2024年3月，習(xí)近平總書記在湖南考察時指出，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。近日，由中央政法委宣傳教育局、中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局支持，法治網(wǎng)承辦的“近觀楓橋”網(wǎng)絡(luò)主題活動湖南行啟動，記者、專家學(xué)者深入長沙市、永州市等地開展實地調(diào)研采訪，深入挖掘、用情講好“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”“有湘味”的“楓橋故事”。
1963年，毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”。61年來，“楓橋經(jīng)驗”在不同歷史時期都走出了一條既具有時代特色，又符合中國國情的道路，從最初的“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，到如今“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，“楓橋經(jīng)驗”在時代的洗禮中不斷發(fā)展，已成為新時代基層社會治理的“金字招牌”。
用好群眾“力量源”，讓矛盾處理更有效。“楓橋經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵是發(fā)動群眾，依靠群眾，就地解決矛盾，實現(xiàn)“矛盾不上交”。它體現(xiàn)了對人民群眾主體地位的尊重，深信群眾中蘊含著無限的創(chuàng)造力和解決問題的能力。湖南省長沙市雨花區(qū)井灣子街道井巷社區(qū)秉持“眾人提事、眾人議事、眾人決事、眾人監(jiān)事”的工作方法，積極引導(dǎo)群眾投身于化解鄰里糾紛、維護(hù)社會治安等事務(wù)之中，讓群眾成為社會治理的參與者和推動者，將矛盾化解在“家門口”。這種基層治理模式打破了傳統(tǒng)的“政府包辦一切”的思維定式，構(gòu)建起了一個政府與民眾良性互動、協(xié)同合作的治理格局。群眾的力量是偉大的，群眾的智慧是無窮的。黨員干部要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，緊密聯(lián)系群眾，積極發(fā)動群眾，鼓起“大家事、大家辦”的干勁，多做“集群策、聚群力”的實事，最大限度地調(diào)動和激發(fā)人民群眾的主動性、創(chuàng)造力，讓人民群眾真正成為基層社會治理的主人。
湖南省長沙市雨花區(qū)井灣子街道井巷社區(qū)鄰幫數(shù)字化網(wǎng)格調(diào)度中心 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝
用好黨建“助推器”，讓黨員服務(wù)更貼近。黨建引領(lǐng)是“楓橋經(jīng)驗”的關(guān)鍵所在，只有通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能有效提升社會治理效能。湖南省永州市堅持以黨建為引領(lǐng)，探索推行由退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員和老律師為“五老”調(diào)解員，由離任鄉(xiāng)村干部、老黨員組長、退休教師、熱心老人、新鄉(xiāng)賢、志愿者為“好鄰居”調(diào)解員的政法“五老”+“好鄰居”調(diào)節(jié)機(jī)制，讓老百姓的“麻紗事”、疑難復(fù)雜案件等矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽。黨員干部是基層治理的“橋頭堡”，也是人民群眾感知公共服務(wù)的“關(guān)鍵點”。各級黨委要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的黨員干部到基層一線工作，發(fā)揮他們在矛盾調(diào)解、民生服務(wù)等方面的作用，為基層治理注入持久動力。要建立健全黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，讓黨員干部深入基層、貼近群眾，做群眾的知心人、暖心人，與群眾共同搭建好基層治理的“連心橋”。
湖南省永州市華源府第小區(qū)調(diào)解室 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝
用好數(shù)字“金鑰匙”，讓基層治理更靈活。在當(dāng)前數(shù)字化的時代背景下，數(shù)字技術(shù)在社會治理中的應(yīng)用越來越廣泛，已經(jīng)成為社會治理的重要手段之一。將數(shù)字化與基層治理深度融合，可以提高基層治理的效率和質(zhì)量，增強(qiáng)基層治理的公正性和透明度，從而更好地滿足人民群眾的需求。各級各部門要加快推進(jìn)智慧平臺建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，建立健全社會治理信息化平臺，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同治理，通過數(shù)據(jù)分析和智能化管理，切實做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。例如，可以通過大數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾和問題，進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)解；通過建立智能化的社區(qū)管理平臺，實現(xiàn)基層事務(wù)在線辦理和即時反饋，提高基層治理的效率和透明度。同時，要運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，依托網(wǎng)格化管理，建立縱向貫通區(qū)、鄉(xiāng)、村三級，橫向連通相關(guān)部門的基層治理信息平臺，實現(xiàn)“基層吹哨、部門報到”的智慧化基層治理模式。（作者：夏求軍）
