黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)指出,“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一主題,對新時(shí)代全面深化改革向更廣更深推進(jìn)作出了總體部署。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,必須把改革擺在更加突出位置。發(fā)揮進(jìn)一步全面深化改革在新征程中的根本性、全局性、戰(zhàn)略性重要作用,從而為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和根本保障。
進(jìn)一步全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力
“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力。”推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的事業(yè),既有難得的歷史機(jī)遇,也有多變的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。百年變局加速演進(jìn),國際環(huán)境日益嚴(yán)峻,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌。中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵期,有許多未知領(lǐng)域需要探索和實(shí)踐,但同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。立足于新的歷史方位和歷史條件,需要根據(jù)當(dāng)前發(fā)展階段來調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面,就必須堅(jiān)定不移地進(jìn)一步全面深化改革,實(shí)施一系列體制機(jī)制改革創(chuàng)新,從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。改革永遠(yuǎn)在路上,我們要始終從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去,使改革措施符合中國實(shí)際、具有中國特色,助力重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)踐向縱深推進(jìn),推動中國改革發(fā)展不斷邁向新的更高水平。
錨定改革總目標(biāo),貫通中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求
《決定》明確提出,“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并通過“七個(gè)聚焦”對總目標(biāo)作了具體展開。這與中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求相互貫通,從總體上囊括了中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是進(jìn)一步全面深化改革的物質(zhì)基礎(chǔ),是中國式現(xiàn)代化的重要保障。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,讓生產(chǎn)力沖破瓶頸,加速迭代。充分發(fā)揮有效市場作用,尊重市場在資源配置中的主體地位,打破市場準(zhǔn)入壁壘,平等對待經(jīng)營主體,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的主動性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮有為政府作用,著力破除深層次體制機(jī)制障礙,打通束縛經(jīng)濟(jì)體制改革的痛點(diǎn)、難點(diǎn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高水平經(jīng)濟(jì)體制充分涌流。實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合,處理好既“放得開”又“管得住”的關(guān)系,形成相互促進(jìn)、相互耦合、相互賦能的新局面,從而為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國是進(jìn)一步全面深化改革在文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署,為鑄就社會主義文化新輝煌指明了方向。文化是民族生存和發(fā)展的重要力量,改革是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的重要源泉。加強(qiáng)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè),就是要為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展提供機(jī)制保障,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,發(fā)揮“文化+”為相關(guān)產(chǎn)業(yè)賦能作用,提升文化產(chǎn)品附加價(jià)值。謀劃推進(jìn)文化體制改革,推進(jìn)文化領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立與社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的文化體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)文化大國向文化強(qiáng)國的躍升,走出一條具有中國特色、時(shí)代特點(diǎn)的文化改革發(fā)展新路。
聚焦提高人民生活品質(zhì)是進(jìn)一步全面深化改革的重要著力點(diǎn),是中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特價(jià)值觀。“中國式現(xiàn)代化,民生為大”,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。盡管面對著世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,但我們黨的初心使命不會變。因此,要實(shí)現(xiàn)以人民為中心的現(xiàn)代化,就要緊緊依靠人民,將提高人民生活品質(zhì)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想群眾所想,解群眾所憂,在現(xiàn)代化建設(shè)中不斷保障和改善民生。不斷滿足人民群眾在就業(yè)、社會保障、人才發(fā)展、工資分配等多個(gè)領(lǐng)域的新期待、新需求,尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,讓現(xiàn)代化成果更多、更好、更公平惠及全體人民,推動人民生活品質(zhì)不斷躍升。
聚焦建設(shè)美麗中國為進(jìn)一步全面深化改革在生態(tài)領(lǐng)域指明方向,是中國式現(xiàn)代化的生態(tài)根基。“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。良好的生態(tài)環(huán)境是中華民族生存和發(fā)展的基礎(chǔ),為了中華文明永續(xù)繁榮發(fā)展,必須把生態(tài)文明擺在更加突出位置。“建設(shè)美麗中國”是我國在生態(tài)文明建設(shè)新階段的總體目標(biāo),為我國生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域發(fā)展指明了方向。因此,要深化生態(tài)文明體制改革,推動各項(xiàng)生態(tài)文明改革措施同向發(fā)力,緩解生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力,夯實(shí)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。秉持綠水青山就是金山銀山理念,在環(huán)境治理、水資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等方面加大力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機(jī)統(tǒng)一,為繪就美麗中國建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖凝聚力量。
聚焦建設(shè)更高水平平安中國是進(jìn)一步全面深化改革的應(yīng)有之義,是中國式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。國以安為興,民以安為樂。安全是發(fā)展的前提,維護(hù)好國家安全才能為發(fā)展打下基礎(chǔ);發(fā)展是安全的保障,通過不斷發(fā)展才能更好捍衛(wèi)國家安全。隨著中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),平安中國建設(shè)也要隨之升級。平安中國是一個(gè)動態(tài)式發(fā)展的過程,只有積極應(yīng)對接連不斷的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),讓改革與時(shí)代同頻共振,才能增強(qiáng)建設(shè)平安中國的效能。建設(shè)更高水平平安中國,就要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系。注重安全工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同性,在發(fā)展中鞏固國家安全實(shí)力,在不斷健全國家安全體系中提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”和“高水平安全”良性互動,形成發(fā)展和安全協(xié)調(diào)共贏的良好局面。
聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。開創(chuàng)偉大事業(yè)、引領(lǐng)偉大變革,要充分發(fā)揮黨的“定盤星”“主心骨”作用,始終堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程。完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,增強(qiáng)各部門各地區(qū)落實(shí)戰(zhàn)略部署的自覺性和堅(jiān)定性,做到政治自覺和行動自覺相統(tǒng)一,確保改革沿著正確的政治方向前進(jìn)。深化黨的建設(shè)制度改革,提高管黨治黨的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,調(diào)動全黨抓改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)黨的制度建設(shè)活力,不斷提升改革成效。健全責(zé)任體系和工作機(jī)制,把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到人、具體到事,對改革重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行定期督查、巡視巡察,形成層層抓落實(shí)的工作格局。
改革揚(yáng)帆風(fēng)正勁,擊鼓催征再出發(fā)。黨的二十屆三中全會吹響了進(jìn)一步全面深化改革的時(shí)代號角。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,推動各領(lǐng)域改革取得新的突破和進(jìn)展,把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署集中轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量,不斷開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景。(作者:曾天雄,湖南省當(dāng)代中國馬克思主義研究中心湘潭大學(xué)基地研究員,湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院二級教授、博士生導(dǎo)師;葛曉玥,湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生)
基金項(xiàng)目:2021年度國家社會科學(xué)基金后期資助一般項(xiàng)目“新中國成立以來中國共產(chǎn)黨發(fā)展理論研究”(項(xiàng)目編號:21 FDJB005)