國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑，是弘揚愛國主義精神、增強(qiáng)全民國防意識的有效途徑。學(xué)校國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。青少年學(xué)生是祖國的希望和未來，也是全民國防教育的基礎(chǔ)。為普及和加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，適應(yīng)新時代全民國防教育體制機(jī)制改革需要，2024年9月13日，中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂通過《中華人民共和國國防教育法》，自2024年9月21日起施行?！吨腥A人民共和國國防教育法》為新時代全民國防教育提供堅強(qiáng)法律保障。新征程上，我們必須“聚焦建設(shè)更高水平平安中國”，著眼培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，加強(qiáng)國防教育，深化國防教育實踐，進(jìn)一步增強(qiáng)新時代青年愛黨愛國愛社會主義的深厚情感、居安思危的憂患意識、崇軍尚武的思想觀念、強(qiáng)國強(qiáng)軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供人才保障。

堅持中國共產(chǎn)黨對國防教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建新時代國防教育新格局

全民國防教育是建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊的基礎(chǔ)性工程，是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局的高度，對全民國防教育作出一系列新的重要論述，要求“加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動”，明確了全民國防教育的出發(fā)點、落腳點和著力點，為深入普及全民國防教育提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全民國防教育工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強(qiáng)黨對全民國防教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)、軍地協(xié)同的國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制。增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹總體國家安全觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力增強(qiáng)全民愛黨愛國愛社會主義的深厚感情、居安思危的憂患意識、崇軍尚武的思想觀念、強(qiáng)國強(qiáng)軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。

構(gòu)建各級各類學(xué)校相互銜接的國防教育體系，推動新時代全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出：“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。”構(gòu)建各級各類學(xué)校相互銜接的國防教育體系，完善全民國防教育學(xué)科課程體系，在現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，對小學(xué)和初級中學(xué)、高中階段學(xué)校、普通高等學(xué)校的國防教育目標(biāo)、內(nèi)容和方法途徑等進(jìn)行補(bǔ)充完善。

積極探索新時代全民國防教育新特點新規(guī)律。采取扎實有力措施，不斷提高青少年國防素養(yǎng)。各級各類學(xué)校要創(chuàng)新學(xué)校國防教育形式，豐富國防教育內(nèi)容，加強(qiáng)師資力量建設(shè)，將國防教育要求有機(jī)融入課程教材，將國防教育融入普通高等學(xué)校和中等學(xué)校考試內(nèi)容，納入學(xué)校績效考評體系。把偉大精神譜系、革命文化、烈士紀(jì)念日、國家公祭日，黨和國家功勛榮譽表彰制度等一系列重大慶祝紀(jì)念活動高質(zhì)量融入國防教育，扎實推動國防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步營造全社會關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的濃厚氛圍。同時，要進(jìn)一步拓展社會國防教育范圍和渠道，對媒體網(wǎng)絡(luò)和文化傳播、群眾性國防教育活動、國防教育場所等作出規(guī)范。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)發(fā)展觀和安全觀教育。黨的二十大報告明確提出“以新安全格局保障新發(fā)展格局”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是總體國家安全觀理論體系的重要組成部分。發(fā)展和安全如鳥之兩翼、車之雙輪，必須統(tǒng)籌兼顧。安全是發(fā)展的前提。加強(qiáng)全民國防教育是時代賦予我們的神圣使命。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。發(fā)展是安全的保障。沒有經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，要確保國家長治久安、社會安定有序、人民安居樂業(yè)，都是不現(xiàn)實的。不發(fā)展是最大的不安全，沒有發(fā)展的安全是短暫的、不可持續(xù)的。因此，必須進(jìn)一步貫徹落實總體國家安全觀，推動發(fā)展和安全深度融合。我們必須從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度出發(fā)，堅持把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，厚植高水平教育安全根基，推動教育系統(tǒng)保持安全穩(wěn)定良好局面，書寫好以教育強(qiáng)國建設(shè)支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的新篇章。

講深講透構(gòu)建人類命運共同體理念的時代價值和實踐成就。構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物并育而不相害，道并行而不相悖。只有各國行天下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障。要講清楚中國人的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀，展現(xiàn)中華文明的悠久歷史和人文底蘊，使世界更好讀懂中國、讀懂中國人民、讀懂中國共產(chǎn)黨、讀懂中華民族。構(gòu)建人類命運共同體理念宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，推動人類命運共同體理論與實踐要求進(jìn)講義、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。首先，構(gòu)建人類命運共同體理念展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。中國在推動“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)、落實“三大全球倡議”、促成更多國家共同參與全球治理等領(lǐng)域主動積極作為，貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。其次，要把愛國主義教育作為永恒主題。通過愛國主義教育基地、革命紀(jì)念設(shè)施和國防教育基地建設(shè)，提升愛國主義教育和紅色教育功能，不斷強(qiáng)化國防觀念、培塑民族精神。再次，要加強(qiáng)和平校園建設(shè)教育。把“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”理念全面融入學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系，貫穿大中小幼各學(xué)段、各學(xué)科育人體系全過程，讓青年一代樹立雙贏、多贏、共贏理念，明白“世界好，中國才會好；中國好，世界會更好”蘊含的深刻道理。

弘揚和平共處五項原則精神，加強(qiáng)“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的安全觀教育。和平共處五項原則一直是中國外交的理論核心和實踐指南，是跨越時空的國際關(guān)系指南。新征程上，我們要弘揚和平共處五項原則，加強(qiáng)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀教育。一要講清楚“和平共處五項原則”“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”與“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”一脈相承。今年是和平共處五項原則發(fā)表70周年。70年來，和平共處五項原則歷久彌新。共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀是對和平共處五項原則的繼承和發(fā)展，是一個開放、發(fā)展的、具有全球意義的新安全理念。“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”是中國式現(xiàn)代化的突出特征。“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”是對和平共處五項原則的傳承、弘揚和升華。全面推進(jìn)中國特色大國外交，就是繼續(xù)推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，維護(hù)國際公平正義和發(fā)展中國家共同利益；繼續(xù)推動不同文明平等對話、交流互鑒，堅持以對話解爭端，以協(xié)商化分歧，以合作促安全。二要加強(qiáng)習(xí)近平外交思想教育。講深講透“三大全球倡議”的現(xiàn)實意義和時代價值。全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議是習(xí)近平總書記圍繞構(gòu)建人類命運共同體理念提出的具有全球影響的“三大倡議”，是為應(yīng)對國際安全挑戰(zhàn)提供的重要公共產(chǎn)品，有利于推動構(gòu)建更為公平合理的國際秩序，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，實現(xiàn)世界繁榮發(fā)展和持久和平。

大道之行，壯闊無垠；大道如砥，行者無疆。新征程上，我們要深入貫徹落實國防教育法，加快和平校園建設(shè)與和平教育課程體系建設(shè)。教育系統(tǒng)廣大干部師生要牢記囑托、挺膺擔(dān)當(dāng)，筑牢教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定防線，加固維護(hù)國家安全的“精神長城”，為加快推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)國，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、開創(chuàng)人類更加美好的未來營造良好外部環(huán)境。（作者：韋子平 安徽工業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)院）