黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出了300多項(xiàng)重要改革舉措,擘畫了新征程上進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖。“藍(lán)圖”變“實(shí)景”,最終還是體現(xiàn)在一件件具體實(shí)事的解決,一項(xiàng)項(xiàng)具體制度的建立,一個(gè)個(gè)具體機(jī)制的突破上。只有從抓具體入手,緊盯具體問題、研究具體措施、明確具體責(zé)任,持之以恒落細(xì)落實(shí),才能推動改革不斷取得新成效。
以抓“具體問題”強(qiáng)化改革目標(biāo)“指引力”。問題是時(shí)代的聲音,是引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的動力源??v觀各項(xiàng)改革舉措,無一不是奔著解決重大問題和頑瘴痼疾而去。對于不同地區(qū)來說,因資源稟賦、發(fā)展條件各不相同,各類問題的具體表現(xiàn)形式也不盡相同。各地各部門應(yīng)錨定改革目標(biāo),聯(lián)系具體實(shí)際,用全局的眼光立標(biāo)定位,思考作用發(fā)揮的短板問題;用歷史的眼光研判分析,思考制約發(fā)展的瓶頸問題;用群眾的眼光調(diào)研摸排,思考凝聚民心的堵點(diǎn)問題,把問題一條條找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體,讓改革的“重要法寶”精準(zhǔn)落子到上級要求、實(shí)踐需要和基層所盼上來。堅(jiān)持具體問題具體分析,既總結(jié)共性,又深挖根源,進(jìn)一步明確哪些是思想觀念方面的問題、哪些是體制機(jī)制的問題、哪些是能力不足的問題,有的放矢地逐個(gè)突破、精準(zhǔn)施策。
以抓“具體措施”提升改革任務(wù)“執(zhí)行力”。有了改革目標(biāo)、問題指向,接下來就是解決好“干什么,怎么干”的問題?!稕Q定》作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的,需要通過一系列深入化、具體化的措施加以落實(shí)。要堅(jiān)決摒棄“上下一般粗”和“機(jī)械化執(zhí)行”,在認(rèn)真吃透每項(xiàng)改革舉措的背景定位、目標(biāo)效果基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)改革任務(wù)的“大方針”科學(xué)分解為具體實(shí)在的“小舉措”。當(dāng)前改革任務(wù)觸及的利益矛盾越來越尖銳復(fù)雜,要把各項(xiàng)舉措的配套保障、資源條件、力量支撐以及運(yùn)行機(jī)制等想具體、想周全,把握好具體實(shí)施的時(shí)度效、優(yōu)先序,緊盯建章立制,著力推出更多可推廣、可復(fù)制的具體措施,讓各項(xiàng)舉措立得住、行得通、真管用。
以抓“具體責(zé)任”增強(qiáng)改革落實(shí)“穿透力”。抓好改革落實(shí),關(guān)鍵在于明確具體落實(shí)的責(zé)任主體。要堅(jiān)持事責(zé)對應(yīng),逐一厘清牽頭單位、參與單位、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任人,解決好事情誰來辦、出問題找誰,有成績歸誰問題。特別是那些需要系統(tǒng)抓、全面抓、多方抓的工作,要用好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)改革任務(wù)責(zé)任制,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部躬身入局,帶頭擔(dān)責(zé)、擔(dān)險(xiǎn)、擔(dān)難,形成統(tǒng)一指揮、一貫到底、高效聯(lián)動的“改革共同體”。聚焦改革任務(wù)建立定期跟蹤督查和考核評價(jià)制度,及時(shí)獎優(yōu)罰劣、糾正偏差,既強(qiáng)化責(zé)任追究,約束不作為、整治亂作為,也加強(qiáng)關(guān)愛激勵,讓敢作為、善作為的干部有舞臺、受重用,用有效的制度擰緊責(zé)任鏈條,打通改革落地“最后一公里”。(作者:孫京)