”技術，推出自主研發(fā)和集成創(chuàng)新的無人集卡調度系統(tǒng)等6項國產化、業(yè)界首創(chuàng)科技成果，破解了無人集卡“去安全員”世界級難題，綜合成本降低70%，單箱綜合能耗降低50%，引領全自動碼頭建設進入“低成本、短周期、見效快”新時代。

把看似不可能的“平民化”全自動化集裝箱碼頭建設變成可能，日照港以敢于開拓創(chuàng)新的勇氣，為推動傳統(tǒng)碼頭自動化轉型升級，蹚出了一條守正創(chuàng)新之路，也為自身發(fā)展打開了一扇“數智化”的窗。

從探索件雜貨大模型技術應用，研發(fā)“全要素+動態(tài)可視化”的可交互式件雜貨數字化堆場，打造件雜貨數字化“新工藝”，到建成全泊位多機種全自動協(xié)同卸船系統(tǒng)，研發(fā)筒倉全自動移動裝車平臺，構筑全域數智化“新糧倉”，再到實施“智慧服務”，搭建數字化堆場管控平臺，實現(xiàn)堆場垛位全生命周期管理、堆場全域全過程智能調控，搭建區(qū)域性物流公共服務平臺，拓展供應鏈全生態(tài)服務體系，搭建多能融合智慧能源管控平臺，融入用能分析、源網荷儲、雙碳管理等功能，助力港口節(jié)能降耗……以科技創(chuàng)新賦能，引得“活水”入“新渠”，日照港跑出了智慧綠色港口迭代升級的“加速度”。

這次在日照港，習近平總書記重點了解了當地推進港口智慧化綠色化建設、擴大對外開放等情況。習近平總書記指出，日照港“近年來推進科技創(chuàng)新，將傳統(tǒng)港口改造升級為現(xiàn)代化港口，不僅貨物吞吐量躋身全國前列，還積累了通過傳統(tǒng)產業(yè)改造升級發(fā)展新質生產力的經驗，值得肯定”。

向改革而行：加快建設世界一流海港

日照港既是新亞歐大陸橋經濟走廊的主要節(jié)點，也是“一帶一路”的重要樞紐。從黃海灘頭的小漁村到最年輕的5億噸大港，從傳統(tǒng)港口到智慧綠色轉型，日照港在繼承中創(chuàng)新、在破題中前行，用40多年時間，走過了很多港口百年的發(fā)展歷程。改革之于日照港，是追趕超越的關鍵一招。錨定“四個一流”，日照港由點到面，由局部到全局，實施近60項改革，全力打造與世界一流港口相匹配的生產模式、組織架構、體制機制。

設備管理體制改革因其涉及面廣、影響大，成為改革中的一大難點和痛點。日照港不退縮、不畏難，緊扣港口“數智化”轉型，構建設備全生命周期管理的數字底座，全面接入設備信息和狀態(tài)監(jiān)測數據，建設標準化流程庫、知識庫、成本庫，實現(xiàn)設備預測性維修、維保業(yè)務統(tǒng)一管理調度；成立技術創(chuàng)新中心，從設備管理、技術創(chuàng)新、職業(yè)發(fā)展等方面入手，通過改革建立規(guī)范統(tǒng)一的制度標準，打造高效運作的維修隊伍，推動設備維修從“事后維修”“經驗維修”，向設備狀態(tài)監(jiān)測、預控維修轉變；建立全新設備管理體制，提高港口技術創(chuàng)新能力，徹底打破維修成本居高不下的局面，為港口技術創(chuàng)新工作開辟新天地。

“走出去”，深化產學研合作。日照港與上海交通大學建設數字航道，采用差分北斗定位、多源數據融合技術，實現(xiàn)船舶智能引導和霧航、夜航、“盲進盲出”；與中國海洋大學打造智慧船調，搭建大數據平臺，對港口各項生產數據實時監(jiān)測和分析，船舶計劃壓縮40%，主航道船舶進出艘次同比增長30%；與武漢理工大學等聯(lián)合研發(fā)國內首臺套新型螺旋帶斗卸船機，填補我國在糧食自動化連續(xù)卸船技術領域的空白。

“引進來”，聯(lián)合“兄弟港”創(chuàng)新。依托山東港口一體化改革發(fā)展平臺，日照港與時代楷模“連鋼創(chuàng)新團隊”攜手，實現(xiàn)全國產、全自主的集裝箱核心生產系統(tǒng)應用，刷新千萬標箱級集裝箱碼頭系統(tǒng)升級切換用時最短紀錄，并成功將集裝箱自動化系統(tǒng)A-Tos，創(chuàng)新應用到大宗干散貨智慧綠色管控系統(tǒng)B-Tos，為大宗干散貨智慧綠色生產再添“新利器”。

近5年來，日照港累計落地實施科技創(chuàng)新項目96項，全面推動集裝箱、大宗干散貨、生產管控等智慧化升級，實現(xiàn)科技創(chuàng)新新突破。為堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，日照港主動響應國家圍填海政策，創(chuàng)新應用透空式碼頭結構，探索風光波多能互補，實施防波堤生態(tài)化改造，規(guī)劃建設“新概念碼頭”，打造生態(tài)碳匯示范港區(qū)。

在加快轉型升級的同時，日照港不斷放大港口“磁吸效應”，打造千萬噸級煉焦煤配煤基地，建成鐵礦石綠色加工基地，建設糧食基地，等等。以港口為“鏈”接點，打通產業(yè)鏈上下游，吸引更多產業(yè)鏈資源、要素向城市集聚，發(fā)揮“金牌合伙人”“屬地帶頭人”作用，以區(qū)域經濟發(fā)展最經濟、最便捷、最高效的“出海口”，助力日照市打造煤炭產業(yè)集群、先進鋼鐵產業(yè)制造基地，發(fā)展千億級糧油產業(yè)，實現(xiàn)港產城融合共興。

2023年9月，日照港轉型升級工程獲得項目核準批復。該工程是《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》水運設施網絡建設重點工程，也是落實國務院支持日照港建設大宗干散貨智慧綠色示范港口要求的重要組成部分。項目實施后，日照港礦石、煤炭泊位專業(yè)化率、鐵路集疏港比例、堆場專業(yè)化程度將大幅提高，推動510萬平方米大宗干散貨作業(yè)實現(xiàn)全品類適用、全流程智能、全要素協(xié)同、全域綠色低碳。

習近平總書記強調，全面深化改革，首先要刀刃向內、敢于自我革命，重點要破字當頭、迎難而上，根本要激發(fā)動力、讓人民群眾不斷有獲得感。黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的號角。乘著進一步全面深化改革的東風，日照港的轉型升級之路，也將邁出新步伐。面向未來，日照港將以習近平總書記考察為新的歷史起點，將融入血脈的改革基因，化為服務國家戰(zhàn)略的實踐行動，加快建設全球重要的大宗干散貨集散、分撥基地，北方能源樞紐，集裝箱近洋航線樞紐，再接再厲、繼續(xù)奮斗，推動日照港管理運營更上一層樓，為打造世界級海洋港口群作出更大貢獻。

〔作者單位：中央黨校（國家行政學院）報刊社、山東省日照市委黨校、山東港口日照港集團有限公司〕