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建設(shè)中國(guó)特色企業(yè)社會(huì)責(zé)任——企業(yè)融入國(guó)家治理體系建設(shè)和治理能力提升的重要方式

黨的二十屆三中全會(huì)科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,明確提出要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。會(huì)議指出要“完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營(yíng)管理水平、履行社會(huì)責(zé)任,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)”。在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,源自現(xiàn)代企業(yè)的力量是國(guó)家治理體系建設(shè)不可或缺的組成部分,是不斷提升國(guó)家治理能力的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量。

當(dāng)前,企業(yè)社會(huì)責(zé)任在我國(guó)獲得全面深入的發(fā)展,已成為高水平中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)體現(xiàn)。習(xí)近平主席在第二十三屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)致辭中指出,“可持續(xù)發(fā)展是破解當(dāng)前全球性問(wèn)題的‘金鑰匙’”。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)環(huán)境社會(huì)治理倡議的堅(jiān)定支持者和積極踐行者。2024年,我國(guó)國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等部委相繼頒布了引導(dǎo)和規(guī)范不同類型經(jīng)營(yíng)主體的社會(huì)責(zé)任及環(huán)境社會(huì)治理行動(dòng)的政策文件,標(biāo)志著中國(guó)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面邁出了重要步伐。

黨的二十屆三中全會(huì)指出,高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。馬克思主義經(jīng)典理論認(rèn)為,政治組織變革是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)組織形式、社會(huì)生產(chǎn)生活方式變化的響應(yīng)。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖中,國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,同樣必須以高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為支持和保障,需要充分吸納來(lái)自市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)主體的力量。我國(guó)廣大國(guó)有企業(yè)、新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高精尖新企業(yè)等是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指引下,中國(guó)特色的企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐將有效發(fā)揮企業(yè)組織的效率優(yōu)勢(shì),并將其引向社會(huì)治理目標(biāo),成為國(guó)家治理能力提升的內(nèi)生動(dòng)力來(lái)源和國(guó)家治理體系的重要組成部分。

北京市是我國(guó)制定發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任和環(huán)境社會(huì)治理區(qū)域?qū)嵤┓桨傅南刃谐鞘小1本┦姓?ldquo;十四五”規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào)了提升治理現(xiàn)代化水平、率先實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的核心目標(biāo)。2024年6月14日,北京市發(fā)改委發(fā)布《北京市促進(jìn)環(huán)境社會(huì)治理(ESG)體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》。北京匯聚了諸多行業(yè)企業(yè)的總部機(jī)構(gòu),其環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)建設(shè)具有先行基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

首先,在協(xié)同組織和差異實(shí)踐相結(jié)合方面作出表率。一方面,企業(yè)社會(huì)責(zé)任需要相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境、社會(huì)、治理方面的目標(biāo),需要對(duì)多元企業(yè)和其他社會(huì)利益相關(guān)方主體進(jìn)行集中統(tǒng)一的有效組織與協(xié)調(diào)。北京市可以發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)總部聚集的優(yōu)勢(shì),實(shí)施積極的政府引領(lǐng),在促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展方面作出表率。另一方面,由于不同區(qū)域不同行業(yè)面臨的情況不同,差異化環(huán)境社會(huì)治理實(shí)踐恰恰是科學(xué)施行企業(yè)社會(huì)責(zé)任行動(dòng)的基本方式。北京是我國(guó)科技創(chuàng)新中心城市,致力于建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,北京擁有大量高精尖新技術(shù)企業(yè),環(huán)境社會(huì)治理實(shí)施有利于發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),激勵(lì)來(lái)自商業(yè)組織的力量投入環(huán)境、社會(huì)等諸多方面公共領(lǐng)域,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

其次,積極打造多主體社會(huì)責(zé)任生態(tài)系統(tǒng)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)構(gòu)建整體性的生態(tài)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)以企業(yè)行動(dòng)為主體,以信息披露為渠道,以資本市場(chǎng)關(guān)注為重點(diǎn),以評(píng)級(jí)、咨詢、信息服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)支持為條件,以消費(fèi)者、供應(yīng)商、政府職能部門等利益相關(guān)方認(rèn)可為根本,通過(guò)創(chuàng)造系統(tǒng)性生態(tài)環(huán)境激發(fā)商業(yè)力量投入公共議題的內(nèi)生動(dòng)力。北京匯集了諸多勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的政府部門、企業(yè)組織、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),而且擁有高水平專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu),國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)和全球環(huán)境信息研究中心(CDP)也在京設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。因此,北京擁有構(gòu)建環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)系統(tǒng)的可行性基礎(chǔ),可以發(fā)揮多類主體集聚優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、目標(biāo)明確,協(xié)同有序”的企業(yè)社會(huì)責(zé)任生態(tài)系統(tǒng)。

再次,促進(jìn)中國(guó)特色企業(yè)社會(huì)責(zé)任話語(yǔ)體系構(gòu)建與傳播。當(dāng)前,盡管企業(yè)社會(huì)責(zé)任在我國(guó)已經(jīng)得到各級(jí)政府職能部門的大力推進(jìn),但區(qū)域性、行業(yè)性的不平衡、不充分發(fā)展的問(wèn)題依然很突出。國(guó)內(nèi)不同行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)對(duì)于環(huán)境社會(huì)治理的認(rèn)知和實(shí)踐存在巨大差距,國(guó)際社會(huì)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任和環(huán)境社會(huì)治理爭(zhēng)議也日益復(fù)雜化、尖銳化。北京應(yīng)積極傳播根植于中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐而形成的企業(yè)社會(huì)責(zé)任中國(guó)方案,積極構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的中國(guó)話語(yǔ)體系,并發(fā)揮對(duì)我國(guó)其他地方深入推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的典型示范作用。

黨的二十屆三中全會(huì)提出完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化宏偉目標(biāo),為包括企業(yè)在內(nèi)的各類社會(huì)主體指明了行動(dòng)方向。我們認(rèn)為,中國(guó)特色企業(yè)社會(huì)責(zé)任是建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)體現(xiàn),也是企業(yè)融入國(guó)家治理體系建設(shè)和治理能力提升的重要方式。我們應(yīng)積極構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面的北京方案、北京模式,形成北京經(jīng)驗(yàn),貢獻(xiàn)于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)。

(作者分別為北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]