黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，“優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化”“著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊”。當前，科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場，關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，優(yōu)化關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持機制，對推動實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)世界科技強國具有戰(zhàn)略性、緊迫性、前瞻性意義。
人才是科技創(chuàng)新最活躍、最具決定性作用的能動主體。科技領(lǐng)軍人才思維敏捷、經(jīng)驗豐富、學術(shù)造詣深厚，是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。近年來，我國持續(xù)優(yōu)化科技領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)和項目團隊遴選機制，探索新的項目組織方式，實行人才梯隊配套、管理機制配套、科研條件配套政策，加快“卡脖子”技術(shù)難題突破。新時代，如何加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)？仍需聚焦集成電路、工業(yè)母機、基礎(chǔ)軟件等重點領(lǐng)域，健全科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價管理體系，打造適于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高能級人才生態(tài)，不斷壯大國家戰(zhàn)略科技力量和國際頂尖科技人才隊伍。
科技人才評價管理是科技活動的指揮棒，直接關(guān)乎科技成果產(chǎn)出和創(chuàng)新實效，聚力突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，應完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評價管理標準，研究制定具有高成長潛力的科技領(lǐng)軍人才評價標準。突出市場評價，著重評價技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、對行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻。完善人才政策，最大限度調(diào)動科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，尊重人才創(chuàng)新自主權(quán)，賦予創(chuàng)新團隊帶頭人選人用人自主權(quán)，落實梯隊資助經(jīng)費使用自主支配權(quán)。支持科技領(lǐng)軍人才到企業(yè)從事國家重大科技工程、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，離崗創(chuàng)業(yè)取得的工作業(yè)績，可作為職稱評審、崗位競聘、考核獎勵等重要依據(jù)，從而激勵更多科技領(lǐng)軍人才瞄準“卡脖子”領(lǐng)域重大科學問題和關(guān)鍵核心技術(shù)開展集智攻關(guān)。
“水積而魚聚，木茂而鳥集。”吸引集聚更多科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，離不開完備的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條保障，需構(gòu)建涵蓋成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、金融科技等要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。改革科研人員成果轉(zhuǎn)化和保護制度，加強產(chǎn)學研深度融合，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，建立發(fā)現(xiàn)革命性、顛覆性技術(shù)人才和遴選創(chuàng)造性、突破性技術(shù)項目經(jīng)理人制度，加強職業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，解決知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、周期長難題。對標國家重大需求和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全，運用稅收、金融、資本市場等方式，支持企業(yè)組織創(chuàng)新團隊協(xié)力攻關(guān)，鼓勵更多科技領(lǐng)軍人才從實驗室走向車間，為其聚力攻關(guān)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)出重大原創(chuàng)性科技成果創(chuàng)造良好條件。
支持關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是突破“卡脖子”技術(shù)難題、實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵，應完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評價管理機制，打造更具國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件，為科技領(lǐng)軍人才事業(yè)發(fā)展搭建平臺，努力形成科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“磁吸效應”，進一步壯大國家戰(zhàn)略科技力量，朝著建成科技強國的宏偉目標奮勇前進。（作者：白宜琳）
