近年來(lái)，內(nèi)蒙古杭錦后旗結(jié)合“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙報(bào)告”工作要求，積極整合各類(lèi)資源，創(chuàng)新工作方式、調(diào)動(dòng)工作力量、完善制度保障，制定四項(xiàng)工作機(jī)制，組織在職黨員到社區(qū)亮身份、樹(shù)形象、做表率，充分發(fā)揮在職黨員對(duì)社區(qū)建設(shè)的服務(wù)推動(dòng)作用，持續(xù)深入推進(jìn)在職黨員干部進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，不斷提升群眾的幸福感、獲得感、安全感和滿(mǎn)意度，為打造基層優(yōu)秀黨建品牌提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
建立雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升組織共建能力。按照“線(xiàn)上報(bào)到、線(xiàn)下服務(wù)、反饋報(bào)告”的方式，實(shí)現(xiàn)報(bào)到方式精準(zhǔn)化、認(rèn)領(lǐng)服務(wù)精細(xì)化、反饋報(bào)告精確化。組織本單位在職黨員認(rèn)真填寫(xiě)《在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到卡》，接受社區(qū)黨組織管理監(jiān)督，并及時(shí)上報(bào)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)季度報(bào)表，使活動(dòng)始終處在動(dòng)態(tài)掌握中，使在職黨員真正融入社區(qū)的管理和服務(wù)中，在職黨員每季度至少報(bào)到一次，積極配合社區(qū)黨組織完成分配的工作任務(wù)。居住地社區(qū)黨組織要明確專(zhuān)人做好承接和管理工作，建立在職黨員信息臺(tái)賬，對(duì)在職黨員做到自然情況清、工作單位清、職務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)清、興趣愛(ài)好清、生活規(guī)律清。充分發(fā)揮全旗15個(gè)非建制聯(lián)合黨委功能，組織在職黨員利用周末、節(jié)假日等業(yè)余時(shí)間參與環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、法律援助等專(zhuān)業(yè)化、特色化服務(wù)，并做好活動(dòng)情況記錄，每半年填寫(xiě)“反饋卡”向在職黨員所在單位反饋。目前，根據(jù)《在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到卡》統(tǒng)計(jì)，全旗共有1796名干部職工全部下沉到13個(gè)社區(qū)186個(gè)小區(qū)和3500戶(hù)城鎮(zhèn)平房區(qū)、2000戶(hù)城郊結(jié)合部參與志愿服務(wù)工作。
建立雙向管理機(jī)制，提升組織共管能力。為保障志愿服務(wù)順利開(kāi)展，由各社區(qū)非建制聯(lián)合黨委牽頭組建“在職黨員活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站”，由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任站長(zhǎng)，服務(wù)單位和社區(qū)分別設(shè)1名聯(lián)絡(luò)員、1名監(jiān)督員，負(fù)責(zé)在職黨員的聯(lián)絡(luò)、“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙報(bào)告”工作的組織、監(jiān)督和總結(jié)，把在職黨員教育管理納入日常工作當(dāng)中，對(duì)在職黨員“八小時(shí)”以外表現(xiàn)進(jìn)行協(xié)管。持續(xù)深化“樓組黨建”和“功能型支部”創(chuàng)建工作，把在職黨員編入黨支部或黨小組，結(jié)合黨員專(zhuān)長(zhǎng)技能、群眾實(shí)際需求，為其設(shè)置治安崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、糾紛調(diào)解崗、民意收集崗、愛(ài)心助學(xué)崗、法律援助崗等服務(wù)崗位和服務(wù)項(xiàng)目，組織在職黨員開(kāi)展先鋒崗認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，為在職黨員發(fā)揮作用搭建有效平臺(tái)，著力打造一批學(xué)習(xí)型樓組、敬老樓組、綠化樓組、雙擁樓組等黨建特色樓組。目前按照實(shí)際工作需求，建立15個(gè)“在職黨員活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站”，并選拔52名干部參與聯(lián)絡(luò)站的日常運(yùn)行工作。
建立雙向監(jiān)督機(jī)制，提升黨員責(zé)任意識(shí)。結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化治理，建立“在職黨員聯(lián)系點(diǎn)”，按社區(qū)自然小區(qū)劃分若干個(gè)工作小組，組長(zhǎng)由各部門(mén)黨務(wù)工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)各小組活動(dòng)的實(shí)際開(kāi)展、意見(jiàn)反饋。通過(guò)在樓院內(nèi)建立公示板、在職黨員的身份、技能和責(zé)任，設(shè)立黨員示范崗，明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)在職黨員的自我約束意識(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，通過(guò)群眾推薦，安排責(zé)任心強(qiáng)、群眾威信高的老黨員和群眾代表作為義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)和發(fā)揮作用情況進(jìn)行監(jiān)督，促使黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。根據(jù)工作需要，目前已建立在職黨員聯(lián)系點(diǎn)126個(gè)，設(shè)立黨員示范崗13個(gè)，懸掛“共產(chǎn)黨員家庭”標(biāo)志牌447塊，公示在職黨員身份1796名。
建立雙向服務(wù)機(jī)制，提升黨員服務(wù)水平。在職黨員干部開(kāi)展志愿服務(wù)要充分利用好社區(qū)網(wǎng)格，按照街道、住宅小區(qū)、樓群、院落等劃分志愿服務(wù)網(wǎng)格，建立在職黨員在居住地服務(wù)責(zé)任區(qū)。以單位、行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)有代表性的優(yōu)秀黨員為核心，按照崗位設(shè)置組建黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組團(tuán)開(kāi)展訪(fǎng)民情、知民需活動(dòng)，讓在職黨員在入戶(hù)走訪(fǎng)中了解居民意愿，掌握群眾的“急難愁”。建立“黨員服務(wù)工作室”，采取組團(tuán)式服務(wù)和個(gè)體式服務(wù)相結(jié)合的形式，開(kāi)展黨員“亮身份”、“認(rèn)崗位”、“比奉獻(xiàn)”等活動(dòng)，為群眾提供服務(wù)。鼓勵(lì)在職黨員做到“六帶頭”，即帶頭貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，帶頭為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，帶頭創(chuàng)建文明樓院，帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，帶頭維護(hù)社區(qū)平安，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)公德，爭(zhēng)當(dāng)黨的政策宣傳員、和諧建設(shè)指導(dǎo)員、上下溝通聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。目前已劃分在職黨員在居住地服務(wù)責(zé)任區(qū)186個(gè)，有860余名在職黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)擔(dān)任樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等職務(wù)，占總體崗位的80%以上，認(rèn)領(lǐng)微心愿533條，民生實(shí)施項(xiàng)目17個(gè)，計(jì)劃按季度分4個(gè)階段完成。
（內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗委組織部 閆鵬 李婧）
