在全球化和技術(shù)革新的浪潮中，創(chuàng)新已成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，要深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，構(gòu)建全面支持創(chuàng)新發(fā)展的格局，提升國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能，助力我國(guó)在全球科技角逐中取得可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

深化教育綜合改革是構(gòu)建全面創(chuàng)新發(fā)展格局的基石。改革以立德樹人為核心，全面培養(yǎng)德智體美勞均衡發(fā)展的人才，同時(shí)提升教師的專業(yè)能力和師德建設(shè)，為教育注入新活力。重點(diǎn)在于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流大學(xué)和學(xué)科，確保學(xué)科設(shè)置與國(guó)家戰(zhàn)略需求緊密結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)和新興交叉學(xué)科的發(fā)展，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的頂尖人才。改革還包括通過分類改革和完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制，提高教育成果轉(zhuǎn)化效率，促進(jìn)科技與教育的深度融合。職業(yè)教育體系的構(gòu)建同樣重要，通過職普融通和產(chǎn)教融合，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐能力，規(guī)范民辦教育發(fā)展，滿足社會(huì)對(duì)技能型、應(yīng)用型人才的需求。同時(shí)，教育的區(qū)域均衡發(fā)展也是改革的重要組成部分，通過優(yōu)化資源配置，建立與人口變化相適應(yīng)的公共教育服務(wù)供給機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡，逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，加強(qiáng)學(xué)前教育和特殊教育的保障。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是改革的關(guān)鍵方向，推進(jìn)教育技術(shù)的應(yīng)用，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，加強(qiáng)終身教育的保障，使教育資源更加開放和可獲取，滿足全民終身學(xué)習(xí)的需求。

深化科技體制改革是實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。改革的關(guān)鍵點(diǎn)在于加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，以及優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)和高水平研究型大學(xué)的布局。同時(shí)，推進(jìn)科技創(chuàng)新的央地協(xié)同和科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源和力量。在科技計(jì)劃管理上，改革強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究的前瞻性和引領(lǐng)性，提高其在科技支出中的比重，并完善投入機(jī)制。此外，改革還包括深化科技評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)科技倫理治理，嚴(yán)肅整治學(xué)術(shù)不端行為。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，改革將強(qiáng)化其地位，建立培育科技領(lǐng)軍企業(yè)的機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，并支持企業(yè)參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的分配和管理使用機(jī)制也將得到改革，擴(kuò)大“包干制”范圍，賦予科研人員更大的自主權(quán)。深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，加快概念驗(yàn)證和中試驗(yàn)證平臺(tái)的建設(shè)。最后，改革將構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對(duì)重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，完善長(zhǎng)期資本投資政策，健全風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，并提高外資在華投資的便利性。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革是推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。改革的核心在于構(gòu)建一個(gè)自主培養(yǎng)與國(guó)際吸引相結(jié)合的高水平人才體系，通過實(shí)施積極、開放、有效的人才政策，加速建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。改革著重于培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及卓越工程師和高技能人才，全面提升人才素質(zhì)。建設(shè)一流的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍，并通過完善人才流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才在不同區(qū)域的合理布局，深化東中西部人才的協(xié)作。改革還包括完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，確保青年科技人員得到適當(dāng)?shù)拇龊吐殬I(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，保障科研人員能夠?qū)Ｐ膹氖驴蒲泄ぷ?。?qiáng)化人才激勵(lì)，改革堅(jiān)持向用人主體授權(quán)，為人才松綁，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。此外，改革將打通高校、科研院所和企業(yè)之間的人才交流通道，促進(jìn)人才的跨界流動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)交流。完善海外引進(jìn)人才的支持保障機(jī)制，探索建立高技術(shù)人才移民制度，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，吸引全球優(yōu)秀人才來(lái)華工作和生活。

（作者：唐貴瑤，山東大學(xué)山東省人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、山東大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師；林叢叢，山東大學(xué)山東省人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院助理教授、人才評(píng)價(jià)與理論研究室副主任）